Николай Лаврик
“Я назначен в область в сложный период”
Новый старый губернатор Николай ЛАВРИК, назначенный и.о. главы Сумской облгосадминистрации 7 апреля, после полутора месяцев непубличности начал общение с прессой. Дав пресс-конференцию 15 мая, еще через неделю он согласился на первое интервью журналистам «r».
Несмотря на внешнюю простоту в общении и сложность политической ситуации, и.о. главы ОГА продемонстрировал, что уверенно чувствует себя в губернаторском кресле. Негативное отношение к реструктуризации формы собственности завода им. Фрунзе, неприятие возможных досрочных выборов городского головы и активная позиция во всех политических и экономических вопросах области говорит о том, что сегодня Николай Лаврик — сильный политик и руководитель, с которым придется считаться всем, что время в высоких кабинетах он провел с пользой и, очевидно, прибавил как топ-менеджер.
В президентской команде
[q]r: Около десяти месяцев Вы возглавляли Сумскую ОГА, а затем более полутора лет были губернатором Черниговской области. Вы ушли с этого поста по своей инициативе, с формулировкой — «невозможность дальше выполнять свои полномочия». Что тогда произошло? [/q]
Н.Л.: Есть такое понятие, как «усталость металла». У меня было что-то подобное, потому что на протяжении последних лет у меня не только не было отпуска, а даже выходного. Я работал по 16–18 часов в сутки, и в очень сложных условиях. У любого человека запас энергии не бесконечен. Поэтому чтобы Черниговская область могла и в дальнейшем активно работать, я попросил у президента удовлетворить мою просьбу об отставке. Других причин просто не существовало.
[q]r: В то же время поговаривали, что у Вас были натянутые отношения с главой Секретариата Президента Виктором Балогой и Вы написали заявление после проверки Секретариата. [/q]
Н.Л.: Эти предположения никогда не имели под собой почвы. У меня были нормальные деловые отношения с ним и до того, как его назначили главой Секретариата, и во время моей работы в Черниговской области, и когда я работал советником президента. Мое нынешнее назначение в Сумскую область в очень сложный период тоже подтверждение того, что я член команды президента и главы Секретариата. Надеюсь, я им и буду в дальнейшем. Что касается проверки, то она проводилась из-за того, что главу одного из районов Черниговской области поймали на взятке. Так как уголовное дело касалось человека, которого своим указом на должность назначает президент, комиссия была просто обязана приехать и все проверить.
[q]r: После того как Вы ушли с поста главы Черниговской области Виктор Ющенко предложил вам стать его советником. Чем Вы занимались на этой должности? [/q]
Н.Л.: Я был закреплен за двумя министерствами: транспорта и связи и экономики. Также отвечал за развитие двух регионов — Сумской и Черниговской области. Делал мониторинг и помогал решать многие вопросы: социально-экономическое развитие на макроуровне, проблема развития депрессивных территорий, контроль за техногенными ситуациями. Был ответственным за контроль расследования трагедии в Гонконге, где в феврале 2008-го затонуло украинское судно «Нафтогаз-67». Я следил за тем, как опекают семьи погибших и как местные власти относятся к владельцам судна.
Высокая ответственность
[q]r: Когда и от кого Вы получили предложение вновь стать губернатором Сумской области? [/q]
Н.Л.: Предложение я получил от президента. Никаких кулуарных разговоров не было. Виктор Ющенко пригласил меня к себе, и уже на следующий день я вместе с заместителем главы Секретариата Президента Романом Бессмертным улетел в Сумы, где сразу приступил к работе.
[q]r: Получили ли Вы какие-либо напутствия от президента? Обращал ли он особое внимание на что-либо или нет? [/q]
Н.Л.: Виктор Андреевич хочет развития социально-экономического потенциала области. На базе развития реального сектора экономики обеспечить социальные нужды людей, развитие инфраструктуры, более мощно использовать природные ресурсы области, которыми она богата.
[q]r: Что Вы знаете о причинах увольнения Павла Качура? Объясняли ли Вам их? [/q]
Н.Л.: Я назначен работать, а не интересоваться причинами увольнения. С моей стороны было бы некорректно это узнавать.
