Землевладельцы

Землю в пригороде стоимостью $0,5–2 тыс. за сотку районные власти раздают якобы бесплатно и «за красивые глаза»

В Сумском районе снова скандал! В Красном селе и на Косовщине частным лицам выделили несколько га земли, которую местные жители использовали под пастбища. Люди протестуют, но пока районная власть, равно как и областная, на их возмущения не реагирует.

Говоря о коррупции в земельной сфере, мы вновь и вновь возвращаемся к нормам нашего замечательного законодательства. Земельный кодекс Украины щедро позволяет любому гражданину страны бесплатно получить целых четыре вида земельных наделов: 10 соток для индивидуального строительства, 10 соток под гараж, 12 соток под сад и до 2 га для ведения личного сельского хозяйства. На бумаге имеют право все, но, как его реализовать, догадываются только самые прозорливые. Вот и выходит, что теоретически у нас с вами по кусочку земли в любой точке Украины, хоть в Крыму, а на деле землю получают по десятому разу одни и те же, делая на пустом месте нехитрый бизнес. Как правило, имена героев и их подставных лиц оказываются за кадром, но на прошлой неделе из-за скандала с местными жителями «всплыли» аж 62 фамилии людей, получивших по 12 соток на Косовщине (всего 7,44 га) и шесть счастливцев, которым выделили по 2 га в Красном селе (всего 12 га). Хотя земля была выделена ещё летом прошлого года, люди узнали об этом только сейчас.

Поползли слухи о том, что в скандале снова замешана семья секретаря Сумского горсовета Петра ГУЧЕНКО, которая обосновалась в одном из районов Косовщины.
Селяне были возмущены: не посоветовавшись и даже не известив их, районная администрация (РГА) отдала неизвестным сумчанам деревенские пастбища и сенокосы. Власть имущие разводят руками — мол, существует закон: нас попросили — мы дали. Тем временем на спорной территории новые владельцы практически ни разу не появлялись. То ли оказались морально не готовы к сельским будням, то ли ждут покупателя недавно привалившего счастья.

Косовщинская беда

Усадьбы соседок Зои ПРИХОДЬКО и Марии ЩЕБЕТЕНКО находятся на самом краю с. Косовщина и граничат с лугом, где выпасают скот и птицу многие жители села. По словам женщин, в кризис хозяйство стало единственным способом выжить: «Многих поувольняли с работы, и люди держат коров, свиней, гусей, утят, только для того, чтобы выжить. Тут и пасут скот, и косят сено, заготовляя на зиму. Мы первыми узнали, что луг забирают. Началось всё с нашего соседа Александра ЗЕРИ — ему выделили землю, и он сказал, что луга здесь не будет, а потом мы узнали про 60 участков по 12 соток каждый, которые собираются забрать. Была „сходка“, собралось полсела, и все были не согласны с этим. Сколько мы просили, чтобы этот луг официально оформили для нас под пастбище — как мы его и используем, но нам отказывали. Простой народ для них никто, а решают всё только деньги», — возмущаются женщины.

Редакция располагает письмом жителей села в адрес районных властей: «Ми, що нижче підписалися, жителі с. Косівщина, звертаємося до Вас з приводу „дерибану“ землі, яка використовувалася для випасання худоби. 28 лютого 2009 р. ці землі з урахуванням лісосмуги, що садили наші батьки та діди і які тоді цінилися, почали розподіляти під будівництво для „помазанців Божих“. Цього ж дня приїхали так звані „олігархи“ і почали забивати кілочки прямо під городами жителів вул. Молодіжна, незважаючи на лісонасадження і на те, що цим жителям ніяк буде заїхати на свої городи. Ми просимо допомогти відстояти наші землі. У нас забрали городи, що були на території колишньої теплиці, а тепер там буйно колосяться бур’яни заввишки до двох метрів (речь идёт о прошлогоднем скандале с участием родственников секретаря горсовета Петра Гученко. — „r“). Чому наша влада не контролює, що у цих людей є дві квартири в м. Суми, в Косівщині двоповерховий будинок плюс до цього вони ще беруть земельну ділянку, яку оформляють на бабусю та на своїх безземельних дружин…» Прилагаются 83 подписи.

