Город для Дашутина

Как и.о. мэра Сергей Клочко у «Славян» землю забрал

Сессия Сумского горсовета 22 февраля и без этого была самой скандальной за последний год. Но заявление ООО «Славяне-94» в прокуратуру и подкомитет Верховной Рады по вопросам борьбы с организованной преступностью коррупцией в органах государственной власти и местного самоуправления о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. 365 (превышение служебных полномочий) и ст. 366 (служебный подлог) УК Украины, может стать настоящей бомбой. Речь идет о выделении земельного участка на ул. Набережная реки Стрелки для СП «Укртехносинтез», которое владеет универмагом «Киев». Как известно, эта фирма напрямую связана с концерном «Укросметал», почетным президентом которого является народный депутат-социалист Григорий ДАШУТИН, однопартиец Сергея Клочко.

Кто и когда выносил вопрос на голосование?

Суть претензий «Славян-94» такова: этот вопрос не должен был рассматриваться и не рассматривался на сессии горсовета в установленном порядке, а был внесен в текст решения сессии уже потом. Попробуем разобраться в ситуации.

Согласно регламенту, вопрос может быть вынесен на сессию либо с подачи депутатской комиссии, либо «с голоса» кем-то из депутатов. Исполняющий обязанности мэра Сергей Клочко утверждает, что он лично, как депутат горсовета, вынес этот вопрос в конце сессии на рассмотрение и за него проголосовало большинство депутатов. Журналисты “r”, которые присутствовали на сессии и записывали ее на диктофон, к сожалению, не могут обнаружить этого момента в своих записях. Но есть документ «К вопросу 46, стр. 334–347. Сумскому городскому совету. Предложение…» как раз по этому вопросу. Там написано: «Дополнить приложение №2 к проекту решения новым пунктом, соответственно изменив предыдущую нумерацию…» (очевидно из текста, что документ делался «задним» числом). Далее — о передачи земли для размещения парковки легковых автомобилей за счет земель Сумского городского совета СП «Укртехносинтез». Правда, адрес парковки не указан, просто — Набережная реки Стрелки. Но самое любопытное в другом — это «Предложение…» никто из опрошенных нами депутатов ни до, ни во время, ни уже после сессии никто не видел, в проектах решений сессии горсовета оно тоже не значилось. Более того,

Председатель комиссии по земельным вопросам Виталий ИЛЬЯШЕНКО сообщил, что вопрос о выделении земельного участка «Укртехносинтезу» на сессии 22 февраля рассматривался следующим образом: «Инициатором голосования по вопросу стал сам и.о. мэра Сергей Клочко. В конце сессии, когда мы вернулись к рассмотрению вопроса о выделении земельного участка по ул. Черепина, был озвучен вопрос по „Укртехносинтезу“. Юридическое лицо обратилось напрямую к и.о. мэра. С целью недопущения срыва сроков рассмотрения вопросов, Клочко внес предложение на сессию, за которую проголосовало более 40 депутатов».

[cenimg]
[imgpod] Спорный земельный участок
на ул. Набережная реки Стрелки
[/imgpod]
[/cenimg]

Начальник городского управления земельных и природных ресурсов Валерий СКРИПКА подтвердил, что в проектах решений, которые готовило земельное управление и депутатская комиссия, вопроса автостоянки возле универмага «Киев» не было.

Он каким-то образом его озвучил, и, очевидно, было принято решение. Он выносил несколько вопросов на голосование, не только по «Укртехноситнтезу». В том числе назвал: «Улица Набережная, „Укртехносинтез“. В повестке дня его не было. В любом случае у каждого депутата, который присутствует на сессии, материалы должны быть на руках. Эти документы никому не давали. Я, как начальник управления, этих документов и во время сессии, когда обсуждался вопрос, и когда он голосовался, не видел. Я не помню, голосовал ли. Это происходило, когда сессия практически завершалась. Там такой был сумбур: имущественные вопросы, земельные вопросы…»
Картинка действительно получается интересная. Без соответствующих документов, предусмотренных регламентом, и.о. мэра Сергей Клочко выносит в конце сессии на рассмотрение не просто вопрос по земле, а вопрос, по поводу которого есть соответствующие мнение депутатской комиссии и идут судебные разбирательства. Дашутин должен остаться доволен расторопностью Сергея Клочко.

