Без крыши

Бездомный сумчанин Николай Семин отказался от жизни в приюте, выбрав жизнь под открытым небом

Одинокий пенсионер — 74-летний сумчанин Николай Сёмин — товится ко второй зимовке в «дворницкой» — низком деревянном сарайчике без окон, освещения и каких-либо удобств. Еду по-прежнему готовит на костре, спит в тряпье. Это историю мы уже рассказывали в №41 «r».

Две недели назад он подписал договор о четырехмесячном проживании в приюте для бездомных граждан. Но одной ночи новому постояльцу хватило, чтобы понять — свобода дороже. Николай Павлович вернулся к своему пепелищу на ул. Соборной и лелеет мечту о «малосемеечке», которую местные власти дадут ему вместо сгоревшей квартиры.

Языком пламени

Пожар на ул. Соборной, 36 произошел вечером 12 января 2009 г. От жилых квартир (№№22 и 9) остались только почерневшие стены. По данным городского отдела МЧС, пожар был вызван «внесением открытого огня неустановленным лицом» на деревянную лестницу, под которой была сложена макулатура. Пламя мигом охватило старое здание. Поджигатель так и остался неустановленным лицом, а две семьи лишились крыши над головой. Жильцы квартиры №9 не напоминают о себе. Николай Сёмин, 36 лет проживший в кв. №22, переселился в сарай для инвентаря.

Языком закона

Впрочем, без крыши Николай Павлович остался еще раньше, оформив в августе 2008 г. договор дарения квартиры №22 по ул. Соборной, 36 некой Наталье Я. 1976 г. р. — якобы племяннице. Согласно справке ЖЭКа, Наталья на тот момент была зарегистрирована в этой квартире, но уже через неделю после оформления дарственной выписалась на ул. Ахтырскую. А приватизировал свое жилье Николай Сёмин десятью годами раньше, в 1998 г. Так что, согласно жилищному законодательству, его мечты о «малосемеечке» несбыточны. Племянница же, как собственница, имеет право на восстановление сгоревшей квартиры своими силами. Или, возможно, если когда-нибудь город будет производить реконструкцию центра, ей предложат что-то взамен руин. Но пока таких планов нет.

Языком власти

Заместитель мэра г. Сумы Константин ЕФИМЕНКО тоже участвовал в устройстве судьбы Николая Сёмина. «Через некоторое время после пожара в мэрию пришла женщина и рассказала, что ее квартира №22 на Соборной,36 сгорела и ей с детьми негде жить. Мы объяснили, что за сохранность приватизированной квартиры отвечает собственник (т.е. она) и государство не обязано компенсировать ущерб, — говорит Константин Ефименко. — В Сумах длинная очередь на жилье, мы и льготников обеспечить не можем. Осенью я пошел во двор Соборной, 36. Николая Сёмина не застал, но поговорил с работниками фирм, расположенных по тому же адресу.

Они рассказали, что дедушка убирает двор, благоустраивает прилегающую территорию, за что ему платят и подкармливают. Говорят, будто один из владельцев „дворовых“ фирм предлагал Николаю Павловичу комнату в общежитии, но ему там было „несвободно“.
Жалко человека, но по закону ему ничего не принадлежит, ведь он подарил свою квартиру. У него два выхода: или в приют, или к родственникам».

Языком милосердия

Директор Центра реинтеграции бездомных граждан (далее — Центр) Светлана СМИЛЯК долго уговаривала Николая Сёмина поселиться в приют или ночлежку, как попросту называют Центр. Он сказал: «Подумаю». Думал долго, потом согласился, но тянул с медкомиссией (анализ крови на РМП и флюорография при поступлении обязательны).

Договор о проживании в Центре интеграции подписал в среду 9 ноября. Вечером Николая Сёмина поселили одного в двухместную комнату (соседа он не хотел), выдали постель. На следующий день Светлана Григорьевна, придя на работу в 7.30, постояльца не застала. Ей передали, что он больше не придет, т.к. приют расположен далеко от центра и в грязном районе. «У меня все добровольно, но пока Николай Павлович числится в Центре, я за него несу ответственность», — говорит Светлана Смиляк. Поэтому она сразу же отправилась на Соборную, 36. «Беглеца» застала в родном дворе. Он написал отказ от проживания в приюте. На предложение вернуться, когда начнутся морозы, опять ответил: «Подумаю». «Обычно люди, попавшие в Центр с улицы, радуются теплу, горячему душу, чистой постели, общению. Николай Павлович вел себя очень сдержанно, во всем усматривал ущемление свободы. Откровенного разговора у нас не получилось», — говорит директор Центра.

