Геннадий Минаев: «Кто-то должен сесть: или я, или Чертков!»

Если городские власти предпринимают попытки изменить существующую систему предоставления коммунальных услуг населению, то обязательно возникает скандал или конфликт. Пока самый громкий из них — попытки итальянской компании по вывозу мусора наладить бизнес в Сумах.

Мэр, помнится, хотел даже устроить им презентацию перед мэрами других городов. Непонятно, смогут ли итальянцы наладить свою работу хотя бы к 1 ноября. Мы попросили прокомментировать ситуацию мэра города Геннадия МИНАЕВА.

[q]r: Заведенные с таким трудом на рынок вывоза бытовых отходов итальянские инвесторы обратились к Вам с открытым письмом относительно своих мытарств. Что Вы намерены делать? [/q]
Геннадий Минаев: Ситуация действительно сложная и неординарная. Еще в середине июля, будучи в Италии, указывал им, что месяц — не тот срок, за который итальянские мусоровозы «IVECO/FARID» могут попасть на Украину, но получил заверения, что все идет по графику. К сожалению, вышло так, как я предупреждал. Уже больше месяца итальянцы не могут пройти таможенных процедур. Во-первых, из-за того, что завозимая ими техника не имеет аналогов в Украине и, следовательно, на нее нужно получать (изготавливать) украинский сертификат соответствия (качества). Как оказалось, это довольно длительная процедура.

Во-вторых, необходимо уплатить таможенный сбор (10% от стоимости) и 20% НДС. Это немалые средства. И я предполагаю, что их просто нет на счетах фирмы ООО «Экосервис» в украинском банке. Учитывая, что фирма на 100% принадлежит итальянской стороне, логично возникает необходимость перевода средств из Италии в украинский банк. Но тут также появляются нестыковки законодательств Украины и Италии, в т.ч. и элементы налогообложения этих средств, что неприемлемо для итальянской стороны. Впрочем, финансово-банковские проблемы сейчас вторичны — финансисты найдут выход из положения, и бухгалтерия всех сторон будет сбалансирована. В конце концов, итальянцы получат возврат НДС в Италии.

Ренцо ПИНАРД (учредитель ООО «Экосервис». — r) предпринял все усилия, чтобы начать работу 15 августа, арендовав мусоровозы у организаций г. Сумы, а позднее в Украину прибыли три итальянские машины его фирмы по процедуре временного ввоза, но этого явно недостаточно для своевременной очистки Ковпаковского района. Как только в городе появятся все новые мусоровозы и будут расставлены все итальянские контейнеры, уверен, ситуация стабилизируется. Мы же, со своей стороны, сейчас прорабатываем вариант дополнительного альтернативного и временного вывоза ТБО с территории Ковпаковского района. Ситуация стабилизируется — однако только организационно, но не финансово.

[q]r: А как Вы собираетесь стабилизировать ситуацию финансово? [/q]
Г.М.: ООО «Сумыкоммунтранс» ведет ожесточенную борьбу, в том числе и судебную, за то, чтобы остаться единственным оператором вывоза мусора — монополистом. Предложена новая, прозрачная схема учета мусора: на полигоне устанавливаются весы, и перевозчик получает оплату за фактически вывезенный мусор. При такой схеме абсолютно безразлично происхождение мусора — из контейнера, из урны, собранный на пляже, пустыре или лесополосе — важно то, что он своевременно исчез из города и появился на полигоне.

Для внедрения этой схемы приняты все соответствующие решения исполкома и сессии горсовета. Проведен и конкурс на сбор, перевозку и захоронение ТБО, победителем которого признано КП «Сумыжилкомсервис». Как и депутаты горсовета, считаю, что полигон ТБО должен управляться коммунальным предприятием — иначе не избежать повторения истории с полигоном в Верхней Сыроватке.

На первой стадии, пока у КП «Сумыжилкомсервис» не появится собственная техника (мы ее сейчас как раз покупаем за бюджетные средства), было решено ее арендовать. Также в документах исполкома определено, что, в общем-то, было лишним, но по настоянию Петра ГУЧЕНКО было принято, что необходимо проводить и конкурсы на перевозчиков ТБО — подрядчиков КП «Сумыжилкомсервис». В первом конкурсе ООО «Сумыкоммунтранс» участие не принимало, так как Владимир ЧЕРТКОВ понимал, что конкурсная комиссия полигон в его ведение не отдаст, а во втором (на перевозчиков) — принимал, где и обрел законное право вывозить ТБО с территории Заречного района, а ООО «Экосервис» — с территории Ковпаковского района плюс территория одного ЖЭО в Заречном районе.

