Депутаты сдали ТЭЦ
Несколько необычно началась сессия Сумского городского совета 24 апреля. Все входы в сессионный зал контролировала милиция. В зале был замечен даже начальник городского управления милиции Владимир РАПУТА. В зале места для приглашенных заняты представителями общественности: в руках плакаты: «Минаева на нары», ««Рідне місто», не воруйте ТЭЦ», «Власть в Сумах некомпетентна», «Мінаєв, не кради»… На сессии впервые присутствовали сразу три народных депутата – Игорь МИРОШНИЧЕНКО («Свобода»), Владимир ШУЛЬГА и Олег МЕДУНИЦА (ВО «Батьківщина»).
В начале сессии лидер областной организации ВО «Батьківщина», депутат Сумского горсовета Александр ЛЫСЕНКО попросил снять с повестки дня вопрос о пролонгации договора аренды Сумской ТЭЦ: «Сегодня мы дали свои предложения. Понимаю, что они не согласованы, поэтому предлагаю отложить принятие этого решения на внеочередную или следующую сессию». Мэр Сум Геннадий МИНАЕВ, небрежно кинув бумагу на стол и даже не зачитав, заявил, что повестку дня формирует мэр: «В повестке дня вопрос есть. Голосовать не буду…» Нардеп Олег Медуница заявил, что предложение необходимо поставить на голосование. «Предложение депутата будет рассмотрено при рассмотрении вопроса», – тут же парировал градоначальник.
Время пришло
Когда спустя час после начала заседания депутаты приступили к обсуждению, казалось, что мирно все не закончится. Сначала – короткий доклад начальника управления коммунального имущества Василия ЩЕРБАКА, потом – содоклад гендиректора ООО «Сумытеплоэнерго» Леонида ПЛЯЦУКА. Первый объяснил, что поменялось законодательство и договор нужно «подкорректировать», второй рассказал о том, что без реконструкции не обойтись. «Сумская ТЭЦ существует 55 лет. В 2015 г. запланирована переаттестация генерации, основного и водогрейного оборудования. Необходимо планово подойти к реконструкции. Существует Закон об экологической политике, согласно которому до 2015 г. все стационарные источники должны сократить выбросы в атмосферу на 10%, нестационарные – на 20%… В 2012 г. проведено технико-экономическое обоснование европейской фирмой… Его основная задача – получение тепловой энергии при минимальном тарифе для населения. Это условие выполнено. Предложена технология системы ЦПС, которая позволит выполнить все эти требования. Но это инвестиция, которая имеет существенные объемы. Реализация этого проекта занимает 5-7 лет. Согласование – не менее года. Проект проходит согласование в Министерстве энергетики и угольной промышленности и утверждается Кабмином при согласовании с местной властью. Поэтому и было вынесено предложение до окончания действующего договора приступить к выполнению этой работы», – заявил Леонид Пляцук.
Экономика и политика
Обсуждение было бурным. Александр Лысенко заявил, что фракция «Батьківщина» решила не поддерживать предложенный проект решения, если не будут учтены их предложения. Депутат заметил, что фракция предложила внести в договор пункты о том, что комплекс передается в аренду без права приватизации: «Все наши 14 предложений касаются того, чтобы деятельность предприятия была максимально прозрачной и максимально выгодной для громады».
Александр Лысенко предложил предоставить слово депутату Сумского областного совета, лидеру областной организации «Фронта Змін» Николаю КЛОЧКО. В итоге «за» проголосовали лишь 27 депутатов из 67 присутствующих. «Спасибо «Рідному місту», которое не захотело дать мне слово. Это понятно. Договор, который предложен, нельзя заключать. Мы вступили в переговорный процесс, т. к. мэр не способен защитить интересы громады… Договор противоречит интересам громады. Есть возможность приватизации, с другой стороны, мы не видим плана инвестиций, расчетов арендной платы», – заявил Николай Клочко. В этот момент мэр перебил его, заявив: «Потому что слепые котята, потому и не видите!»
Лидер фракции КПУ Наталия ДЕЙНИЧЕНКО заявила, что фракция не будет голосовать за данный проект решения: «Сегодняшним решением вы предоставили арендаторам право самостоятельной инвентаризации активов. Мы неоднократно заявляли, что прежде чем создавать КП или отдавать активы в долгосрочную аренду, должен быть или бизнес-план, или инвестиционная программа. Расчет арендной платы отсутствует, это попахивает мошенничеством, акт оценки стоимости имущества отсутствует, хоть он и является частью договора. В договоре не указан размер инвестиционных вложений».
