В Сумском облсовете сложилась новая коалиция

В Сумском областном совете – смена караула. Депутаты трех фракций – «Слуги народа», «Европейской солидарности» и “ОПЗЖ” – создали ситуативную коалицию и сменили в свою пользу главу бюджетной комиссии, проголосовали за еще одного заместителя председателя Сумского облсовета.

Надолго ли сохранится такой политически парадоксальный баланс сил и не последует ли за этим череда новых отставок, спрогнозировать сложно. В любом случае в ближайшее время о конструктивной работе на благо избирателя областному совету предстоит забыть.

«Ты помнишь, как все начиналось?»
Областной совет не часто попадает на первые страницы новостей и ведет себя, как правило, в отличие от городского, тихо и ловко. Поэтому есть смысл напомнить, кто победил, кто сформировал коалицию после выборов и что, собственно, делят депутаты.

По итогам местных выборов (октябрь 2020 г.) в Сумском облсовете сформировалась вполне логичная (исходя из состава депутатов и тех, кто за ними стоит в Сумской области) коалиция «СН», «ОПЗЖ» и «Нашего края». На первой сессии в декабре на должность председателя партия «Слуга народа» выдвинула кандидатуру известного бизнесмена – 72-летнего Виктора ФЕДОРЧЕНКО, а ВО «Батьківщина» — также предпринимателя, 37-летнего Вадима ЛЫСОГО.

Главой облсовета стал Виктор Федорченко (39 из 63 присутствующих, за Вадима Лысого – 21 голос). Представитель «ОПЗЖ» Александр СТРЕЛЬЧЕНКО был избран первым заместителем председателя. Его тайным голосованием поддержали все 37 депутатов, принявших участие в голосовании. Три фракции – «Европейская солдарность», «За Майбутнє» и «Батьківщина» – в голосовании участия не принимали и покинули зал перед голосованием.

Оплачиваемую и очень влиятельную должность председателя постоянной бюджетной комиссии занял представитель «Нашего края» Евгений ЮЖАКОВ. Т.е. каждый получил свой «пирожок».

Конечно же, представители новой власти не могли оставить за оппозицией ключевые и «хлебные» управления. И уже в феврале 2021 г. проголосовали за ликвидацию управления имуществом облсовета, которым уже достаточно долго руководил представитель «ЕС» Дмитрий НАГОРНЫЙ.

Глава облсовета Виктор Федорченко заявил, что подписывает это решение и предупреждает руководителя управления Дмитрия Нагорного об увольнении «…по п. 1 ст. 40 в связи с ликвидацией управления». Планировалось, что функции ликвидированного управления возьмет на себя имущественный отдел, который появится в структуре исполнительного аппарата.

Утверждают, что свою должность Виктор Федорченко сохранил в ответ на обещания отставки главы Сумской ОГА, но что-то пошло не так

«Голосуванння… свідчить про зацементовану коаліцію «Слуг народу» та прокремлівських сил «ОПЗЖ» та «Наш Край» в Сумській обласній раді! Рішення для мене абсолютно очікуване, тому що моя позиція як голови фракції партії «Європейська солідарність» та начальника управління майном не дала б цій депутатській більшості в Сумській обласній раді вирішувати власні питання!
Рішення у вигляді ліквідації є чітким підтвердженням того, що законних підстав для звільнення немає», – гневно отреагировал Дмитрий Нагорный в соцсетях на свою отставку.

Конфликт двух голов
Параллельно развивался конфликт между главой ОГА Василием ХОМОЙ и главой облсовета Виктором Федорченко. Оба начали войну на взаимное политическое уничтожение, используя в качестве подручного инструмента фракцию «СН». «Глава областного совета, избранный от «Слуги народа», регистрирует решение по недоверию главе областной администрации, назначенному на должность главным «слугой народа» президентом Зеленским. Его в этом категорически не поддерживает другая часть фракции «слуг народа». Одновременно группа депутатов Сумского областного совета от «Слуги народа» собирается инициировать решение о снятии с должности главы облсовета, который также член партии «Слуга народа». Они вообще страной собираются управлять? Или на фоне дерибана должностей и бюджета это дело второстепенное?» — возмущался тогда депутат Сумского облсовета Олег МЕДУНИЦА на своей странице в Фейсбуке.

