Стань экспертом
ЦСП и «Панорама» инициируют создание общественных экспертных комиссий при горсовете
Как сделать так, чтобы решения депутатов горсовета совпадали с мнением горожан или, как минимум, не противоречили действующему законодательству?
О новом проекте «Громадські експертні комісії», инициированном газетой «Панорама» и общественной организацией «Центр социального партнерства», рассказывает ее эксперт Александр ТАКУЛ:
– В горсовете депутатский корпус разбит на девять постоянных комиссий. Суть проекта заключается в том, чтобы при каждой из них создать общественную экспертную комиссию — так сказать, наблюдательный орган от громады. Мы хотим привлечь сумчан к процедуре принятия решений местной властью, сделать работу горсовета более прозрачной и открытой для общественности. Громада справедливо возмущается, что решения власти не обсуждаются общественностью. Пожалуйста, идите в эксперты и собственными силами делайте то, что считаете нужным. Если никто не запишется в комиссии, это будет означать, что в принципе громада довольна тем, что происходит, это будет своеобразным индикатором. В таком случае, я считаю, никто не имеет права даже на кухне обсуждать, что или мэр не такой, или депутаты, или исполком.
[q]r: Каким образом можно попасть в состав комиссий? [/q]
А.Т.: Позвонить и записаться в комиссии может любой желающий. У нас открытый отбор. Наличие партийности либо принадлежности к какой-нибудь организации не имеет значения. Экспертами от общественности может быть кто угодно, главное — чтобы человек хотел этим заниматься, тратить свое свободное время на это.
[q]r: Каковы будут полномочия экспертов? [/q]
А.Т.: На сессии, которая состоится 20 февраля, мы вынесем проект решения «О Положении об общественных экспертных комиссиях и регламенте их работы». Когда депутаты за него проголосуют, наши эксперты получат право одновременно с депутатами получать все материалы сессии, присутствовать на заседаниях комиссий с правом совещательного голоса. Это орган, который дает возможность, даже не голосуя, участвовать в принятии решений на этапе их обсуждения. Раз в месяц на страницах «Панорамы» общественные эксперты будут давать короткие резюме о том, как работали, по их мнению, постоянные депутатские комиссии.
[q]r: По каким критериям будет происходить отбор экспертов? [/q]
А.Т.: Во-первых, кандидат должен быть профессионалом в сфере полномочий выбранной им комиссии. Он может не иметь профильного образования, но должен хорошо разбираться в профильных вопросах. Допустим, в комиссию по архитектуре может войти архитектор-пенсионер, студент-будущий архитектор или человек, который давно интересуется данной отраслью. Во-вторых, будут учитываться морально-этические качества. В комиссиях должны быть люди, которые пользуются доверием у громады.
[q]r: Как будет проверяться наличие морального аспекта? [/q]
А.Т.: Знаете, это как у католического священника, который, когда венчает, спрашивает: «Если из присутствующих кто-то считает, что эта пара не может быть мужем и женой, пусть скажет это сейчас либо замолчит навсегда». Так и мы опубликуем в «Панораме» весь список кандидатов в эксперты, и если громада адекватно среагирует, то есть никто не будет звонить и возмущаться: мол, этот человек не тот, он не профессионал, а вот этот вообще… то список будет считаться принятым.
[q]r: Количество мест в комиссиях ограничено? [/q]
А.Т.: В общем-то, нет. Я не думаю, что будет много желающих, это — общественная нагрузка. В любом случае, уже есть люди, которые записались. Например, в комиссию по архитектуре записались человек десять, в комиссию по предпринимательству — шесть-семь. Если из девяти постоянных комиссий в семи будут присутствовать эксперты, значит, все нормально, если в трех — тоже хорошо, если в одной — без проблем. Это будет означать, что громаду интересует только это направление.
[q]r: Когда экспертные комиссии начнут свою работу? [/q]
А.Т.: Где-то в конце января, когда наберутся люди. Мы всех пригласим в ЦСП, разведем по группам, чтобы они могли познакомиться и обсудить все интересующие их вопросы. Выдадим каждому регламент и проект решения, который будет выноситься на сессию. Также пригласим депутатов, чтобы те рассказали экспертам, как они работают в постоянных комиссиях. Вообще, вот эти общественные комиссии смогут помочь депутатам и более конкретной информацией. Например, на сессию по земле и по имуществу вынесен ряд вопросов. Чтобы депутаты не принимали решения, как дураки, а делали это осознанно. Для этого нужно знать, где находится участок или здание, за которые нужно голосовать. Чтобы все депутаты четко знали, что на том месте уже идет стройка, а человек только подал документы на отвод земли. Это будет означать, что стройка незаконна. В общем, пользы можно принести много — было бы у людей желание.
Телефон, по которому можно записаться в общественные экспертные комиссии, — 34–77–40