Анатолий Епифанов: «Город был прекрасен тогда, когда строили по законному Генеральному плану»

Накануне очередного Дня города Сумы находятся далеко не в идеальном состоянии, хотя городские власти и приурочили к празднику открытие нескольких памятников, фонтана и окончание благоустройства сквера на Покровской площади. Нынешний почетный гражданин города и экс-ректор Украинской академии банковского дела Анатолий ЕПИФАНОВ в 70-80-е гг. активно принимал участие в строительстве многих общественных зданий города, в 90-е непосредственно им руководил. Мы решили узнать его мнение об основных тенденциях и проблемах Сум образца 2013 г.

r: Ко Дню города власти устанавливают третью арку в парк, собираются открывать фонтан «Европейский», обещают закончить еще ряд объектов. По вашему мнению, насколько это необходимо городу? Может, лучше вложить средства, скажем, в реконструкцию водопровода в Курском микрорайоне?

Анатолий Епифанов: Любая стройка в городе – дело нужное. Но не люблю, когда завершение любых объектов делают специально к дате, а потом преподносят как нечто большое и значительное. К празднику стоило бы украсить город, улучшить освещение, чтобы он действительно запомнился. Арки на входе в парк не нужны триста лет – лучше бы потраченные на это средства действительно вложили в ремонт водопровода или строительство внутриквартальных дорог в любом микрорайоне. Может, и необходимо было ремонтировать фонтан, но сейчас в городе слишком много проблем: чуть отойдешь от центра – и сразу видишь беспорядок и разруху. Понимаю, что бюджет сейчас слабенький, поэтому нужно мыслить локально, сконцентрировать средства на решении какой-то одной проблемы – скажем, построить одну нормальную дорогу, а потом уже заниматься латанием дыр. Думаю, сумчане такой подход поняли бы и приняли. Хочу подчеркнуть, что это не критика мэра или исполкома, а просто пожелания старшего товарища.

r: Еще один сюрприз городских властей ко Дню города – памятник Михаилу Лушпе, который никто не видел, и никто не знает, как он выглядит. Как вы считаете, такая «сверхсекретность» чем-то оправдана?

А. Е.: Принято решение поставить памятник – пусть ставят, дай бог, хотя у меня есть свое мнение по этому поводу. Дело в том, что все строительство в городе велось через меня как начальника управления капитального строительства, а Лушпа был командиром, т. е. партийным идеологом. Он добывал деньги, а я их преобразовывал в объекты. Ничего плохого бы не было, если б проект памятника заранее появился в газетах, на телевидении, пусть бы его выставили в мэрии, чтобы все сумчане увидели, оценили. В свое время, когда мы ставили памятник Харитоненко, делали именно так. Может, и я бы что подсказал – ведь видел Михаила Афанасьевича и в гневе, и спокойным.

r: Сумчане уже два года жалуются на качество услуг КП «Сумыжилье»: его схема работы с подрядчиками сомнительна, предприятие отказывается предоставлять документы о своей деятельности даже депутатам. Ваше мнение – почему так произошло и что делать с предприятием дальше?

А. Е.: Если разваливаешь старую структуру, то только с учетом, что новая должна работать лучше. Иначе не стоит и браться. В работе КП «Сумыжилье» есть положительный момент – работа колл-центра, который принимает заявки. Раньше до ЖЭКов было невозможно дозвониться. Но вот работа его с подрядчиками из других областей… Что, у нас некому мусор вокруг дома убрать? Все, что делается на территории Сум или Сумской области, должны выполнять наши специалисты – у нас они есть. Поэтому нужно создавать условия для сумских фирм, чтобы они побеждали в тендерах. Само собой, речь идет не о коррупционных схемах: просто у них должна быть поддержка, возможность соответствовать требованиям, портфель заказов, которые бы позволяли выигрывать и платить налоги в городской бюджет. В свое время было именно так. А за «Сумыжилье» должны ответить инициаторы его создания. Кто автор? Мэр? Вот пусть сядут вместе с Куцем, посмотрят, разберутся, признают свои ошибки и реорганизуют предприятие, чтобы не было жалоб горожан.

r: Несколько месяцев назад горсовет с подачи мэра продлил компании «Сумытеплоэнерго» договор аренды ТЭЦ, хотя ответов на многие важные вопросы арендатор так и не дал. Насколько, по Вашему мнению, это было необходимо?

