Атака на Криничную

Комиссия по законности Сумского горсовета поддержала протесты прокурора города

Комиссия по законности Сумского горсовета рассмотрела протесты прокурора г. Сумы Сергея ДУДКО на решения горсовета прошлого созыва о выделении земли под строительство около оз. Чеха и ул. Криничной и рекомендовала городскому совету эти решения отменить. Рекомендовано отменить решения и о выдаче земель по улицам Заливной и Черниговской, а также пересмотреть границы прибрежных защитных зон на реке Псел и оз. Чеха. Эти решения комиссии по законности еще раз подтвердили правоту народных протестов. Усилия горожан были ненапрасными.

На Чешке строить нельзя!

Во время последней акции «Спасем Чешку!» сумчане говорили, что в случае начала строительства они лягут под бульдозеры. В мирное решение конфликта верили единицы, но результаты последних выборов в горсовет изменили ситуацию в корне. К радости жителей 9–12 мкрн. и других сумчан, комиссия по законности удовлетворила оба прокурорских протеста по озеру: и по строительству трех 17-этажек АТЗТ «Номак-Инвест», и по строительству торгово-развлекательного центра ООО «Будтрейдинг». Решения признаны не соответствующими законодательству. Как считает комиссия по законности, они были приняты без учета генплана и общественного мнения, с нарушением порядка оформления документов.

Согласно генплану города Сумы, в районе озера можно строить только здания рекреационного назначения: спортплощадки, кафе — словом, не капитальные сооружения.

С одобрением проекта НИИ «Діпромісто», которым хвалились на сессии в подтверждение законности застройки, отдельная история. Как сообщил глава комиссии Дмитрий ЛУКЬЯНЕЦ (ГБ «Ночной дозор»), «Номак-Инвест» направило письмо в исследовательский институт без конкретного указания месторасположения объекта. Институт дал соответствующий ответ. Когда же прокуратура детально изложила все обстоятельства, «Діпромісто» попросило считать их согласование недействительным.
Также, по его словам, у «Номак-Инвеста» нет договора аренды на участок, поскольку тот считается заключенным только после госрегистрации. «Будтрейдинг» уже арендует землю в районе разрушенного ДК «Химик» на полных правах. После отмены решения о выдаче земли горсоветом (если это состоится) будет решаться вопрос и об отмене госрегистрации. На случай, если у фирмы появятся возражения, депутаты-члены комиссии заявили, что «…судебная система доступна для всех».

Дмитрий Лукьянец подытожил, что само существование озера в центре города — это уникальное явление и ему нужно придать статус природоохранной зоны.

Криничная — боль наша

О нарушениях, с которыми было принято решение о выдаче земли на ул. Криничной, в сумской прессе пишут уже не первый год. На комиссии было озвучено, что участки выделены опять-таки с нарушением генплана (здесь должна проходить трасса на басовской роддом), с нарушением права на землю (местные жители обрабатывают эту землю по 30–40 лет и с 1993г. безрезультатно просят выделить им в законное пользование), нарушением Водного кодекса и превышением служебных полномочий.

Нынешний депутат горсовета и глава комиссии по земле Владимир ШИЛОВ (БЮТ) тогда собственноручно написал заявления на выделение земли от имени будущих соседей, действуя без нотариально заверенной доверенности на это. «Все согласования будущие арендаторы готовили задним числом, уже после решения горсовета», — сказал помощник прокурора г. Сумы Александр НОВИКОВ.

Всего на Криничной выделено 68 участков. 5 домов уже построены, 5 еще строятся. Как сообщил Александр Новиков, строительство домов началось весной 2005 г., а прокурорский протест был зарегистрирован в августе того же года. Это значит, что, начиная с этого времени, дома строились незаконно. Ни один коттедж официально еще не введен в эксплуатацию. По словам членов комиссии, выделение компенсации из местного бюджета, чем грозились хозяева фешенебельных домов, — это еще большой вопрос. Если после отмены решения о выделении земли владельцы коттеджей в судебном порядке смогут защитить свои дома от сноса, в силу вступят другие обстоятельства: на эту землю больше 10 лет претендуют другие люди, а часть коттеджей построены в водоохранной зоне.

Мелочь, но приятно

Рекомендовано отменить также решения о выделении четырех участков земли на ул.Заливной — они также находятся в водоохранной зоне. Здесь, как и на ул.Криничной, проявляется странная согласованность — все заявления поданы в один день. Эти участки не единственные, которые выделялись в водоохранной зоне. Члены комиссии высказали сомнение насчет законности размещения развлекательных заведений «Здыбанка» и «Колыба» на ул. Заливной.

При принятии решения «Про встановлення меж прибережних захисних смуг для р.Псел та озера Чеха» старый горсовет допустил отклонения от Водного кодекса Украины. Минимальное расстояние от воды должно равняться 50 м. На р.Псел есть места, где застройки находятся в 40 м от воды и ближе. Как говорили на комиссии, при подготовке таких решений границы водоохранной зоны определялись «на глаз»: бывший главный архитектор Владимир БЫКОВ решал, будет ли на берегу что-то строиться или нет, и «подгонял» водоохранную зону под будущий объект. Комиссия порекомендовала городскому совету привести решение в соответствии с Водным кодексом Украины.

Дмитрий Лукьянец подтвердил, что на ул.Черниговской помещение ЧП «Коралл» выделили без проведения соответствующего конкурса. ЧП «Сумыавтопостач» трижды подавало заявление на это помещение, однако предпочтение отдали почему-то «Кораллу», хотя его заявление было даже без номера.

Остается надеяться, что депутаты Сумского горсовета будут так же единодушны, как и члены комиссии по законности. И гадать, сколько же еще незаконных решений успел принять горсовет прошлого созыва, последствия которых нам еще предстоит пожинать.

Очередная сессия городского совета ориентировочно состоится в конце мая. Нет сомнений в том, что застройщики, прикрываясь своей «политической крышей», предпримут максимум усилий для того, чтобы депутаты оставили все «як було».