Развод и девичья фамилия
Городскому РАГСу грозит реорганизация – сотрудники против: станет только хуже
Работники Сумского городского РАГСа просят министра юстиции Украины Александра ЛАВРИНОВИЧА не разделять РАГС на два отделения. «Наразі у Головному управлінні юстиції у Сумській області здійснюються заходи щодо реорганізації, а саме – поділу відділу реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції. При цьому, не зважаючи на чисельну рівнозначність двох районів міста, запропонована штатна чисельність Ковпаківського відділу складає 10 осіб, а Зарічного відділу – 6. Виходячи з практичного досвіду, вважаємо такий поділ недоцільним та невиправданим…», – говорится в их письме министру.
Тесно, но терпимо
С момента создания Ковпаковского и Заречного районов в городе работали три отдела РАГС: Ковпаковский, Заречный и городской. В 2004 г. с целью оптимизации структуры их объединили в один – отдел РАГС Сумского городского управления юстиции.
Учитывая специфику работы учреждения, РАГС занимает два помещения. На пл. Независимости, 8 с парадного входа торжественно регистрируют браки, с другого – их тихо расторгают, меняют фамилии и имена, выдают повторные свидетельства, выписки из Реестра и т.д. Теснота, разрушенные ступеньки на входе, отсутствие ремонта, устаревшее оборудование. Многие сумчане, выдавая замуж/женя детей, удивляются: за четверть века мало что изменилось.
И все же это помещение, занимающее первый этаж жилого дома, – лучший вариант на сегодняшний день, считают работники РАГСа. В помещении по ул. Кирова, 146 регистрируют новорожденных и умерших. О проблемах этого отделения (огромные очереди, недостаток места) мы уже писали, реакции – ноль. А в случае разделения РАГСа здесь придется проводить еще и торжественную регистрацию браков!
Нормы Минюста
Кроме стандартых обязанностей, сотрудники РАГСов также загружены работой по выполнению приказа Минюста №1269/5 «Про затвердження Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян».
«Согласно норме, установленной областным управлением юстиции, ежемесячно мы должны внести в электронный Реестр 9416 архивных записей. Таким образом, загрузка 12 сотрудников нашего РАГСа в 6-8 раз превышает загрузку коллег в области. Это при мизерной зарплате. На протяжении 2007-2012 гг. уволились 15 работников. Сейчас имеются три вакансии, на которые мы не можем взять людей, прошедших конкурс (это отдельный разговор), – говорит начальник Сумского городского отдела РАГС Виктория ГОРБАЧЕНКО. – И все же работа идет полным ходом: в 2011 г. в Реестр внесено 102080 актовых записей, что на 5828 превышает установленную норму. При этом никто не отменял свадеб, разводов, работы с документами и проч. Мы не видим смысла в разделении РАГСа на два отдела, т. к. размещаться они будут в тех же помещениях и с таким же количеством сотрудников, что и сейчас. Кроме того, архив РАГСа состоит из трех частей – бывших Ковпаковского, Заречного и городского отделов, что не даст возможности разделить их на два равнозначных отдела».
По мнению Виктории Горбаченко, любое разделение будет неудобно сумчанам: им придется выстаивать очереди в нескольких отделах, если, например, один документ хранится в Заречном архиве, другой – в Ковпаковском.
Разновидности «оптимизации»
За комментариями мы обратились в Управление юстиции. Начальник областного управления юстиции Людмила ВАЩЕНКО ушла в отпуск. Исполняющая ее обязанности Валентина ТРОШЕЧКО сообщила, что реорганизация Сумского РАГСа – вопрос решенный, о чем свидетельствует Приказ Минюста от 23.07.2012 г. № 1094/5 «Про реорганізацію відділу державної ы реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції», размещенный 8 августа на министерском сайте. Исходя из данного Приказа, основанием для его вынесения стали ходатайства начальника Главного управления юстиции в Сумской области от 06.01.2012 № 1-1266/07 и от 25.05.2012 № 819-1/09/07-51.
Сотрудники Сумского РАГСа, учитывая, что инициатива реорганизации исходит из Сумской облюстиции, просят министра прислушаться к их мнению: «Ми впевнені, що запропонована Головним управлінням юстиції у Сумській області реорганізація не має достатніх аргументів, носить виключно емоційний характер і спрямована на певну ротацію кадрів, зокрема – керівництва відділу, яке докладає неймовірних зусиль для ефективної роботи відділу і збереження кадрів».