Все так – и вот в апреле 2021 г. на сайте облрады появились проекты решении о снятии с должности главы Сумского областного совета Виктора Федорченко и выражении недоверия главе Сумской ОГА Василию ХОМЕ (инициатор рассмотрения – фракция “ОПЗЖ”; главе ОГА вменяли завладение полномочиями облсовета, невыполнение Программы развития автомобильных дорог).

«Был удивлен, когда получил проект решения о выражении мне недоверия. Когда прочитал его, с одной стороны, увидел в нем лживые и надуманные факты. С другой стороны, это провокационный документ», – заявил по этому поводу глава ОГА Василий Хома.

Не «все склалося, як гадалося»
Итак, на заседании 28 апреля депутаты хотели «одним ударом топора» снести “две головы” – главу ОГА и главу Сумского облсовета и одну «шею» – его первого заместителя.

Представители «ЕС» инициировали рассмотрение проекта решения о досрочном прекращении полномочий и увольнении с должности первого заместителя председателя Сумского облсовета представителя ОПЗЖ Александра Стрельченко. Представители фракций «Слуга народа» и «ОПЗЖ» даже за включение вопроса в повестку дня голосов, естественно, не дали. Для принятия решения не хватило одного голоса: 32 за, 1 против, 1 воздержался. Представитель «Батьківщини» заявила, что ошиблась, проголосовав «против» вместо «за», просила переголосовать, но к ней не прислушались.

После этого первый заместитель главы фракции “ОПЗЖ” Николай ВОЙТЕНКО, как инициатор рассмотрения, попросил вопрос о выражении недоверия главе Сумской ОГА перенести на следующее заседание. Что и было сделано.

До отставки главы Сумского облсовета не дошли: в зале начался крик и шум. Депутаты, недовольные результатами голосования за увольнение Стрельченко, поднялись в президиум. Председатель экстренно закрыл сессию, не сообщив о дате возможного продолжения. Словом, наш родной парламентаризм во весь рост.
И вот, наконец, в среду 26 мая экстренно было созвано продолжение заседания. Как выяснилось, не все депутаты смогли прибыть. Голосование показало присутствие 45 и отсутствие 19 депутатов. «О проведении сессии наша фракция узнала в 12 часов ночи, получив смс на мою рабочую почту», – заявил представитель «Батьківщини» Вадим Лысый, заметив, что люди находятся в командировках.

Виктор Федорченко объявил, что от фракции «ЕС» поступило предложение включить в повестку дня вопрос об отмене решения от 26 февраля о ликвидации управления имуществом. Первыми решили рассмотреть кадровые вопросы (вопрос о председателе бюджетной комиссии и избрании заместителя Сумского облсовета, присвоении ему ранга должностного лица местного самоуправления и условия оплаты), затем – о недоверии главе Сумской ОГА, потом имущественные.

«Мною, как председателем Сумского облсовета, допущена ошибка в этом вопросе. Управление должно быть в составе облсовета. Давайте наши ошибки исправлять и работать дальше», — заявил Виктор Федорченко.

39 депутатов проголосовали за отмену решения, принятого в феврале: 1 был против и 1 воздержался.

«Работа управления имуществом была приостановлена, были вопросы, и правовые, и другие, но это не значит, что Виктор Михайлович (Федорченко – r) исправляет свою ошибку. Сегодня по управлению сделана новая структура, созданы отделы. Будут переквалифицированы некоторые вопросы. Управление имущества восстановит работу, эти отделы будут продолжать работу, но в других аспектах. Это правильный подход», – уточнила Вера ЛАВРИК.

Смена «главного по денежке»
36 депутатов «за», не голосовали 10, воздержались 2, против 1. Таковы результаты голосования за кандидатуру председателя постоянной комиссии областного совета по вопросам бюджета, социально-экономического развития, инвестиционной политики, международного и межрегионального сотрудничества. Вместо представителя ПП «Наш край» Евгения ЮЖАКОВА ее возглавит представитель «ЕС» Олег Медуница.

Депутат Татьяна ГОНЧАРЕНКО спросила, есть ли у председателя Сумского облсовета личные претензии к председателю комиссии, чем вызвано такое решение.

