Пора менять
Городские власти настаивают на изменении тендерного законодательства
Исполком Сумского городского совета присоединился к инициативе Ассоциации городов Украины изменить отдельные положения тендерного законодательства.
Председатель тендерного комитета, заместитель мэра Виктор ФИНАШКО озвучил изменения перед журналистами: «Методологическое сопровождение закупок передать МИНфину; упростить процедуру подачи заявок на сайт уполномоченного органа и установить за это единую плату; изменить систему подготовки и сертификации кадров, занимающихся процедурой закупки; исключить из системы закупок посредников, навязывающих свои „бесплатные“ услуги (в том числе — общественную организацию „Тендерная палата Украины“); передать контроль КРУ и возобновить работу единых тендерных комитетов; способствовать оперативности проведения тендерных процедур с учетом специфики коммунальных предприятий».
Виктор Финашко отметил, что городские власти с 2006 г. обращались во все инстанции (АМКУ, Кабмин, Минфин), чтобы пересмотреть положения законодательства, но поддержки не нашли. «В настоящее время Ассоциация городов Украины начала акцию и обратилась к этим организациям с протестом, чтобы положения были пересмотрены. Исполком поддерживает эту акцию», — заявил заммэра. Все города выходят на одну тендерную комиссию и в один информационный поток, что значительно «удлиняет» процедуру.
«Сегодня у нас есть проблема с управлением жилищно-коммунальной политики. Выделены деньги на ремонт крыш, других приоритетных направлений, но тендерные процедуры не прошли. Представьте, идет лето — если тендер задержится, в сентябре-октябре эти деньги не освоить», — считает начальник управления социально-экономического развития Михаил ЛЕВЕНЕЦ.
Сейчас, когда распорядитель средств обращается за размещением информации о тендере, от него в обязательном порядке требуют заключить договор на консалтинговые услуги и юридическое сопровождение процедуры торгов с ООО «Европейское консалтинговое агентство» или ООО «Центр тендерных процедур (всеукраинский)». «Плата за эти услуги иногда достигает 10–12 тыс. грн. за одну тендерную процедуру. Такое навязывание вступления в договорные отношения является прямым нарушением Хозяйственного и Гражданского кодексов Украины, так как большинство распорядителей бюджетных средств не нуждаются в указанных услугах», — считает Виктор Финашко.
Тендерная процедура рассчитана на 45 дней с момента объявления.
С июля 2006 г. по май 2007 г. проведено 26 процедур покупок. В 2006 г. с победителями торгов заключены договоры на 381,4 тыс. грн., при этом экономия бюджетных средств составила 155,3 тыс. грн. В текущем году заключены договоры на общую сумму 431,2 тыс. грн. Экономия составила 78,4 тыс. грн.