Відкрита Європа: Сам факт получения безвиза увеличивает доверие к нашей стране
Важным аспектом эффективности Ассоциации Украины с ЕС можно назвать экономический эффект, который призван стимулировать развитие нашей страны, ее экономики, международной деятельности, культурной и т.д. Уже более года наша страна пользуется привилегиями безвизового режима, но не все понимают до конца, какие перспективы открываются перед украинцами. С каждым годом мы все больше погружаемся в евроинтеграционные процессы и стараемся перенимать позитивный опыт европейских стран в самых разных сферах и направлениях. В продолжение одной из важный тем – внедрение энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в Украине – мы говорили с одним из ведущих экономистов страны – Леонидом Григорьевичем Мельником.
r: Мы уже больше года пользуемся безвизовым режимом (это один из плюсов Ассоциации с ЕС). Какое влияние это оказывает на Вашу деятельность и на Вашу жизнь? Какой эффект от этого Украина уже получила и ещё может получить, по Вашему мнению?
Леонид Мельник: Так как наша кафедра ведёт активную международную деятельность, то эффект мы получили весьма ощутимый. За год сотрудники и студенты нашего коллектива участвовали не менее чем в десяти различных мероприятиях (конференции и семинары, обменные визиты и пр.), связанных с поездками в страны Шенгена. Если бы не было безвиза, большинство подобных мероприятий для нас бы попросту сорвалось, так как мы не успевали бы вовремя получить визу. Ведь на оформление её раньше уходило не меньше месяца. А в тех случаях, когда мы успевали бы по времени, нужно было бы тратить уйму времени (а это значит, не написали бы какой-нибудь статьи или раздела книги) и платили бы от 50 до 80 евро плюс расходы, связанные с необходимостью поездок в визовые центры или посольства на подачу документов и собеседование, что для нас является весьма ощутимой величиной при довольно скромном доходе научного работника и тем более студента.
Если же говорить об Украине в целом, то можно ожидать несколько направлений, по которым реализуются эффекты по безвизу (читателю самому судить, насколько положительно могут проявиться по ним результаты безвиза).
Во-первых, для украинцев появляются отличные возможности интеграции на индивидуальном уровне в европейское пространство. Значительно повышается мобильность людей. Не нужно тратить время и средства на оформление виз: покупай билет – и можешь ехать. А ведь это, кроме всего прочего, и способствует повышению самооценки наших граждан.
Во-вторых, хотя существуют определённые ограничения при посещении стран по безвизовому режиму (например, запрет на работу), значительно упрощаются вопросы проведения подготовительной работы для реализации серьёзных проектов. Можно без проблем лично съездить и встретиться с потенциальными партнёрами по сотрудничеству, работодателями, организациями, предоставляющими учёбу, прочее. За 1-2 месяца можно оговорить условия совместного выполнения проекта, пройти собеседование, познакомиться с условиями учёбы.
Часто этого достаточно для активизации деятельности на международном уровне. В частности, это заметно по усилению международной деятельности украинских университетов.
В-третьих, упрощаются условия для международного обмена работников культуры и спорта (выезды на соревнования, гастроли, выставки, фестивали, пр.). Раньше на это уходили месяцы подготовительной работы и значительные средства. Последние могут направляться на развитие детских спортивных школ, кружков, конкурсов уже внутри самой Украины. В свою очередь, выезжающие за рубеж спортсмены и работники культуры получают больше возможностей для популяризации нашей страны.
В-четвертых, безвиз повышает конкуренцию для сферы услуг в Украине (отдых, туризм, обучение). Для тех, кто выдерживает конкурентную борьбу, это толчок для развития, для тех, кто не справляется с ней, сигнал о поиске новых сфер деятельности. Многие предприниматели получают возможность перенимать увиденное за рубежом и учиться прогрессивным методам работы.
