Депутатская комиссия по законности может остановить строительство по ул.Антонова

Одним из первых декретов, изданных в 1917 г. большевиками, был Декрет о земле. В новейшей истории нашего города новой власти, похоже, необходимо начинать с чего-то подобного. Многие конфликты между жителями и застройщиками, захлестнувшие город в последние два года и стоившие кому власти, а кому — денег, так и остались неурегулированными. Пользуясь хаосом в политике, иногда отсутствием четкого порядка, иногда — беспринципностью чиновников и бездействием власти, большой строительный капитал проводит настоящую экспансию, зачастую откровенно наплевав на права горожан.

миссия по законности

В пятницу 30 июня депутатская комиссия по законности рассмотрела обращения Антонины ХОМУТИННИК и жителей ул. 2-ой Набережной р. Стрелки относительно строительства многоэтажки по ул. Антонова.

Согласно государственным строительным нормам, расстояние между жилым многоэтажным домом и индивидуальной жилищной застройкой должно равняться высоте многоэтажки. Начальник инспекции ГАСК Анатолий ДЕНИЩЕНКО сообщил, что это расстояние не соблюдено. «В связи с этим фирме было предложено снизить этажность до 5 этажей. Был составлен протокол по ст. 97 Административного кодекса и наложен штраф», — сказал он. Заметим, что штраф был наложен очень своеобразно — не на фирму, как это определяет закон и что стоит немалые деньги, а на человека, что составляет 170 грн.

Анатолий Денищенко заверил депутатов, что нарушения будут устранены в 10-дневный срок (начиная с 30 июня). По его словам, акт с нарушениями будет вынесен на рассмотрение исполкома.

Интересно, каким образом могут быть устранены недостатки на этом этапе строительства?

Поскольку генеральный директор ПКФ «Бытсервис» Виктор ФЕДОРЧЕНКО на рассмотрении отсутствовал, позицию фирмы поясняла его заместитель Валентина ЮРЧЕНКО: «Строительство как таковое не велось. В августе 2005 г. мы получили разрешение провести работы по очистке территории от мусора. С умершей (жительницей дома №11 Лидией ЛЕВЧЕНКО. — «r») у нас договорные отношения, у нас есть документы — ее согласие на передачу ее дома под снос. Когда появится наследник, он сможет следовать договору, который был заключен».

Как сообщил представитель Лидии Левченко в суде Сергей РЫЖОВ, определение апелляционного суда Сумской области об отмене запрета на ведение строительных работ уже оспаривается в Верховном суде. Сергей Рыжов считает, что решение горсовета о передаче земельного участка в аренду «Бытсервису» не имеет юридической силы, поскольку на момент решения вопрос о земельном участке рассматривался в суде. «Без разрешения проводились строительные работы начиная с декабря», — сообщил он.

После выступления всех сторон глава депутатской комиссии Дмитрий ЛУКЬЯНЕЦ резюмировал следующее: «Строительные работы были начаты до выдачи разрешения на строительство. Как было выдано разрешение, неизвестно. Нарушения строительных норм никто не отрицает, даже ГАСК. Согласно закону, ГАСК имеет право остановить строительство и устранить нарушения. По моему мнению,

Депутаты решили рекомендовать ГАСКу создать специальную комиссию, которая исследует соблюдение государственных строительных норм. Результаты будут известны 14 июля, когда комиссия по законности соберется вновь. По словам Дмитрия Лукьянца, материалы будут переданы в прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовного дела.

Право на жилье

Напомним суть конфликта. В конце прошлого года ПКФ «Бытсервис» решила строить многоэтажный жилой дом на земельном участке по ул. Антонова. Но в доме №11 жили четыре семьи. Фирма предложила людям обменять свое жилье на квартиры в уже построенном доме по ул. Металлургов. В числе других жильцов такое предложение получила и 73-летняя пенсионерка Лидия Левченко. После осмотра предложенной квартиры она подписала заявление, по которому передала свое жилье под снос «Бытсервису» при условии получения взамен двухкомнатной квартиры в доме №32б на ул. Металлургов. Позже фирма предложила Лидии Левченко уже однокомнатную квартиру или ту же двухкомнатную, но уже с доплатой за дополнительную комнату.

«13 декабря к Лидии Пантелеевне приехал Виктор Федорченко и заявил, что если она не подпишет договор, то он совсем ничего не даст и засыплет ее дом мусором. Директор «Бытсервиса» отвез ее в недостроенный дом, где закрыл в квартире наедине со своим заместителем Валентиной Юрченко. Она заставила Лидию Пантелеевну подписать договор на однокомнатную квартиру задним числом», — рассказывает Антонина Хомутинник, племянница Лидии Левченко.