[q]r: В то же время Вы говорите, что назначены в область в сложный период. Почему Вы так считаете? [/q]
Н.Л.: Я действительно считаю, что назначен в очень непростой и сложный период на Сумщину. Сейчас идет попытка разбалансировать власть президента, присутствует саботаж со стороны некоторых глав облгосадминистраций. Моя задача сейчас не только удерживать ситуацию в области в ее позитивном развитии, но и мощно развивать, несмотря на все политические проблемы. Все понимают, что такое Сумская область для президента, поэтому для меня это огромная ответственность. Я не могу подвести Виктора Андреевича и буду все делать, чтобы Сумщина развивалась.
Проблемные заводы
[q]r: Среди проступков Вашего преемника называли то, что облгосадминистрация не смогла оставить завод «Химпром» под своим влиянием и председателем правления стал «регионал» Евгений Лапин. Что Вы думаете по поводу нынешнего состояния этого завода? [/q]
Н.Л.: По поводу назначения Евгения Лапина я считаю, что если бы что-то было незаконно, Павел Качур мог подать в суд. Я еще не интересовался, прошло ли это назначение с нарушениями или без, но сегодня это работающее предприятие и работающий руководитель. Там есть много проблем, но они кардинальные и не полностью зависят от руководителя. Это и проблемы макроуровня, которые должны предусматривать серьезное инвестирование не только за счет полученной чистой прибыли, а за счет целевых государственных программ. Есть вопросы экологии, современных технологий, развития, расширения и углубления производства. Это очень сильное предприятие, которое наибольший процент сырья, к сожалению, вынуждено импортировать. Это комплекс проблем, и завязывать их на ответственности руководителя нельзя. Должны работать и руководители предприятия, и я, как глава области, и правительство, и отраслевые министерства. На днях я общался с министром промышленной политики Владимиром Новицким и обсуждал вопросы работы и обеспечения эффективности работы госпредприятий. Так, у меня есть претензии к ряду шосткинских предприятий — тот же завод «Звезда» имеет большую задолженность по заработной плате. В письменной форме я поставил вопрос о замене руководителя.
[q]r: Как Вы относитесь к реструктуризации формы собственности, проводящейся на заводе им. Фрунзе? [/q]
Н.Л.: Если реорганизация приводит к увеличению эффективности предприятия, уменьшению расходов, увеличения уровня доходов, в том числе работников, это позитив. А если сегодня это приводит к дестабилизации в коллективе, то я к этому отношусь негативно. В ближайшее время у меня будет встреча с представителями владельцев предприятия и высшим менеджментом, чтобы разобраться в тех проблемах, которые есть на заводе. Это частное предприятие, но оно играет огромную роль в области и Украине, поэтому, не касаясь коммерческих тайн завода, я попрошу дать стратегический план развития предприятия на длительный период — до 2012 г. Нас интересуют объемы производства, новые технологии, инновационный климат на предприятии, количество рабочих мест и уровень зарплаты.
[q]r: Есть ли у облгосадминистрации собственное видение развития завода им. Фрунзе? Будут ли введены новые проекты? [/q]
Н.Л.: У нас есть идеи по созданию закрытого производства спецметаллургии. Это интересно государству как обеспечение независимости в энергетическом направлении. Я предложил президенту расчеты, которые были подтверждены научными разработками, и Виктор Андреевич поддержал такое направление развития. В ближайшее время этот вопрос планируют рассмотреть на одном из заседаний Совета национальной безопасности и обороны. Все настроены, что это мощное производство будет создано именно на базе завода им. Фрунзе.
Лов инвесторов
[q]r: На недавней встрече с журналистами Вы заявили о возможном появлении в Сумской области инвестора, который также будет заниматься машиностроением. [/q]
Н.Л.: Да, недавно по поручению президента я провел переговоры с иностранным инвестором, который сегодня имеет намерение рассмотреть варианты размещения производства отрасли машиностроения в Украине. В связи с тем, что Сумская область имеет еще не совсем достаточный промышленный и индустриальный потенциал, президент предложил инвесторам первыми рассмотреть вариант нашей области. Мы продемонстрировали технические условия размещения этого производства в Сумской области, дали предложения по пяти площадкам с имеющимися коммуникациями для размещения производства — два участка в Конотопском районе и три в Сумском. Сейчас находимся в стадии переговоров. У инвестора есть предложения других регионов, которые имеют большие возможности.