В-пятых, безвиз в какой-то степени может способствовать улучшению имиджа Украины и украинцев. Правда, при этом повышается и риск, что некоторые наши граждане своими неблаговидными действиями могут его, наоборот, снизить. Будем всё же надеяться, что тех, кто повышает имидж, гораздо больше.
Конечно, война на востоке Украины и коррупция продолжают оказывать своё отрицательное влияние. И всё же для многих европейцев сам факт того, что кому-то дали возможность ездить без визы к ним в гости, увеличивает доверие к нашей стране и сближает украинцев со странами ЕС. Одним словом, это аванс, который мы ещё должны отработать своими делами и своим поведением.
r: Какой экономический эффект на экономику европейских стран, нашей страны и мира в целом оказывает внедрение возобновляемых источников энергии?
Л.М.: Можно говорить о целой системе экономических, экологических и социальных эффектов. Но все они так или иначе конвертируются в экономические показатели. Назовем лишь несколько направлений, по которым реализуются эффекты.
Во-первых, возобновляемая энергетика не требует (или почти не требует) сырья, т.е. энергоносителей (например, угля, нефти, газа), на добычу, переработку и транспортировку которых тратятся колоссальные средства. Если учесть, что технологии возобновляемой энергетики быстро дешевеют, а органическое топливо неизменно дорожает (запасы его истощаются, а условия добычи ухудшаются), то легко понять, что с каждым годом преимущества возобновляемой энергетики будут увеличиваться.
Приведу только несколько цифр. За последние 40 лет себестоимость солнечной энергии сократилась в 150 раз (!). Согласно отчету Всемирного экономического форума, возобновляемая энергия стала дешевле энергии из традиционных энергоносителей (угля, нефти, газа) уже в 30-ти странах (в т.ч. 11 странах ЕС).
Во-вторых, как это ни парадоксально, возобновляемая энергетика является гораздо более стабильной, устойчивой и гибкой, чем традиционная. Безусловно, если к её развитию подойти системно и комплексно.
Чтобы было понятно, о какой нестабильности энергетики идёт речь, приведу такой факт. Только за несколько месяцев 2008–2009 гг. интервал колебания цен за баррель нефти составил почти пятикратную величину (от 30 до 147 долларов США). Таких колебаний за базовый ресурс ни одна экономика выдержать не может. И на этот раз человечество столкнулось с очень острым экономическим кризисом.
При кажущейся нестабильности возобновляемой энергетики (солнце не всегда светит, а ветер не постоянно дует) её ценовой режим значительно более устойчив. А если удастся увязать различные виды источников альтернативной энергетики в единую систему и обеспечить всё это значительными аккумуляционными мощностями, то можно добиться высокой стабильности энергетической системы в целом. В частности, ветер во многом дополняет солнце и наоборот. А в те периоды, когда будут производиться излишки энергии (например, при очень ветреной погоде), они будут запасаться аккумуляторами.
В-третьих, альтернативная энергетика, если и не идеальна в экологическом отношении (требует изъятия земель, утилизации изношенных установок, для изготовления её оборудования также необходима добыча материальных ресурсов), то во всяком случае, условно говоря, она на порядок чище традиционной. А на стадии эксплуатации её экологическое преимущество является подавляющим. Достаточно сказать, что эколого-экономический ущерб при работе топливных электростанций достигает 30–50% от операционных издержек. Его составляют: издержки ухудшения здоровья населения, убытки сельского и лесного хозяйства, потери в промышленности, коммунальном хозяйстве, прочее). Причём эти издержки мало кем учитываются, хотя они и вполне реальны. Чтобы лучше понять, о каком ущербе идёт речь, достаточно вспомнить отравленные земли рядом с терриконами, задымлённое небо от тепловых электростанций, убытки от пагубных разливов нефти, потери от аварий различных трубопроводов и т.п.
