Приняли к исполнению: чем грозят должникам новые полномочия госисполнителей

Новая редакция закона “Об исполнительном производстве” подняла волну беспокойств у должников.
Как уже писал “АиФ”, с теми, кто не хочет оплачивать свои займы, теперь будут обходиться еще жестче. Касается это любого должника – от “алиментщика” до недобросовестного руководителя, который не выплачивает работникам деньги. Но больше всего новые нормы взволновали банковских заемщиков, которые задерживают выплату кредитов.
На новых правах
Спрятаться от государственного исполнителя после вступления в силу новых норм будет сложнее чем раньше. Сейчас госисполнитель получил право:
* обратиться в суд с тем, чтобы недобросовестному должнику ограничили право выезда в другую страну. То есть даже в отпуск поехать не получится;
* получать от различных организаций сведения о должнике, в том числе и конфиденциальные;
* заходить в квартиру или дом должника, даже в принудительном порядке, если на то есть соответствующее решение суда;
* получать информацию из различных баз данных. Хотя это было разрешено и раньше, но прямой законодательной нормы не было.
Кроме дополнительных прав, у исполнителя появляется еще и более серьезная защита от отчаянных должников. За оскорбления и побои грозит штраф до 2,4 тыс. грн или срок до 5 лет.
Казалось бы, теперь должнику точно не поздоровится. Однако главная лазейка – переоформление имущества должником на третьих лиц – новыми нормами закона не перекрывается. То есть до начала исполнительного производства человек может оформить на других свои квартиру, дачу, машину.
– Исполнитель сам или совместно со взыскателем может подать иск в суд на расторжение сделок, пытаясь доказать, что они были фиктивными или были направлены на увод имущества. Но для того чтобы иск подал именно исполнитель, его права должны быть в чем-то нарушены, что маловероятно, – объясняет юрист Мария Коваль. – Может попробовать судиться и взыскатель, но на практике основания для признания сделок недействительными до наложения ареста практически невозможно найти.
Квартиры под прицелом
В новой редакции закона проговаривается возможность продажи движимого имущества на комиссионных условиях (но только если его цена не превышает 2550 грн). То есть должник и взыскатель могут договориться о цене, по которой будет продаваться товар.
Один из самых болезненных вопросов для любого должника – возможность лишиться квартиры. Действительно, человека могут выселить, если его долг превышает 10 тыс. гривен. Тем более что обнаружить и арестовать имущество сейчас проще. Продавать недвижимость и авто нынче могут только на открытых торгах. Но если покупатель долгое время не находится, происходит уценка. Тут и появились новые нюансы.
– Важным нововведением является норма, которая устанавливает граничный размер уценки имущества, если оно не было продано в первый раз, – рассказывает юрист ВОО “Защиты прав потребителей финансовых услуг” Алла Райковская. – Если имущество (любое – движимое и недвижимое) не будет продано на протяжении двух месяцев, оно подлежит уценке, но не более 30%. Если и после этого имущество не будет продано, его опять могут уценить, но не более чем на 50% от начальной стоимости. Если же в течение последующего месяца имущество все равно не будет продано, его предлагают забрать взыскателю. Если взыскатель на протяжении 15 дней со дня получения уведомления не заявил о желании оставить у себя непроданное имущество, арест с него снимается и возвращается должнику.
Не секрет, что банки уже давно отбирают у должников залоговые квартиры, но продавать их не спешат – покупателей практически нет, у населения закончились деньги. Сейчас уценку закрепили на уровне закона. Едва ли это понравится банкирам, зато может подстегнуть интерес у потенциальных покупателей.
– Мы все понимаем, что никто не будет покупать авто или квартиру за полную стоимость, если можно подождать и купить с уценкой в 50%. Поэтому именно здесь и возможна коррупция, – считает А. Райковская. – Человек, который захочет заплатить за квартиру 50, а не 100 тыс. долл., будет всячески влиять на госисполнителя, чтобы имущество не было продано ни в первый, ни во второй раз. Поэтому в данном случае возможность взяточничества значительно увеличивается.
Банки не в восторге
После того как закон вступил в силу, его сторонники говорили чуть ли не о возрождении ипотеки – благодаря борьбе с проблемными долгами (а их в банковской системе около трети). Но юристы и банкиры считают, что более строгие нормы заставят людей серьезнее думать, прежде чем брать в долг, так что стремительного роста ипотеки пока ждать не стоит.
Во время исполнительного производства арест может быть наложен не только на имущество, но и на средства должника. Одновременно с новыми нормами Закона “Об исполнительном производстве” заработали и поправки к другим документам, в том числе и к Закону “О банках и банковской деятельности”. Теперь банкиры могут заморозить все счета своего клиента не только после соответствующего решения суда, но и по постановлению госисполнителя. Под понятие “средства” тут подпадают не только депозиты, но и текущие счета, в том числе и зарплатные. Также после наложения ареста гос-исполнителем автоматически будут заморожены и вновь открытые должником счета.
Но это желание законодателей угодить кредиторам устраивает не всех. Представители банков говорят, что новые требования заставят их постоянно проверять, не наложено ли на их клиентов обременение. Проводить такой мониторинг чуть ли не ежедневно финучреждения не в состоянии.
КСТАТИ
Порой взыскатели жалуются на то, что “расшевелить” исполнительную службу довольно трудно. Возможно, сейчас ее работа активизируется. Если раньше исполнительный сбор составлял 10% от фактически взысканной суммы долга или стоимости имущества, то сейчас эту часть будут брать от суммы, которая подлежит взысканию, или стоимости имущества. То есть исполнительная служба в любом случае без денег не останется. Значит, есть стимул искать должника, который исполнительный сбор и оплатит. Также теперь увеличивается премия за своевременное выполнение исполнительного документа в полном объеме. Раньше она составляла 2% от суммы исполнительного сбора, а сейчас 5%. Правда, поощрение не слишком велико, поскольку оно не может превышать 50 необлагаемых налогом минимумов (850 грн).

Анна ГОНЧАРЕНКО, Аргументы и факты (Украина)

www.aif.ua