Теперь же ООО «Сумыкоммунтранс» оспаривает проведение этих конкурсов и решение исполкома по расщеплению тарифа и выделения из него составляющей по утилизации. ООО «Сумыкоммунтранс» должен вернуть все средства за вывоз и захоронение ТБО, полученные после 15 августа, на счета КП «Сумыжилкомсервис» и получить от него назад средства за фактически вывезенные ТБО и за работы по утилизации.

[q]r: Какие доводы у ООО «Сумыкоммунтранса»? [/q]
Г.М.: С 15 августа утратило силу решение исполкома №101 от 21 февраля 2006 г., согласно которому «всем мусором» от начала и до конца занималось ООО «Сумыкоммунтранс». Но Владимир Чертков не признает этого и отказывается подписать договор на вывоз ТБО с КП «Сумыжилкомсервис». Напомню, что решение №101 было временным и конкурс на сбор, перевозку и утилизацию ТБО тогда не проводился — по сути, оно незаконное! Владимир Чертков — руководитель предприятия, которое опосредованно принадлежит Владимиру ЩЕРБАНЮ и борется за деньги, и немалые (см. таблицу).

Опираясь на существующие нормативы, ООО «Сумыкоммунтранс» всегда декларировало то, что в городе Сумы производится около 475 тыс. куб. м, а то и 500 тыс. куб. м ТБО. Всегда «забивало» в расчет тарифа цифру 475 тыс. куб. м. и, пользуясь тем, что этого никто никогда не проверит, ни разу не делало перерасчета за отклонение от норматива!

Пользуясь возможностью публичного обращения к прокурору области Александру ГОРБАНЮ, скажу следующее: «Уважаемый Александр Павлович, прошу считать мои утверждения заявлением о преступлении со стороны руководства ООО „Сумыкоммунтранс“. После моего заявления о том, что за последние десять лет громаде нанесен ущерб в ДЕСЯТКИ МИЛЛИОНОВ ГРИВЕН, говоря простым языком, кто-то должен сесть — или я, или Чертков!»

[q]r: Что дальше? [/q]
Г. М.: Если уж Владимир Чертков не признает других решений исполкома, в том числе и тех, где выписано, что с 15.08.2008г. решение №101 теряет силу, то я инициирую на ближайшую сессию горсовета проект решения об отмене этого решения исполкома. После этого судебные дела для нас существенно упростятся. А если не подпишет договор с КП «Сумыжилкомсервис» на вывоз ТБО из Заречного района, то объявим конкурс и на эту часть города. Кроме того, все платежи от населения переключим на КП «Сумыжилкомсервис», рассчитаем и утвердим новый тариф — будет все нормально.

Относительно ООО «Сумыкоммунтранс» могу предположить, что в скором времени его руководство начнет выводить из него активы на другие фирмы и искусственно банкротить. Есть у них и другой путь: нормально обслуживать половину города, получать деньги за фактически вывезенный на полигон мусор, развивать раздельный сбор, зарабатывать на вторсырье. Иными словами, честно работать!

[q]r: Вернемся к итальянцам. Насколько сильна позиция мэрии в судебных заседаниях по поводу результатов проведенного конкурса, в котором участвовали итальянцы? [/q]
Г. М. После отмены решения исполкома №101 это будет уже неважно. Впрочем, как раз по этому конкурсу со стороны ООО «Сумыкоммунтранс» меньше всего претензий.

[q]r: Не считаете ли Вы, что КП «Сумыжилкомсервис» в данной ситуации играет «свою» партию? [/q]
Г.М.: Нет, не считаю. По той простой причине, что «Сумыжилкомсервис» — это коммунальное предприятие и, вероятно, может играть соло, но только в оркестре исполкома. Кроме того, партитура даже сольной партии известна дирижеру, и он всегда может подправить солиста, если тот отклонился от мелодии.