Сам Виктор Федорченко отрицает какое-либо давление на пенсионерку: «Лидия Левченко согласилась посмотреть однокомнатную квартиру — я ее отвез на своей машине вместе с моим заместителем. Она спокойно осмотрела жилье. У Лидии Пантелеевны были с собой очки, потому она сама прочитала договор и подписала его».

В результате три семьи дома №11 по ул. Антонова переселились в новые квартиры, а Лидия Левченко отказалась переезжать и осталась жить на прежнем месте. Причиной отказа было изменение предложения о переселении со стороны фирмы.

На городской совет 21 декабря 2005 г. было вынесено решение о предоставлении земельного участка площадью 0,2145 га по ул. Антонова в аренду ПКФ «Бытсервис». Через неделю, 27 декабря, исполком городского совета разрешил фирме снести жилые дома №№ 11/2, 11/3, 11/4 по ул. Антонова.

«13 марта заместитель директора «Бытсервиса» заставила подписать Лидию Пантелеевну еще один договор, не оставив ей даже копии, а утром следующего дня к ее дому подъехала грузовая машина, чтобы вывезти все вещи и окончательно ее выселить. Оба договора не были заверены нотариально», — рассказывает Антонина Хомутинник. В тот же день пенсионерка подала прокурору Заречного района г. Сумы заявление, в котором указала, что фирма проводит снос ее жилья: «В нарушение требований ст. 171 Жилищного кодекса Украины ПКФ «Бытсервис» проводит снос моей квартиры в доме №11/1 по ул. Антонова. Эти действия нарушают ст. 321 Гражданского кодекса Украины, которая устанавливает права собственности как неприкосновенные».

Зам. генерального директора ПКФ «Бытсервис» Валентина Юрченко заверила, что еще один договор Лидия Левченко подписала также добровольно: «13 марта она перезвонила мне и попросила предоставить квартиру в доме, который мы будем строить рядом с ее старым домом. Я спросила, есть ли ей куда отселиться до того момента, пока жилье будет построено. Она ответила утвердительно. Этот момент указан в договоре».

16 марта Лидия Левченко подала исковое заявление в Заречный районный суд с требованием признать недействительным решение сессии горсовета от 21 декабря 2005 г. в части предоставления земли в аренду ПКФ «Бытсервис». 24 марта Заречный районный суд определил запретить фирме проводить строительно-монтажные работы по ул. Антонова, 11/1.

Ее племянница Антонина Хомутинник считает, что на состоянии здоровья Лидии Левченко сказались судебные разбирательства: «Фирма строит, несмотря на судебный запрет строительно-монтажных работ. Рядом с домом находились деревянный сарай с дровами внутри и туалет. Эти строения были снесены и сожжены строителями. Дом разобрали, а двор засыпали мусором. Оставшаяся часть дома Лидии Пантелеевны огородили забором, и ей приходилось искать лазейки в ограде, чтобы выйти оттуда.

Таким образом, проживание в доме сделали невозможным, поэтому мы забрали ее к себе. Но конфликт со строительной фирмой сказался на ее здоровье, в результате чего и случился инсульт».

15 июня фирма опротестовала определение Заречного суда о запрете строительных работ в апелляционном суде Сумской области. В результате оставшаяся часть дома, где ранее жила Лидия Левченко и остались ее личные вещи, была снесена.

Еще недовольные

Сергей БАСКАКОВ, дом которого находится в непосредственной близости от скандального строительства (их разделяет несколько метров), в мае начал свою борьбу с застройщиками. К нему присоединились и другие соседи, проживающие по ул. 2-я Набережная р. Стрелки. Основные претензии людей — нарушения ПКФ «Бытсервис» строительных и противопожарных норм. «Официальный адрес строительства — ул. Антонова, 11. Фирма развернула стройку и на 2-ю Набережную р. Стрелки, 5, хотя никакого разрешения на этот участок у нее нет», — считает Сергей Баскаков. Это подтверждается и письмом управления земельных ресурсов, в котором указывается, что участок по этому адресу в аренду не выдавался. «А в ответе прокуратуры написали, что какие-либо работы по этому участку не велись и не ведутся. Наверное, проверяющие не увидели», — рассказывает еще один сосед, отец СЕРГЕЙ. Жители адресовали свои претензии во множество инстанций. В некоторых письмах-ответах даже указывалось на явные нарушения. В частности, в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности Украины инспектор МЧС составил постановление о запрете на проведение строительно-монтажных работ. «Были опечатаны помещения и распределительный шкаф. Но в тот же день контрольные печати были сорваны, и работы продолжались. 19 мая 2006 г. инспектор повторно опечатал распределительный щит и бытовку, и опять контрольные печати были сорваны и работы продолжились», — сказано в обращении Сергея Баскакова к начальнику управления МЧС Украины в Сумской области Геннадию ВОЛИКУ.

Если здание все же будет построено, жители опасаются, что к ним во двор пойдут дождевые стоки. Кроме того, при таком положении дома возможны сдвиги грунта.