Лидер коммунистов отметила, что договор написан в интересах арендатора, а не сумской громады.
«Этот вопрос очень важен. Продолжение договора аренды фактически самого большого актива сумской громады должно было пройти более активно, чем было. Договор аренды сужает права громады г. Сумы по управлению, а главное – по сохранению этого актива… Имеем уникальную ситуацию, когда никакая из политических сил Сумского горсовета, никто из депутатов не выступает принципиально против предприятия–арендатора. Есть моменты и замечания, которые можно согласовать и принять консолидированное решение, позволяющее обеспечить потребителей г. Сумы теплом и горячей водой, а городу – сохранить свой актив», – считает Олег МЕДУНИЦА. Он призвал депутатов не принимать поспешных решений.
В ответ мэр Сум заметил, что обсуждение проектов решений проходит за неделю до сессии, и он удивлен, что предложений от оппозиции не было на согласительном совете.
Владимир ШУЛЬГА в своем выступлении назвал этот вопрос «поспешным» и напомнил, что в городе достаточно проблем, кроме этой. «Сегодня депутатскому корпусу предлагается продолжить договор аренды или заключить новый, хотя предшествующий договор аренды действует до 2015 г. Некоторые депутаты, насколько мне известно, последний проект договора получили накануне сессии, а некоторые не получили и сейчас…»
Голосовали быстро
Предложения «Батьківшини» не набрали нужного количества голосов. В целом за продление аренды Сумской ТЭЦ компанией «Сумытеплоэнерго» до 2025 г. проголосовали мэр Сум Геннадий Минаев, секретарь Сумского горсовета Алексей Мовчан и 41 депутат (43 из 65 зарегистрированных). Сразу же после голосования в зале послышались крики: «Ганьба!» Так присутствующие выразили свое отношение к происходящему.
Мэр пообещал подписать решение после сессии. «Одним депутатам – таскать за собой политические лозунги, а другим – брать ответственность на себя и принимать решения для стабильного теплообеспечения квартир жителей. Благодарен всем, кто поддержал это решение… На самом деле арендатору неинтересна приватизация объекта. Согласно нынешнему законодательству, целостный имущественный комплекс, в который входят магистральные сети, не может быть приватизирован. Разговоры о том, что город теряет коммунальное имущество, – чистейшие политические инсинуации», – считает мэр Сум Геннадий Минаев.
Как голосовал горсовет
Мэр Сум Геннадий Минаев, секретарь Сумского горсовета Леонид Мовчан и еще 41 депутат проголосовали за это решение
Депутатська фракція партії «ВО “Батьківщина”» (3)
Галенін Роман Володимирович
Кушнір Ігор Григорович
Лисий Вадим Вікторович
Фракція “Рідне місто” (23)
Антоненко Андрій Геннадійович
Гриценюк Олександр Станіславович
Донцова Ольга Іванівна
Дяденко Ірина Олегівна
Жук Анатолій Володимирович
Журба Тетяна Володимирівна
Забіяка Юрій Костянтинович
Колдовський Олександр Анатолійович
Куц Ярослав Валентинович
Люлько Олег Григорович
Малюк Сергій Володимирович
Мурашкіна Світлана Анатоліївна
Пустовий Андрій Іванович
Рогова Віра Іванівна
Рудецький Сергій Іванович
Скиба Володимир Іванович
Сокура Андрій Валерійович
Сокура Валерій Петрович
Тимчук Олександр Олександрович
Хоруженко Олександр Олегович
Шевель Ігор Миколайович
Шилов Віталій Володимирович
Ярова Алла Григорівна
Фракція Партії регіонів (7)
Бабенко Ігор Анатолійович
Грек Андрій Сергійович
Жиленко Віталій Миколайович
Костюк Валентин Григорович
Перепека Ігор Олександрович
Перепека Юрій Олександрович
Саченко Микола Володимирович
Фракція “Фронт Змін” (2)
Власов Олександр Травневич
Куц Лариса Вікторівна
Група “Едність” (5)
Акатов Олександр Юрійович
Боженко Олександр Олександрович
Гордієнко Віктор Володимирович
Діхтяр Володимир Олексійович
Малюк Олександр Олександрович – голова
Позафракційні (1)
Перчаков Олександр Григорович