Стучать во все двери

Негодование жителей Косовщины полностью разделяет сельский голова Светлана ГРОМОВА. Она выносила этот вопрос на сессию местного совета, и депутаты постановили хлопотать перед высшими органами об отмене решения РГА: «Сначала там вообще было не 62, а 100 участков! Половину убрали после нашего протеста, но мы на этом не остановимся. Мы выносили вопрос на сессию районного совета, которая состоялась на прошлой неделе, и решение в нашу поддержку не набрало достаточного количества голосов. Мы будем выносить ещё и ещё, мы будем обращаться в облгосадминистрацию (ОГА) и не остановимся, пока выделение земли не отменят!»

Светлана Громова написала обращение председателю районной администрации Алексею ГОРДЕЙКО с просьбой отменить его собственное решение. 7 апреля он ответил, что якобы не имеет права отменять его. Сделать это сможет только президент, Кабмин, глава ОГА или суд — ссылается Алексей Гордейко на ст.43 Закона Украины «Про місцеві державні адміністрації». Однако при этом он игнорировал норму этого же Закона, где сказано, что РГА должна принимать решения относительно громады села в интересах этой громады или хотя бы с её ведома!

По словам Светланы Громовой, выполнить целевое назначение земли — под садоводчество — на нынешнем лугу будет невозможно, потому что там что ни метр — либо горбок, либо ямка. К тому же овраги и деревья. Как они собираются эту землю разравнивать, да ещё ради посадки капусточки и морковки? Или садить там никто не собирается? Сельский голова Косовщины считает, что коттеджи на выделенной земле построить вполне возможно, только недоумевает, как это можно сделать с другим целевым назначением. Соседки Зоя и Мария однозначно отвечают на вопрос о том, что новые владельцы собираются делать со своей землёй, — будут перепродавать: «У того же Зери столько земли… Зачем ему ещё? Ради денег».

“Красная” площадь

Красносельчане узнали о распоряжении того же главы РГА Сумского района Гордейко №609 от 18.07.2008 г., которым громада лишалась 12 га сеножатей, спустя месяц после его утверждения. Сельский совет как раз оформил ходатайство о передаче этих земель в собственность громады (правда, в меньшем количестве — 9,6 га), но в ответ вместо этого получил информацию, что земля жителям Красного села уже не принадлежит.

По словам сельского головы Дмитрия ВОЛОГДИНА, это было настоящим шоком: «Мы долго готовили это решение. На землю стали претендовать члены дачного кооператива „Красносельский“, который находится как раз напротив поля. Прямо говоря, они уже садили овощи там с ведома своего руководства. Мы заключили с ними соглашение: за их деньги изготавливаем проектную документацию (а это по нынешним временам немало), плюс кооператив даёт 25 тыс. грн. на ремонт трёх дорог села. За это они получают половину участков, а половина достаётся жителям села. Но РГА всё решила по-другому».

Дмитрий Вологдин предполагает, что решение районной власти не случайно появилось как раз тогда, когда земля понадобилась селу, — он почти уверен, что решение было оформлено задним числом. То есть власть действует по старой схеме: «Ах, у вас, оказывается, здесь есть свободная земля? Отлично!» Председатель сельсовета утверждает, что это далеко не первый случай, когда на их территории землю раздавали «чужим», но эту историю называет наглостью высшей степени. «Одно дело, когда раздавали участки около аграрного университета, в том районе, — это от нас достаточно далеко, но наши исконные земли… Хотя я их понимаю: 5 км от города и хорошая дорога сюда, все коммуникации есть, природа. Сотка этой земли стоит не меньше тысячи долларов», — объясняет Дмитрий Вологдин. Среди шести счастливцев, которым досталось по 2 га, знакомых фамилий для жителей Красного села нет.

