Управление образования предложило новую систему сбора благотворительных взносов

Благотворительные взносы в школах уже давно стали камнем преткновения между учителями и родителями. Школы загнаны в жесткие рамки минимального финансирования, поэтому сбор денег с родителей — необходимое зло для обеспечения учебного процесса на необходимом уровне. Но отсутствие жесткой единообразной системы контроля за этими средствами уже давно вызывает массу вопросов по поводу целевого использования.

Благотворительность по-новому

Управление образования города предложило всем школам и дошкольным учреждениям города перейти на систему сбора родительских благотворительных взносов, предусмотренную постановлением Кабинета министров Украины от 12 августа 2000 г. № 1222 «Про затвердження Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоровя, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування». Согласно постановлению, благотворительные взносы в денежной форме следует перечислять на счет «суммы по поручению». Теперь сбор родительских денег будет осуществляться через банки.

На заседании родительских комитетов в сентябре рассчитают сумму, которую будут рекомендовать вносить за каждого ученика. Будет учитываться количество учеников в школе, возраст здания, необходимость капитального ремонта и т.д. А дальше — надежда на благотворительность. «Учет привлеченных денег можно будет вести по копиям чеков об оплате. Сбор денег через банки позволит сделать систему благотворительных взносов прозрачной. Мы рассчитываем на понимание и участие родителей. А при желании можно узнать, кто сдал деньги, какая сумма у школы находится на счету и куда потрачены деньги», — считает начальник управления образования Николай КОШЕВОЙ.

По его словам, минимальная сумма, которую управление просило на содержание отрасли «Освіта», в этом году составила 91,1 млн. грн. Из городского бюджета в 2006 г. выделено только 82,8 млн. грн. Это означает, что недостающую сумму в 8 млн. придется частично оплачивать родителям учеников. «Я не отрицаю, что в системе сборов благотворительных пожертвований раньше иногда были перегибы, о которых сказано в протестах прокуроров. Но я защищал и буду защищать учителей, воспитателей детских дошкольных учреждений, представителей администраций, которые делают все возможное и невозможное, чтобы создать необходимые условия для учебы в школах и дошкольных учреждениях», — заявил он. 

Прощайте, денежки

Тем временем благотворительные взносы собираются дедовским способом. В этом году прокуратура Заречного района провела ряд проверок деятельности школ Заречного района. По результатам проверки вынесены протесты на незаконные решения родительских комитетов по школам №№ 6, 17 и 21. Как рассказала помощник прокурора Заречного района Екатерина ДРЕВАЛЬ, согласно Закону Украины «Про благодійництво та благодійні організації», благотворительность подразумевает личное волеизъявление. А устанавливать сумму взноса нелогично и не предусмотрено этим законом. «Решение конференции родительского комитета должно рекомендовать, но ни в коем случае не устанавливать сумму пожертвований. Кроме того, конференция, на которой присутствуют только 35 человек, не имеет права принимать решение к исполнению всеми родителями учеников школы», — считает она.

Протесты по школе № 17 носили несколько иной характер. По словам Екатерины Древаль, решением попечительского совета школы № 17 казначею была назначена заработная плата в размере 100 грн. в месяц, хотя человек, собирающий благотворительные взносы, должен работать на общественных началах. Также попечительский совет за счет родительских денег выплачивал одной из сотрудниц 50 грн. ежемесячно. А ученики, родители которых работают в этой школе или являются членами попечительского совета, имели льготы — они сдавали только 50% от суммы. Все эти решения отменены и доведены до сведения родителей на собрании. Тем не менее, по словам помощника прокурора, жалобы на недобросовестную работу совета школы № 17 продолжают поступать.

В редакцию “r” обратился отец одного из учеников школы № 17. Он предоставил письмо в адрес министра внутренних дел Украины, прокурора г. Сумы и прокурора Сумской области. «Готівкові кошти з батьків отримує мати одного з учнів Г. Далі вона, за її словами, передає їх комусь із вчителів. Подальша доля грошей туманна. Батьки взамін коштів не отримують прибутковий касовий ордер за формою КО-1, як того вимагає „Положення про проведення касових операцій“, затверджене Національним банком України, Законом України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні“.

На свій особистий запит до директора школи, хто визначає конкретну суму внесків, хто їх отримує та витрачає, адекватної відповіді я не отримав. Згодом на батьківських зборах у класі була доповідь одного з членів шкільного батьківського комітету (фінансові форми звітності не представлені). Так, за змістом тексту, ремонт покрівлі над трьома учнівськими класами склав 400 кв.м, фактично площа цих класів навряд чи більша 150 кв.м Витрати на дезінфікуючі засоби при непрацюючому басейні за учбовий рік склали більше 3000 грн. Вражає цинізм та хамство, з яким ставиться до батьків один із заступників директора.

 — говорится в письме.

Комментарии

Директор школы № 6 Валериан ТИТОВ считает, что сбор родительских средств через банки — не совсем удачная идея: «Если родители будут сдавать деньги сами, школа останется без куска мыла. Кроме того, утрируя вещи, на рынке кисточка стоит 1 грн., а в магазине — 3 грн. Мы получим чеки, но вместо трех кисточек купим одну. Безусловно, необходим строгий учет всех затрат. Но никто не знает о нуждах школы лучше, чем ее директор».

Директор школы № 21 Олег ШПАКОВ положительно относится к новой системе сбора благотворительных взносов, но считает, что, как и любое новшество, ее нужно опробовать.

Директор школы № 17 Любовь АВРАМЕНКО от комментариев отказалась.