[q]r: Запланированы ли в Сумской области еще какие-то крупные инвестиционные проекты? [/q]
Н.Л.: Сейчас мы работаем в направлении использования мела, большие запасы которого есть в районах. Также в Сумской области есть большое количество суглинка, который является сырьем для строительной индустрии.
Аргументы и крики
[q]r: Противостояние мэра Геннадия Минаева и городского совета не прекращается. Будете ли Вы вмешиваться в эту борьбу? [/q]
Н.Л.: Успешность руководителя в том, что он должен уметь объединять все ветви власти в регионе. Консолидация, направленная на развитие Сумской области, для меня главная задача. Я ставил вопрос руководителям областного уровня и депутатам горсовета, все ли они сделали для того, чтобы помочь мэру Геннадию Минаеву, а через него — и городу. Все опускали головы, потому что понимали, что далеко не все. Поэтому я категорично настроен против досрочных выборов. Это приведет к дестабилизации в городе, в котором и так много проблем, которые накопились еще до Минаева.
[q]r: Какие Вы считаете наиболее серьезными?
Н.Л.: В первую очередь, теплоснабжение, транспортные коммуникации и дороги. Я со своей стороны сделаю все возможное, чтобы помочь их решить.
[q]r: Что Вы думаете о другом представителе политической элиты области — главе облсовета Вячеславе Шапошнике. На вашем представлении он сказал, что знаком с вами более 18 лет и у вас очень хорошие отношения. Это правда? [/q]
Н.Л.: С Вячеславом Шапошником у нас прекрасные отношения и мы действительно очень давно знакомы еще по Ромнам. Я старше его, он младше. Он занимался развитием предпринимательства. Часто помогали друг другу советами.
[q]r: А что Вы думаете по поводу сумских «бютовцев» в принципе? За последнее время они в Сумской области стали самой скандальной партией. [/q]
Н.Л.: Я не имею к ним отношения, пусть разбираются в делах своей партии сами. Моя обязанность — встречаться с представителями всех политических сил и налаживать конструктивную работу. Буду доказывать им свою позицию аргументами и без давления. Если и от них услышу аргументы, это и будет началом взаимопонимания и консолидации. Но если будут заявления, что нужно менять руководителей или что-то подобное, то это не конструктивный разговор — это крик.
[q]r: В прошлый раз Вы губернаторствовали на Сумщине около десяти месяцев, а потом президент перебросил Вас «тушить пожар» в Черниговской области. Как долго намерены быть в Сумской области на этот раз? [/q]
Н.Л.: Оценка моей работы президентом и будет определять срок моей работы на этом посту. Я никогда за кресло не держался. Я, как руководитель, всегда рассматриваю ту или иную должность как возможность реализации своего потенциала.
[q]r: В таком случае как скоро Вы лишитесь приставки «исполняющий обязанностей»? На недавней встрече с журналистами Вы заявили, что по этой причине не можете менять кадровый состав своих заместителей. [/q]
Н.Л.: Назначение главы области проходит по определенной процедуре — по представлению Кабинета министров Украины. Но так как она занимает несколько месяцев, а область должна быть управляемой, президент назначает исполняющего обязанности губернатора. Когда же появляется новый глава облгосадминистрации, все бывшие заместители губернатора должны написать заявления об увольнении, а новый руководитель принимает решения, продолжить их срок работы или нет. Пока формально я и.о., требовать сложить свои полномочия я не прошу. В то же время это не означает, что я не буду решать, оставлять ли людей на своих местах. Если я вижу, что работник не выполняет свои обязанности должным образом, я его убираю.
Николай Лаврик родился в 1952 г. в с. Коровинцы Недригайловского района Сумской области. В 2000–2003 гг. — первый заместитель мэра, мэр города Ромны. В 2003–2005 гг. — председатель совета директоров ООО «Талан» (Ромны). С февраля по декабрь 2005 г. занимал пост председателя Сумской облгосадминистрации. 12 декабря 2005 г. указом президента назначен председателем Черниговской ОГА. 29 июня 2007 г. подал президенту заявление об увольнении. С 20 сентября 2007 г. занимал должность советника президента Украины. Назначен и.о. главы Сумской ОГА 7 апреля. Член партии «Наша Украина».