И снова здравствуйте

«Там несвободно», — объясняет свой «побег» Николай Сёмин. Вторая причина — работа, без которой он пропадет, т.к. на мизерную пенсию не прожить. «Буду жить здесь, а как похолодает, пойду к брату, он сказал, что не бросит меня», — говорит Николай Павлович. О родственниках не распространяется: брат старше него на пять лет — вот и вся информация. На вопрос, зачем подарил свою квартиру, мудро отвечает: «Конь о четырех ногах — и тот спотыкается».

На Соборной, 36 жилых квартир больше нет — все помещения заняты офисами фирм, работники которых дружат с «дедушкой». «Труженик! Целый день работает, не пьет. Всех знает. О политике любит говорить, — рассказывает сотрудница юридической консультации. — Жалко его, хотя я, как юрист, понимаю, что он сам виноват».

Семь раз отмерь

По словам нотариуса Андрея АНУФРИЕВА, Николай Сёмин, подписав договор дарения квартиры, лишил себя жилья собственными руками: «Я не видел этой дарственной, но в любом случае квартира на Соборной, 36 уже не принадлежит Николаю Сёмину. Ее полноправная владелица — женщина, которой он подарил квартиру, кем бы она ему ни приходилась. Думаю, нотариус, оформлявший договор, предупреждал его об этом. Я всегда, прежде чем составлять дарственную, напоминаю дарителю о возможных последствиях. Обычно это пожилые люди, желающие передать свое жилье детям, внукам, другим родственникам. Они возмущаются: как это можно не доверять близким?!о, к сожалению, нередки случаи, когда родственники, получив дарственную на квартиру или дом, выгоняют стариков на улицу. Мне кажется, что сейчас самый удобный способ обеспечить уход за пожилым человеком и получить его жилье — составить договор пожизненного содержания. Также актуальным остается завещание».

Под одной крышей

Сумской центр реинтеграции бездомных граждан — единственный в области и один из 113 подобных учреждений Украины. Это коммунальное учреждение открыто в 2006 г. как приют для бездомных. В 2007 г. ночлежка приобрела статус Центра реинтеграции бездомных. В 2009 г. количество мест увеличилось с 40 до 60. В одноэтажном здании на ул. Рабочий поселок, 14 людям, лишившимся жилья, дают не только приют, но и помогают восстановить документы, получить регистрацию и медицинскую помощь.
По словам директора Сумского центра реинтеграции бездомных Светланы Смиляк, Центр часто путают с приемником-распределителем, расположенным по соседству.

Сейчас здесь живут … постояльцев возрастом от … до … лет. Среди них много таких людей, как Николай Сёмин, подаривших свое жилье родственникам и оставшихся на улице. Также много людей, освободившихся из мест заключения.

Регулирует деятельность Центра Министерство труда и социальной политики Украины. В 2009 г. Минтруда продолжает развитие системы реинтеграции бездомных граждан. Совместный приказ №70/411/101/65/19/32 Минтруда, МОЗ, МВД, Министерства семьи, молодежи и спорта, Госкомнацрелигий, Госдепартамента по вопросам исполнения наказаний определил участие каждого подразделения в помощи бездомным людям. Например, приказ Минтруда от 14.05.2009 №181 «Про внесення змін до наказу Мінпраці від 07.04.2006 №114» направлен на усовершенствование учета бездомных и оказание им социальной помощи.

Приказ 04.03.2009 N 38/86/89 обусловил «передачу» освобожденных из заключения бездомных Министерству труда и соцзащиты с целью их дальнейшего устройства. Согласно Закону Украины «Про Державний реєстр виборців», все бездомные, зарегистрированные в Центрах реинтеграции, имеют право участвовать в выборах.