И наконец, в-четвёртых, «зелёная» экономика (а её основу составляет прежде всего альтернативная энергетика) позволяет реализовать социальную революцию. В ходе её значительное число потребителей энергии становится одновременно и собственником средств производства получения энергии. Сегодня только в одной Германии количество частных солнечных энергетических установок достигает миллиона. В Италии около 500 тысяч домохозяйств установили солнечные установки. Украина хотя и делает первые шаги, но уже имеет около 5000 частных энергетических установок в её домовладениях, и это только начало. Наличие достаточного количества частных установок позволяет миллионам граждан страны спокойно наблюдать за колебаниями цен на нефть и уверенно планировать свои хозяйственные цели.
Украина имеет ещё одну составляющую экономической эффективности возобновляемой энергетики. Это обеспечение её энергетической независимости. Согласно плану развития национальной энергетики, доля альтернативных источников в энергобалансе страны уже к 2020 г. должна достигнуть 11 %. А это на деле означает, что уже через пару лет Украина может выйти на нулевое импортирование энергоносителей.
r: Есть такая энергетическая сеть, как ETNSO-E объединение энергетического рынка Украины с ЕС. Вы уже говорили о возникновении некой общей энергетической сети. Получается, мы уже пришли к этому?
Л.М.: Одной из важнейших составляющих полноценного системного развития альтернативной энергетики является создание адекватных сетей, объединяющих производителей и потребителей энергии. Подобные сети должны решать чрезвычайно сложные информационные задачи, а значит, сами должны иметь высокий уровень информационной сложности.
Концепция подобной «умной» информационно-энергетической сети получила название ЭнерНет. Она является своеобразным энергетическим аналогом Интернета.
Если говорить конкретно, ЭнерНет призван обеспечить выполнение следующих групп функций: генерирование и преобразование энергии, её тарификация, сбор (покупка) энергии, передача, хранение и отпуск (продажа), контроль за происходящими процессами (мониторинг); оптимизация операций, обеспечение устойчивости и безопасности систем, поддержание качества электроэнергии.
Следует обратить внимание на то, что подобные системы должны обеспечить двусторонний обмен потоками электроэнергии и информации, так как производитель и потребитель энергии (а ими могут быть обычные домовладения, расположенные на разных территориях) могут постоянно меняться ролями. И тот, кто всего лишь несколько мгновений назад производил энергию, может в силу ряда причин (погодные условия, режим работы и пр.) превратиться в её потребителя. Естественно, так же легко должен осуществляться и обратный переход. Речь идёт о том, что все объекты энергетической сети из пассивных должны превратиться в активные. Активные энергетические сети, способные быстро адаптироваться к изменяющимся потребностям заинтересованных сторон – владельцев, потребителей, продавцов, – рассматриваются сегодня в качестве ключевого элемента инфраструктуры «умных» энергосистем будущего.
Ещё одной важной задачей, которую призван решить ЭнерНет, является интеграция в работу других «умных» сетей (smart grids), которые в настоящее время создаются на уровне предприятий, территорий, стран. Собственно, ЭнерНет и является формой одной из таких «умных» сетей, что позволяет ему органично вписываться в общую картину формирования глобального информационного пространства.
Разработка сетей ЭнерНет делает только первые шаги. Однако в странах ЕС (Германия, Франция) в отдельных регионах уже получены весомые результаты. Потребность в подобных системах будет усиливаться по мере развития так называемых систем распределённой генерации, т.е. таких, когда в единые энергетические сети увязывается сотни тысяч маленьких источников энергии. Собранную по крупицам электроэнергию нужно ведь будет довести до нужных параметров стандартной сети (в частности, 220 В и 50 Гц), излишки аккумулировать, а в нужный момент выдать и пр.
