Відкрита Європа: Украинские реалии солнечной энергетики
Украина стала лидером на постсоветском пространстве по использованию возобновляемых источников энергии
Активная фаза
Мы уже почти десять лет идем к понимаю того, что будущее Украины – за возобновляемыми источниками энергии, но все еще наша энергетическая отрасль находится на стадии развития. Энергетическая стратегия Украины планирует рост части электроэнергии, полученной из энергии солнечных електростанций, до 12% в общем энергетическом балансе страны в перспективе в до 2035 г.
В последние годы в Украине солнечная энергетика развивается довольно стремительно. Начало этому было положено в 2009 г. с момента принятия на государственном уровне пакета законодательных актов, которые обеспечивают гарантии, условия и преференции производителям оборудования и технологий, инсталляторам, юридическим и физическим лицам всех форм собственности, которые эксплуатируют энергию солнца как для собственных потребностей, так и для бизнеса.
Оживлению рынка производства «чистой» электроэнергии, в том числе из энергии солнца, способствовал принятый в 2015 г. Закон Украины № 514-VIII, которым усовершенствовано систему «зеленых» тарифов.
«За останній рік рівень потужностей «зеленої» енергетики України зріс майже в чотири рази. Погодьтеся, не кожна галузь в Україні може похизуватися такими показниками. Багатьом інвесторам, зокрема й іноземним, альтернативна енергетика видається ледь не єдиним оплотом стабільності в сучасній економічній ситуації», – пишет в своей статье для ZN,UA на предприниматель, партнер международной инвестиционной компании Base capitalmanagement Тимур Чмерук.
Цель государственной программы «Зеленый тариф» – стимулирование субъектов ведения хозяйства всех форм собственности использовать возобновляемые источники энергии. Программа разработана в тесном сотрудничестве с такими международными институциями, как МВФ, ГЕФ, ФЧТ, поддерживается инвестициями по линии МБРР, ЕБРР, ЕИБ (программы USELF, UKEEP) и базируется на гарантии государства Украина о неизменности законодательного поля до 2030 г.
Ложка дегтя
На сегодня ставка «зеленого тарифа» в Украине является одной из наивысших в мире, выплаты привязаны к курсу евро. В той же Германии он в три раза меньше. В связи с этим возникают вопросы к украинским законодателям, которые, по предположению интернет-издания «Наші гроші», действуют в интересах олигархов. А чрезмерную ставку «зеленого» тарифа выплачивают украинские потребители.
Парламент хочет еще на два года закрепить высокие «зеленые» тарифы – соответствующий законопроект уже зарегистрирован в Раде. К тому авторы проекта закона предлагают отсрочить проведение открытых аукционов до 2025 г. И аргумент весомый – такие меры помогут привлечь инвестиции в энергетическую отрасль страны. Тариф планируют закрепить на ближайшие два года, потом снизить на 20% и закрепить еще на пять лет. На этот же срок предусмотрена возможность повышения тарифов при использовании украинского оборудования. Во времена Януковича бизнесом на «зеленой» энергетике активно занимались братья Клюевы. И он приносил миллионные доходы в «зеленой» валюте.
«В этой ситуации мы имеем дело однозначно с лоббистским законопроектом. Авторы этого законопроекта – народные депутаты, имеют полное и юридическое в том числе отношение к этому бизнесу, которые они пытаются регулировать. В этом плане очень интересно выглядит норма о том, что тот, кто использует оборудование отечественное, получит надбавку к тарифу. То есть – покупай оборудование у авторов законопроекта и будешь получать прибыль за счет остальных потребителей Украины. По сути, на украинцев перекладывают вот эту плату, которую хочет заработать народный депутат», – комментирует ситуацию журналист, основатель сайта «Наші гроші» Юрий Николов.
Не менее подозрительно выглядит на этом фоне и отсрочка проведения открытых торгов. В то время как весь цивилизованный мир работает на открытом рынке, мы тормозим развитие украинского энергорынка.
Проект “Відкрита Європа” фінансується Європейським Союзом. Підтримку у реалізації проекту надає громадська організація “Інститут економічних досліджень та політичних консультацій” та “Європейська правда”. Матеріали в рамках даного блоку підготовлені в рамках проекту “Просування реформ в регіони” за сприяння Європейського союзу (http://ec.europa.eu/europeaid). Зміст публікацій є виключно відповідальністю їх авторів та жодним чином не відображає точку зору Європейського союзу.