Для борьбы за свои участки красносельцы уже обращались в РГА, на сессию районного совета подавали депутатские запросы, но вот уже три сессии реакции никакой нет. Борцы за землю обещают на этом не останавливаться и защищать сельские владения до конца.

Всё можно объяснить

Нам удалось по телефону связаться с главой РГА Алексеем Гордейко. Он объяснил, что о случаях выделения земли в Красном селе и на Косовщине говорить особо нечего: «Существует Земельный кодекс, где описана процедура выделения земли. Я действовал согласно этим нормам. Были обращения людей — я их все удовлетворил, никому не отказывал. Что же сделано не так?» — невинно недоумевал Алексей Гордейко. От встречи с журналистом «r» и более детального разговора он отказался.

Председатель Сумского районного совета Николай СОЛОВЕЙ утверждает, что он на стороне людей, и считает неправомерным выделение земли в Красном селе и на Косовщине. По его словам, районные депутаты не проголосовали решение в защиту людей только из-за малого кворума на сессии — было 29 из 50 человек, а высказался «за» 21 депутат. «Если жители Косовщины будут ещё к нам обращаться, мы будем ещё раз рассматривать. Об обращении жителей Красного села я не слышал, здесь, наверное, какая-то ошибка, но мы готовы рассматривать вопрос и по Красному селу тоже». Николай Соловей подчёркивает, что, согласно нынешнему законодательству, бесплатное выделение земли в собственность — не компетенция совета, а исключительно компетенция администрации. По его словам, за выделением земли обращается очень много людей, иногда по ошибке заявления попадают даже к нему, но в последнее время реже — люди стали осведомлённее.

Согласно информации источника «r» в райсовете, объяснить схему, по которой нужные люди получили земельное решение в райадминистрации, очень просто. Схема даже примитивнее, чем при выделении земли Сумским горсоветом. Когда человек пишет заявление о том, что желает получить участок, судьба его прошения может быть непредсказуемой. Например, ему предложат землю в Юнаковке или в Басовском районе — коммерчески неинтересная земля. Или же его заявление может потеряться, рассматриваться долгое время, может прийти ответ о том, что свободных участков вообще нет. Но если заявление пишет нужный человек, то для него уже наверняка приготовлен подходящий вариант. Бывает даже наоборот: сначала находится подходящее поле, а потом уж составляется список людей, которым следует писать заявления — возможно, даже задним числом.

Обнаружить такие нарушения несложно — было бы желание. Сейчас за дело жителей Косовщины взялась депутат областного совета Диана РОХМАНОВА. Она была на встрече с селянами, написала обращения в ОГА и прокуратуру. В районной прокуратуре этим вопросом уже занимается помощник прокурора Сергей САЕНКО, но сроки окончания расследования пока неизвестны.

Доказать коррупционность оформления участков было бы легче, если бы стало известно, кто из сильных мира сего стоит за списком неизвестных фамилий. На прошлой неделе тут и там ходили слухи, что дело не обошлось без секретаря горсовета Петра Гученко. Однако, проверив информацию, мы не нашли этому подтверждений: ни одной фамилии, связанной с семьёй Гученко, в списках нет. К тому же отрицают его причастность к делу наши источники в райсовете. Мы поинтересовались у самого Петра Михайловича, нет ли у его родственников новых участков в Косовщине или в Красном селе, но он ответил отрицательно, добавив, что впервые об этом слышит. Вероятно, к этой истории секретаря Сумского горсовета причислили по инерции — ведь у его зятя Игоря ГОНЧАРЕНКО и его сотоварищей уже есть по 2 га на месте бывших теплиц в Косовщине — люди вспоминали о них в письме.

Редакция видит единственный способ помочь этому расследованию: мы публикуем оба списка людей, получивших землю, и просим вас, уважаемые читатели, сообщить нам, кто эти люди, действительно ли они получили участки бескорыстно, будут ли сами ими пользоваться или передадут третьим лицам. Звоните в будние дни по тел. 77–04–79. Может быть, вместе мы докопаемся до правды.