Проблемный бюджет
Сумской облсовет проголосовал за бюджет, но принял ли он его — неизвестно
В пятницу 16 января на сессии большинство депутатов Сумского областного совета проголосовали за принятие бюджета области на 2009 г. Его доходная и расходная части составляют 1,18 млрд. грн. Депутат Диана РОХМАНОВА назвала бюджет «ущербным», а губернатор Николай ЛАВРИК назвал его «профессиональным и высококвалифицированным».
Есть или нет?
Не обошлось и без скандала. Депутаты решили утвердить финансирование защищенных статей, а капитальные расходы рассмотреть позже. В предложенный финуправлением проект бюджета внесли изменения. В понедельник 19 января начальник областного финансового управления Валентина ЦВИНТАРНАЯ заявила, что не может точно сказать, насколько бюджет сбалансированный после этих правок. «А если бюджет несбалансированный, значит, и не принят. Он не сможет получить позитивный вывод в Кабмине, а значит, область еще несколько месяцев будет жить по временному финансовому расписанию», — заявила она.
Цыплят по осени считают
Камнем преткновения стали расходы на содержание аппарата областного совета. Валентина Цвинтарная отметила, что впервые за многие годы Закон о бюджете на текущий год потребовал «уравнять» расходы на содержание облгосадминистрации и областного совета. Это не понравилось аппарату облсовета. Завесу тайны приоткрыл заместитель губернатора Александр ЦУПРО: «Бюджет или есть, или его нет. Нельзя быть наполовину живым или наполовину беременным! Бюджет должен быть сбалансированным по доходам и расходам. Есть элементарная логика! Скажите, где мы завтра будем брать моющие средства? Чем платить стипендии учащимся? Кто даст людям льготы и субсидии на твердое топливо? Не может бюджет и жизнь областных коммунальных учреждений быть заложником аппарата облсовета. Называю конкретные цифры: содержание одного чиновника в облгосадминистрации в 2009 г. государству обходится 6257 грн., а одного чиновника облсовета — 16972 грн.!» Вот это разница!
Как бы там ни было, депутаты проголосовали за увеличение на 1,7 млн. грн. статьи расходов по содержанию органов местного самоуправления. Это при том, что в бюджете на эти цели заложено 3,1 млн. грн., что несколько превышает контрольный показатель Минфина. Валентина Цвинтарная отметила, что и численность сотрудников аппарата облсовета на 22 человека превышает рекомендованную Кабмином. Кроме того, впервые в истории Сумской областной совет показал наличие задолженности по зарплате по итогам 2008 г. Все потому, что были выплачены премии и надбавки, а не выплачена… зарплата.
Интересный факт сообщил и нашеукраинец Виталий МОИСЕЕНКО, обратив внимание коллег на то, что председатель Сумского областного совета Вячеслав ШАПОШНИК своим распоряжением уменьшил некоторые отделы и вместе с тем увеличил свою патронатную службу с 4 до 9 человек. «Прошу лишить его права единогласно принимать такие решения», — попросил депутат. Но коллеги его не поддержали.
Сам же Вячеслав Шапошник уверенно заявил: «В условиях финансового кризиса, в тех условиях, когда ОГА предложила бюджет на содержание в три раза меньше, был вынужден принять решение о сокращении и объединении некоторых отделов и внести изменения в структуру аппарата. Это дело исключительно председателя».