Уже сейчас в ЕС на распределённые сети приходится свыше 10% производимой энергии. А в таких странах, как Германия, Дания, Франция, и значительно больше. Можно не сомневаться, что рано или поздно единая система ЭнерНет свяжет воедино все европейские страны. Это, кстати, может дать дополнительные преимущества каждой из стран. В частности, днём достаточным количеством энергии может обеспечивать солнечная генерация южных стран. В ночной же период электроэнергией будут делиться гидроэлектростанции и ветроустановки Скандинавии.
Система ETNSO-E, т.е. в переводе с английского – европейская сеть системных операторов передачи электроэнергии – пока решает гораздо более скромную (хотя и очень важную) задачу: увязать существующие энергетические системы различных европейских стран. Эта организация была создана в 2009 году и является первым шагом к созданию всеевропейской единой энергетической системы, которая в будущем должна будет «поумнеть».
Отрадно, что Украина стала членом этой организации. Впрочем, к этому её обязывают обстоятельства. Ведь она является активным экспортёром электроэнергии в страны Европы (Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию).
r: Почему энергоэффективные проекты в Сумах терпят фиаско?
Л.М.: Здесь я бы не согласился с основным тезисом вопроса. Если проект энергоэффективен, он обречён на удачу при реализации. Я расшифрую подробней термин «энергоэффективный». Большинство предпринимателей сходятся на мысли, что такими являются инвестиционные проекты со сроком окупаемости 5–7 лет. Сегодня в Украине существуют все условия для реализации подобных проектов. Во-первых, это очень выгодный «зелёный» тариф, по которому государство покупает электроэнергию у производителей. Во-вторых, действуют различные поощрительные стимулы. Например, Европейский банк реконструкции и развития компенсирует до 25% капитальных затрат на установку тепловых насосов. Их число уже измеряется в Сумах десятками. Местный бюджет компенсирует до 50% затрат на различные энергоэффективные мероприятия (теплоизоляция домов, установка пластиковых окон, пр.).
С 2017 г. существенную поддержку развитию малой «зелёной» энергетике стал оказывать государственный Укргазбанк. Он начал предоставлять физическим лицам кредиты на покупку и установку «домашних» солнечных электростанций, солнечных коллекторов и тепловых насосов под 0,01% годовых. Максимальная сумма кредитования 1 млн гривен на срок до 5 лет.
Кстати, сумчане могут познакомиться с одним из успешных проектов альтернативной энергетики прямо в родном городе. Вот уже несколько лет на улице Новоместенской успешно действует система альтернативной энергетики (солнечные панели в связке с тепловыми насосами), которая обеспечивает энергетические потребности одного из домов. Для повышения эффективности солнечные панели поворачиваются за ходом солнца. Всего же в Сумской области на конец первого полугодия 2018 г. уже действовала почти сотня частных установок возобновляемой энергетики. Это при том, что три года назад была лишь одна – та самая в г. Сумы.
О биогазовых установках – разговор особый. Они настолько разнообразны по своему спектру деятельности и мощности, что для предметного разговора необходим специальный анализ. Кстати, именно в Сумах в 1970-х годах была создана и многие годы успешно работала первая в Советском Союзе биогазовая установка на животноводческом комплексе. Установка была создана работниками СМНПО им. М.В. Фрунзе и работала на подсобном животноводческом комплексе этого же предприятия. Он располагался в Курском микрорайоне (вправо от улицы Курской ближе к Тополе). Комплекс выращивал на мясо свиней и крупный рогатый скот. Благодаря работе биогазовой установки удавалось получить не один, а сразу пять видов эффектов. Первое: буквально через несколько дней отходы животноводства превращались в сухую биомассу, которую удобно было в качестве удобрения возвращать на поля. Второе: эта биомасса становилась абсолютно безвредной, и в ней убивались все виды патогенных организмов (особенно они опасны для человека в отходах свиноводства). Третье: после обработки в установке погибали семена сорняков, которые обычно содержатся живыми в навозе и буйно засоряют землю при внесении органических удобрений на поля. Четвёртое: после обезвоживания отходов собранную воду можно было использовать в качестве технической для нужд хозяйства. Пятое: собранный биогаз использовался для отопления комплекса, а также для заправки автомобилей, которые его обслуживали.