А. Е.: Как говорится, кто владеет теплом, распределением электроэнергии, железной дорогой и связью, тот владеет миром. Сейчас все это в руках монополий, власть которых простирается далеко. В свое время прежние городские власти сделали глупость, передав ТЭЦ в аренду. Нынешний договор города с «Сумытеплоэнерго» – это все равно что договор Украины и России по газу 2009 г., т.е. неравноправный. В свое время уставный фонд «Сумытеплоэнерго» предусматривалось разделить между компанией «ТехНова» и городом 50/50, теперь же все принадлежит «ТехНове». И никто не может сказать, сколько потерял город. Реальной арендной платы со стороны компании в бюджет фактически нет. Электроэнергия на ТЭЦ вырабатывается почти даровая. Если бы в свое время эти вопросы были закреплены в договоре, то в бюджете Сум сейчас было бы больше средств, но возможность упущена. Эти проблемы еще долго будут болезненными, и мне кажется, если там серьезно копнуть, найдутся материалы, которые могут заинтересовать правоохранительные органы. Тем не менее «Сумытеплоэнерго» вложила в ТЭЦ много средств, поэтому договор нужно было продлевать.

r: Последнее время в городе ведется своеобразная «война киосков» – городские власти их вроде бы убирают, но одновременно планируют установить несколько десятков групп малых архитектурных форм по всему городу. Как вы оцениваете эти планы?

А. Е.: Есть Генеральный план города, который рождался в муках, но в результате позволил сделать полезное дело: закрепил за городом остатки земельных участков для его развития. Но вскоре земля закончится. Город сегодня замкнут в своих границах. Городскому руководству надо было работать с руководством Сумского района, области, чтобы дать возможность Сумам иметь резерв земли для города с населением в 300 тыс. человек. А сейчас резерв рассчитали на 250-270 тыс. чел. Поэтому к любому вопросу с землей надо подходить осторожно, а киоски, тем более сгруппированные – это земля. Да и зачем их городить? Киоск нужен на Луке, на Барановке, где нет достаточного количества магазинов – в других районах они не нужны. Землю беречь надо. Вы заметили, что за последние 15 лет в Сумах не построено ни одного общественного здания? А со временем они будут нужны, будет нужно место под некоммерческое жилье. И где ее брать?

r: В продолжение предыдущего вопроса: в городе за последние два года появился гипермаркет, и вскоре в эксплуатацию будет сдан еще один – в начале Харьковской. Это ведь тоже вопрос земли…

А. Е.: Да, это нерациональное использование городских земель. Конечно, будь я на месте бизнесмена, увидев хороший участок земли, старался бы его заполучить. Но с точки зрения города это не нужно. Тем более что хозяева строящихся супермаркетов и гипермаркетов практически не платят взнос на социально-экономическое развитие инфраструктуры города. Построить супермаркет сейчас стоит 30-40 млн грн. Если бы собственник вносил хотя бы 10-15% от этой суммы в бюджет, тогда бы можно было давать возможность строиться, а сейчас платят копейки. С «Мануфактурой» другое дело – они выкупили бывшую фабрику. Но как только она откроется, возникнет масса пробоев. сСоянка возле здания – громадная, а вопрос инфраструктуры – не продуман, вопрос экологии – не продуман. Туда пойдут массы людей, массы машин, могут возникнуть постоянные пробки у Харьковского моста. Нужно расконсервировать подземные переходы на ул. Харьковской. Почему не решили эти вопросы? У нас нет профессионалов, которые бы это предусмотрели? Есть. Я понимаю, деловые люди умеют договариваться с властями. Но утверждать ничего не стану – за руку никого не ловил.

r: Над городом постоянно висит угроза остаться без воды из-за возможной аварии на канализационном коллекторе. Перманентно идут разговоры о передаче КП «Горводоканал» в концессию, хотя власти вроде бы решили отказаться от этой идеи. Есть решение этой проблемы?

А. Е.: Водоканал нельзя упускать из рук, иначе повторится ситуация с ТЭЦ. Я категорически против. Мощностей водозаборов, если поддерживать скважины, хватит на 400 тыс. человек. Другое дело – водоотведение, канализация – здесь действительно проблема – все надо менять. Надо зарабатывать деньги, надо изыскивать, надо просить у Киева. Не дают – ходить надо, доказывать, что будет экологическая катастрофа, что тогда придется выбросить еще больше средств на ее ликвидацию. Деньги под экологию дадут, только надо их уметь пробить. Есть нардеп от города – пусть привезет копеечку, есть мэр – пусть едет в Киев и пробивает.

r: Вам как бывшему мэру нравится образ нынешнего города?

А. Е.: Образа современного города нет – как я уже сказал, за последние годы ничего не построено. Пока нужно поддерживать старое, то, что уже построено. Город был прекрасен тогда, когда строили по законному Генеральному плану. А сейчас хотя бы фасады нормально покрасили одной краской. К празднику порядок нужно навести, сделать дороги, тротуары, клумбы, бурьян выкосить. Город у нас красивый – надо только чистоту и порядок поддерживать.

Перед Днем города хочу поздравить сумчан с праздником, пожелать им здоровья, счастья, успехов и всего самого прекрасного.