Вначале было…

Решение Конституционного суда о легитимности указа президента, которым он распускает парламент, может стать вторым прецедентом торжества духа закона над его буквой

Бесчисленные прогнозы насчет решения Конституционного суда (КС) о соответствии Основному закону указа Виктора ЮЩЕНКО о роспуске Верховной Рады сродни гаданиям на кофейной гуще: кто-то видит черного пса, кто-то — дальнюю дорогу, а кому-то вообще все это кажется полной ахинеей.

В самом деле, что можно говорить о структуре, которая, по меткому определению представителя президента в КС Владимира ШАПОВАЛА, похожа на слабосильного человечка, взвалившего на себя совершенно непомерную ношу? Страх перед ответственностью и, паче того, страх перед окружением главы государства и коалицией с Кабмином полностью парализовали волю судей КС. И в этой ситуации все разговоры о квоте президента, парламента или съезда судей совершенно несостоятельны. Когда говорят, что судья КС Сюзанна СТАНИК является креатурой Виктора МЕДВЕДЧУКА, то как бы по ходу забывают, что Медведчук не имеет влияния на Банковой, а сама Станик уже давно ищет себе (как и прочие полубезхозные судьи КС) нового, сильного хозяина, за спиной которого можно будет спрятаться от угроз агрессивной внешней среды.

То есть решение КС всецело зависит не от самих судей, но от того, кто проявит большую политическую волю.

Пока большинство козырей в руках у Ющенко. Армия, СБУ, внутренние войска МВД находятся в сфере его контроля. Право президента ветировать законы Рады и приостанавливать правительственные акты, а также негласная поддержка Вашингтона и невмешательство Москвы остаются действенными инструментами, которым ни Александр МОРОЗ, ни Виктор ЯНУКОВИЧ, ни Петр СИМОНЕНКО ничего противопоставить не могут. Мороз уже вовсю думает над соблазнительным предложением, поступившим ему на прошлой неделе в Чистый четверг, пойти в список Партии регионов, бросив на произвол судьбы СПУ. Коммунисты сели на финансовые потоки регионалов. А доны бубнят, что не будут ничего предпринимать, пока не будет решения КС. Лукавят, конечно, — из областей вовсю идет информация, что штабы ПР активизируются и готовятся списки представителей в теризбиркомы.

Тем временем у «Нашей Украины» и БЮТ, по крайней мере в Киеве, уже почти все сделано, и эти политические силы ждут исключительно начала агитационной работы. По большому счету, никого не смущает, что сроки проведения досрочных выборов идут вразрез с Законом о выборах. Ведь эти нарушения — всего лишь еще одна несостыковка пореформенной Конституции и законодательной базы.

Тем временем у мятущегося КС есть только два выхода. Первый — склониться перед регионалами и признать указ президента незаконным. Второй — признать указ абсолютно легитимным. Или легитимным по сути. Что одно и то же.

Второе решение дастся судьям, даже если сила Ющенко возрастет стократ, очень нелегко. Единственное, что сможет их подтолкнуть к такому решению, — память о решении Верховного суда (ВС), который в декабре 2004 года признал второй тур президентских выборов нелегитимным. Тогда, как говорят юристы, дух закона восторжествовал над его буквой, что большая редкость в судебной практике.

Председатель КС Иван ДОБМРОВСКИЙ был непосредственно причастен к этому торжеству духа (в то время он был судьей ВС) и вполне может попытаться повторить этот подвиг.

Другой вопрос, что досрочные выборы ничего не изменят. Списки по-прежнему закрыты, и мы не знаем, за кого конкретно отдаем свой голос. Также сложно спрогнозировать, как отреагируют суды общей инстанции на решение КС о легитимности роспуска парламента. Тот же Феодосийский или Печерский суды уже сейчас сквозь пальцы смотрят на буквы закона, принимая к делопроизводству иски о незаконности указов президента. А после решения КС суды общей юрисдикции и вовсе получат моральное право делать что угодно и как угодно, ссылаясь на дух. Который каждый трактует так, как ему на ум взбредет.