Как видим, биогазовые установки могут давать широкий спектр эффектов. В отличие от солнечных панелей и ветрогенераторов, которые производят только электроэнергию, биогазовые установки могут обеспечивать несколько видов продукции: газ, тепло, очистку и обезвреживание биомассы (в частности, органических удобрений) и др. Эффективны такие установки там, где эти эффекты используются по максимуму. Установка, упомянутая в Сумах, «умерла» вместе с подсобным животноводческим комплексом во времена перестройки. Уже в 2010-х годах в Украине было открыто три крупнейшие биогазовые установки на животноводческих комплексах. В стране также функционируют биогазовые установки на полигонах бытовых отходов и канализационных коллекторах. К сожалению, в Украине пока не научились эффективно использовать маленькие установки (на одно-два частных хозяйства). А вот в Китае их успешно функционирует свыше 10 миллионов, в Индии – более 5 миллионов.
Особенностью биогазовых установок является то, что они эффективны там, где можно на месте использовать получаемый эффект. Иными словами, гораздо более эффективно использовать получаемые эффекты (энергию, удобрения, воду) на нужды того хозяйства, которое является источником отходов биомассы.
Биогазовая энергетика в Украине быстро развивается, только за три года – с 2014 по 2017 годы – её мощности увеличились почти втрое: с 14 МВт до 40 МВт, в т.ч. 15 МВт на полигонах бытовых отходов и 25 МВт – на животноводческих комплексах. Во многом такому результату способствовало внедрение в 2015 году наряду со специальным тарифом на «зеленую» электроэнергию «зелёного» тарифа также и на тепло, которым обеспечивают биогазовые установки. В настоящее время идёт интенсивное строительство сразу нескольких мощных биогазовых установок в разных регионах страны с участием зарубежных инвесторов.
r: Действительном ли мы уже перешли от «ковбойская экономики» к «экономике космонавтов»?
Л.М.: Термины «ковбойская экономика» и «экономика космонавтов» принадлежат американскому учёному Кеннету Боулдингу, который использовал их в своей статье «Экономика будущего космического корабля Земля», опубликованной в 1973 г.
«Ковбойская экономика», в которой сейчас и существует преимущественно человеческая цивилизация, основана на условно неограниченном запасе ресурсов и неограниченном потенциале переработки экосистемами планеты отходов цивилизации. Отсюда преобладают использование невозобновляемых (а это значит, одноразовых) ресурсов и разорванные технологические циклы, в которых ресурсы после их использования переходят в отходы. Боулдинг назвал подобную экономику «ковбойской» по ассоциации с бескрайними равнинами прерии и относительно беззаботным образом жизни ковбоя, который всегда имеет неограниченные источники кормовой базы для выпаса коров и такие же неограниченные «природные реакторы» утилизации отходов.
Увы, возможности подобного беззаботного образа жизни для землян сегодня постепенно исчерпываются. Истощение ресурсов и ассимиляционного (т.е. восстановительного) потенциала планеты заставляет искать новые пути производства и потребления продукции. Земляне постепенно погружаются в новые условия жизни и деятельности, в которых, как в космическом корабле, и резервы ресурсов, и контейнеры для складирования отходов крайне ограничены. Выход может быть только один: освоение новых технологий использования возобновляемых (т.е. многоразового использования) ресурсов при переходе на замкнутые технологические циклы, где вообще не существует отходов. Отходы одного производства становятся ресурсом для другого.
