План разрешения украинского кризиса.
Настоящий план основан на анализе украинского кризиса отечественными и зарубежными экспертами (с комментариями можно ознакомится на моей странице в фейсбуке) , собственных разработках стратегии устойчивого развития Украины и определении, что украинский кризис – это геополитические противоречия глобальных игроков с использованием территории Украины (в данном случае США, ЕС, Россия и Китай) плюс внутренние политические и экономические противоречия самой Украины. Исходя из такого определения, план должен достигать две цели: во-первых, обеспечить баланс интересов и сил участников геополитического противостояния и устойчивое развитие Украины; во-вторых, реформирование экономической и политической системы Украины и создание внутреннего потенциала для совместного устойчивого развития. План содержит решение трёх ключевые проблем: прекращение военных действий на территории Украины, создание сильной центральной исполнительной власти, комплексное реформирование страны. Проблема первая – прекращение военных действий на территории Украины. Проблема должна решаться путём нахождения баланса интересов и сил в четырёхугольном формате (США, ЕС, Россия и Украина). Учитывая заявление России о том, что на территории Украины нет российских вооруженных сил, Украина должна выступить с предложением к США, ЕС и России создать миротворческие военные силы для уничтожение террористических формирований на территории Украины, получить согласие ООН и освободить территорию Украины с закрытием границы в Донбасской и Луганской областях. Проблема вторая – создание сильной центральной исполнительной власти. Для выхода из кризиса Украине необходима сильная центральная исполнительная власть. К сожалению у нас сложилась традиция противостояния между Президентом и Премьером. Партийный принцип формирования кабинета министров в парламенте не позволяет осуществить единство внешней и внутренней политики и осуществить реформы. Партии по свой сути в Украине представляют интересы группировок а не народа. В этой связи целесообразно перейти к президентской форме правления, где Президент является главой исполнительной власти и формирует кабинет министров. Верховная Рада должна представлять интересы регионов. Проблема третья – реформирование страны. Без реформирования страны Украина не может быть геополитическим партнёром. Проект реформирования (со всеми необходимыми обоснованиями) должен содержать: во-первых, стратегию совместного устойчивого развития в формате ЕС-Украина-Россия (ЕАС) – модель связующего моста между Европой и Азией; во-вторых, пакет базовых централизованных реформ – бюджетная, налоговая, пенсионная, здравоохранения, децентрализация,реформа ЖКХ, структурная реформа, реформа избирательной системы; в-третьих, региональные реформы с образованием самодостаточных кластеров и созданием системы управления территориями на основе народовластия; в-четвёртых, дорожная карта реализации стратегии и реформирования; в-пятых, формирование новой элиты снизу и перезагрузка всей вертикали власти. Хотелось бы определить готовность общества к таким преобразованиям в процессе подготовке к местным выборам.