Голос депутатов

Опрошенные по этому поводу “r” депутаты Нина ФЕДЮКИНА, Светлана ДРОНИК, Владимир ГОРОХ, Людмила ЧАЙКИНА, Людмила ТИМОШЕНКО и Андрей ХОРОЛЬСКИЙ не помнят, выносился ли вопрос о передаче в аренду земли «Укртехносинтезу», голосовали ли они за него. У депутатов ответ приблизительно один: «На сессии эти материалы не видели, в перечне вопросов не встречали. Если голосовали этот вопрос общим списком, то могли его и не заметить».

«Может быть, этот вопрос был в черновом варианте. Его могли вынести на рассмотрение Клочко или Ильяшенко. Это было в конце сессии, кто инициатор — надо сейчас проверить. Был большой поток документов», — заявил председатель комиссии по законности Владимир ДУЛЬСКИЙ.

«Я не слышал, чтобы выносили этот вопрос, кто давал предложение его рассмотреть этот вопрос на сессии и кто был инициатором. В проектах решения сессии этого не было, и как этот вопрос оказался решением сессии, не знаю. Депутатская комиссия по земле, членом которой я являюсь, не рекомендовала выносить этот вопрос на сессию, т.к. идет судебный процесс и есть много спорных вопросов», — сообщил депутат горсовета, зам. председателя депутатской комиссии по земельным вопросам Анатолий МАЛКИН. К тому же, СП «Укртехносинтез» не предоставил необходимый пакет документов, предусмотренный законом (заклюдчение соответствующих служб и экспертизу областного управления земельных ресурсов). Однако, отсутствие этих документов не помешало Сергею Клочко « с голоса» вынести вопрос на рассмотрение!

«Сергей Клочко вначале сессии считает, сколько сидит своих людей и есть ли большинство. Если есть около 40 своих депутатов, то в первую очередь пропихивает те вопросы, какие нужны ему. Срочно поднимаются земельные вопросы и коммунальной собственности. Если они не проходят, то откладываются к концу сессии. За это время они созваниваются с депутатами и просят их прийти, чтобы вопрос набрал необходимое количество голосов. Такая система была еще при Андронове», — утверждает депутат горсовета Владимир ШКРОБОТ.

Многие депутаты возмущены тем, что часто документы по земельным и имущественным вопросы раздают за час до начала сессии или просто — во время заседания, когда сложно все проконтролировать и изучить. Кроме того, большое количество материалов, которые «распорошены» по нескольким «книжкам», дает возможность «протащить» определенные вопросы.

Также в проектах решений сессии могут быть не указаны размеры выделяемого земельного участка, срок аренды, на каких условиях отдается помещение или земля, имеет место путаница в коэффициентах. Бывает, что на голосование выносятся вопросы, которые не изучались на депутатских комиссиях.

«За 4 года я не видела ни единого протокола земельной комиссии. Перед сессией 22 февраля было собрание депутатов, и я требовала от Ильяшенко показать протоколы. Но он сказал, что они в черновом виде, и не показал», — сказала Людмила Чайкина.
Депутаты отмечали, что иногда на сессии они голосуют за одно решение, а в результате решение выходит в измененном виде. Они не исключают возможности, что после сессии могут возникать решения, которые депутаты в глаза не видели и не голосовали за них. Депутаты прямо называют голосование по приватизации 46 объектов коммунальной собственности «умело разыгранным спектаклем» и готовят заявления в прокуратуру.

