Заветная мечта Виктора Ющенко
Конституционный референдум превратит Украину в президентскую республику
Любая, даже демократическая власть стремится к абсолютизации. Эта политологическая аксиома подтверждается дебатами, которые развернулись вокруг проведения конституционного референдума, инициируемого Юлией ТИМОШЕНКО. Лидер БЮТ хочет провести референдум в один день с внеочередными парламентскими выборами — 30 сентября. Это совершенный прожект, поскольку, согласно закону о местном и всеукраинском референдумах, с момента их инициирования до дня проведения референдума должно пройти три месяца.
Опираясь на эту норму и волну общественного мнения в поддержку референдума, который лишит народных депутатов иммунитета и льгот, Виктор ЮЩЕНКО начал реализовывать собственный план по превращению Украины из парламентско-президентской в президентско-парламентскую республику. С дальнейшей перспективой трансформации нашей страны в республику президентскую. По мнению одного из лидеров блока «КУЧМА», бывшего представителя этого президента в Верховной Раде Александра ЗАДОРОЖНОГО, после 30 сентября может сложиться патовая ситуация. Если БЮТ и блок «Наша Украина — Народная самооборона» не возьмут большинства мест в парламенте, они откажутся брать в Центризбиркоме мандаты народных депутатов, после чего в Раде не будет необходимых для ее полноценного существования 300 народных избранников. Напомним, что именно отсутствие в ВР 300 депутатов привело к внеочередным выборам. Тоже могут сделать ПРУ и КПУ. Что останется делать главе государства? Назначать еще одни внеочередные выборы? Но, согласно Конституции, они не могут быть проведены раньше, чем через год после 30 сентября — дня голосования на внеочередных выборах. И Конституционный суд подтвердит это.
Получится прелюбопытнейшая ситуация. Парламента нет. Кабмин, сформированный предыдущей Радой, работает вполоборота с приставкой и. о. И единственным легитимным представителем исполнительной власти на целый год станет Виктор Ющенко, который сможет своими указами претворять в жизнь все что угодно. Оспорить их будет практически некому.
В отсутствие работающей Рады Виктор Андреевич инициирует конституционный референдум. Но не совещательный, каковым являлся апрельский конституционный референдум Леонида КУЧМЫ, а совершенно полноценный. То есть на суд народа будет вынесен новый текст Основного закона. И если мы, народ, поддержим его, то не потребуется никаких дополнительных юридических телодвижений для запуска новой Конституции. Разве что сам Ющенко, красоты ради, издаст указ, которым подтвердит, что с сегодняшнего дня страна живет по новой Конституции.
Почти наверняка в новой редакции будет сокращено количество парламентариев. Они будут лишены иммунитета и льгот. Такому же остракизму подвергнутся и члены Кабмина. А полномочия президента будут расширены до неимоверных горизонтов. Глава государства получит право самолично назначать членов правительства и, скорее всего, совместит в своем лице пост президента с креслом премьер-министра. Блестящий ход, особенно менее чем за два года до выборов президента.
Но есть в этом плане и совершенно очевидный изъян. Народ не любит власть имущих, несмотря на то что регулярно ходит к урнам для голосования. И в условиях абсолютизации президентской власти Ющенко не на кого будет валить ответственность за рост цен на газ, бензин, хлеб и коммунальные услуги. И на выборах главы государства действующий гарант в полной мере испытает недовольство электората, проиграв своему оппоненту — Юлии Тимошенко, Виктору ЯНУКОВИЧУ или кому-нибудь еще, отдав в их руки безграничную и с таким трудом достигнутую власть.