Однако это только верхняя часть айсберга «экономики космонавтов». Она существует в условиях тотальных ограничений. Должно быть изменено всё: потребление, образ жизни, образование – сам человек. Фактически это будет означать фазовый переход с совершенно новой цивилизации. Приведём лишь некоторые штрихи. В подобной экономике не применим материальный рост производства с его ключевым показателем ВВП. Наращивать можно только информационную составляющую развития человека. Ведущим станет показатель качества и сложности всеобщего капитала, включая физическое, интеллектуальное и творческое развитие человека, т.е. его социальный (личностный) уровень.
Колоссально изменится производственная основа. Будет осуществлён переход от больших мощностей к сетям малых производственных единиц, увязывающих отдельных производителей (которые будут преимущественно и собственниками средств производства) в единые системы солидарной экономики. Уже сегодня мы можем видеть прообразы таких сетей в альтернативной энергетике, вертикальных фермах, производственных сетях, использующих 3D-принтеры. Материальное производство вообще станет неким аналогом принтера. Основой станет информационное производство, а в материальные изделия информационные образы будут воплощать 3D-принтеры, которые уже сегодня печатают всё: от изделий, машин, мостов и домов до биогенных частей человеческого тела и продуктов питания.
К 2050 г. должно стабилизироваться население Земли, как, собственно, и должно быть с экипажем космического корабля. Основной задачей человека становится его личностное развитие. Это, кстати, очень сложная задача, и не факт, что человечество с ней справится.
Возможно, для многих будет сюрпризом узнать, что подобная задача была решена именно на сумской земле более ста лет назад. Речь идёт об основанном Н.Н. Неплюевым Воздвиженском трудовом братстве. К сожалению, краткий объём интервью не позволяет остановиться на этом детально. Но интересующиеся читатели смогут подробней узнать, как жили и творили братчики из моей монографии «Машина времени Н.Н. Неплюева», которая на днях должна выйти в издательстве «Университетская книга» (г. Сумы).
Пресс-досье
Леонид Григорьевич Мельник – советский и украинский экономист. Родился 20 марта 1948 года в городе Сумы. Педагогическую деятельность начал в 1974 году в Сумском филиале Харьковского политехнического института (ныне СумГУ) на должности ассистента. Преподавал различные курсы дисциплин: экономики, организации, управления. Научно-педагогический стаж — свыше 40 лет.
Кандидат экономических наук (1978 г.). Доцент (1983 г.). Доктор экономических наук (1989 г.). Профессор (1991 г.). Имеет более 650 печатных работ, в том числе 13 учебников и 13 учебных пособий, 22 монографии. Под его руководством защищено 19 диссертаций кандидатов экономических наук и 4 диссертации доктора экономических наук. Академик ряда академий: Академии предпринимательства и менеджмента Украины, Академии инженерных наук Украины, Российской академии естественных наук, Международной академии информатизации, член Международного союза экологической экономики и нескольких Европейских научных союзов. Член двух специализированных советов по защите диссертаций, в одной из которых — заместитель председателя. Главный редактор международного научного журнала “Механизм регулирования экономики” (Украина). Награжден премией Ленинского комсомола (1981 г.) — за работу «Оценка и прогнозирование экономических исследований загрязнения окружающей среды». Лауреат конкурса академика Г. Ф. Проскуры (1981 г.). Получил диплом за лучшую монографию СССР в отрасли экономики природопользования (1986 г.) и Почетную грамоту Верховной Рады Украины «За особые заслуги перед украинским народом» (2004 г.).
Заслуженный профессор Сумского государственного университета. Заслуженный деятель науки и техники Украины. Почетный научный деятель Сианского университета финансов и экономики.
Проект “Відкрита Європа” фінансується Європейським Союзом. Підтримку у реалізації проекту надає громадська організація “Інститут економічних досліджень та політичних консультацій” та “Європейська правда”. Матеріали в рамках даного блоку підготовлені в рамках проекту “Просування реформ в регіони” за сприяння Європейського союзу (http://ec.europa.eu/europeaid). Зміст публікацій є виключно відповідальністю їх авторів та жодним чином не відображає точку зору Європейського союзу.