Была Лунева, стала Дашутина

Для того чтобы разобраться в ситуации, необходимо глубже ее изучить. Председатель депутатской комиссии по земельным вопросам Виталий ИЛЬЯШЕНКО в интервью вдруг сообщил очень странные вещи, абсолютно противоречащие документам, которыми располагает редакция. По его словам, фирма «Славяне-94» никогда не обращалась к нему с просьбой рассмотреть на депутатской комиссии возможность продления договора аренды земли, а судебная тяжба за участок не является основанием для отказа в аренде «Укртехносинтезу», документация которого прошла государственную землеустроительную экспертизу.

Но «Славяне-94» предоставили редакции копии всех своих заявлений в депутатскую комиссию по земле, начиная с 2003 года и по текущий период. Из них ясно следует, что

Директор ООО «Славяне-94» Андрей ЛУНЕВ утверждает, что «Укртехносинтез» давно присмотрел этот участок под автостоянку. Универмаг «Киев» нуждается в парковке, и этот участок — идеальное для нее место. Уже в ноябре прошлого года депутатская комиссия рекомендовала горсовету дать разрешение на разработку проекта отвода земли предприятию «Укртехносинтез».

Но фокус заключается в том, что эту землю уже более 10 лет арендует ООО «Славяне-94», на ней расположена недвижимость этой фирмы. Срок договора аренды земли, в 1995 году заключенного мэрией со «Славянами», действительно истек в прошлом году.

«Мы арендовали эту землю с 1995 года. Не ожидая завершения срока аренды, в 2003 году мы начали просить городские власти разрешить нам выкупить этот земельный участок для строительства на этой территории супермаркета с автостоянкой. Эскизный проект утвердил градсовет. Мы направляли письма Владимиру ОМЕЛЬЧЕНКО, председателю городской депутатской комиссии по земельным вопросам Виталию ИЛЬЯШЕНКО, но они остались без рассмотрения. В прошлом году начальник городского управления земельных ресурсов Валерий СКРИПКА сказал, что нам отказано в продлении договора аренды, т.к. будет проводиться реконструкция Набережной реки Стрелки. Но выяснилось, что у реки должна быть природоохранная зона в 25 метров и о парковке не может быть и речи. Главный архитектор города Владимир БЫКОВ на все наши вопросы отвечал: мол, „сами понимаете, я бы и рад, но есть Дашутин и т.д.“», — говорит Андрей Лунев.

Кроме того, БТИ вообще отказывалось регистрировать недвижимость, которая находилась на этой земле и принадлежит «Славянам-94». «И только в судебном порядке мы заставили зарегистрировать городское БТИ наше имущество! Можете спросить у директора БТИ Бориса АФАНАСЬЕВА», — говорит Андрей Лунев.

Обо всем этом «Славяне-94» поставили в известность депутатскую комиссию во главе с Виталием Ильяшенко. Ответа не было. Согласно законодательству, если договор на аренду земли заканчивается и стороны не вносят в течение месяца своих предложений по его расторжению, он считается пролонгированным. Более того, фирма, которая арендует землю, согласно тому же законодательству, имеет первоочередное право аренды этого земельного участка.

Однако, с легкой руки Сергея Клочко, земельный участок перекочевал в аренду фирме нардепа Дашутина.

«Спустя два дня после сессии мы узнаем, что земельный участок выделили „Укртехносинтезу“. Каким образом, никто не знает. У нас сейчас идет суд на право выделения земли под нашу недвижимость. Получается нонсенс — имея недвижимость, мы не имеем земли, а первоочередное право на участок почему-то имеет Дашутин. Почему, спрашивается? Как сказал нам Ильяшенко, „забирайте свой асфальт — и переносите свою стоянку на Барановку“», — возмущается Андрей Лунев. Сергей Клочко в интервью “r” добавил: «Пусть забирают оттуда свои сараи!»

Теперь «Славянам-94» ничего не остается, как обратиться в прокуратуру о возбуждении уголовного дела с требованием установить легитимность решения сессии горсовета.

А нам остается задать в очередной раз свой вопрос: «Что это было, папа?»