«Я всю жизнь проработал в бизнесе. У меня был строительный бизнес. Чтобы узнать КПД использования рабочего времени, делались фотографии использования рабочего времени. Я сделал фотографию рабочего времени Южакова с 17 по 21-е. За 5 дней он на работе был два с половиной дня. Человек ничем не занимается, письма ему поступают от головы облсовета, а у нас проблем и по бюджету, и по Ромнам.

Сколько я сижу в этом кресле, сколько буду сидеть, прогульщики не будут работать. Мы должны отрабатывать деньги налогоплательщиков и работать на громады, а не взять машину и возить, извините, свою попу по области, тратить бензин, платить зарплату водителям. Не будет этого! Вот поэтому возник вопрос», – ответил он.

Уже позже в соцсетях Евгений Южаков прокомментировал это решение: «Получаю много звонков от друзей, знакомых с одним вопросом: что случилось в облсовете? Да ничего страшного – политика. Все просто: мы полгода назад избрали председателя облсовета, как говорили тогда, “человека опытного и авторитетного”, а оказалось…Он за полгода не смог изучить регламент работы рады, поэтому не может провести ни сессию, ни президиум, ни согласительную комиссию, ни совещание с аппаратом, руководят другие люди, а он на основании слухов и сплетен лихорадит работу областного совета. Ну и чисто из его прошлого – говорит: провел фотофиксацию (как на стройке!) рабочей недели чиновника, и его два с половиной дня не было в кабинете! – значит, прогул. Я думаю, суд заставит его изучать “матчасть”, где и как учитывается рабочее время, и не смешить людей. Скажи честно: “политика, держусь за кресло, надо отдать должности” и т.д. – и все будет понятно, а то выдумывает что попало. «Солидарность» за спасение Федорченко получает три должности: зама председателя облсовета, председателя бюджетной комиссии и руководителя управления комимущества, сначала ликвидированного, а теперь восстановленного. Ну а в целом зафиксирована новая правящая коалиция в составе Слуги народа, ОПЗЖ и Солидарность Порошенко, а мы побудем в оппозиции, из депутатов же он меня выгнать не может. Я не верю, что, пока Федорченко будет занимать кресло председателя, что-нибудь изменится в работе облсовета и при этой удивительной коалиции».

Новый заместитель
Представитель «ЕС» Валерий ИСМАИЛОВ стал заместителем председателя Сумского облсовета. Результаты тайного голосования: за – 38, воздержался 1. В зале присутствовали 49 депутатов.

«Считаю, что в руководство облсовета должен входить человек, имеющий неоценимый опыт, настоящий патриот, наш коллега, полковник Исмаилов Валерий – опытный офицер Вооруженных сил Украины, был военным комиссаром, проходил службу в зоне проведения АТО», — представил его Виктор Федорченко.

Кто-то из зала спросил у Исмаилова, как он теперь будет воевать с регионалами. «Долго и активно», — получили ответ. Напомним, что лидер фракции “ОПЗЖ” в Сумском облсовете Юрий ЧМЫРЬ долгое время, в т.ч. и в 2013-2014 гг., – правая рука Александра «Стоматолога» ЯНУКОВИЧА. Теперь, значит, они у нас в облсовете в патриоты записаны.

Не отставили
Глава Сумской ОГА Василий Хома избежал вотума недоверия от депутатов облсовета – нужного количества голосов не набралось. Результаты тайного голосования: за – 28, против – 3, воздержались – 7. 6 бюллетеней признаны недействительными. На момент голосования по этому вопросу на сессии присутствовали 44 депутата.

«На прошлом заседании я предложил, чтобы глава Сумской ОГА подготовил отчет. Знаете, что по плану работы отчет запланирован на второй квартал. Мы направили три письменных приглашения, чтобы он подготовил отчет, ответа нет. Раз нет отчета, давайте дадим политическую оценку работе главе ОГА», — ответил ему представитель ОПЗЖ Николай ВОЙТЕНКО.

После сессии Василий Хома в комментарии для СМИ заявил, что отчитываться нужно было за прошлый год, а он тогда не работал.

Многие поспешили назвать этот союз «ежей, ужей и ОПэЗэЖей» новой коалицией, но что-то подсказывает, что борьба за денежные потоки в облсовете еще не завершена.

Мнения
Сразу же после сессии соцсети взорвались оценками произошедшего в облсовете. Кто-то радовался, что оппозиция получила контролирующую функцию – мол, «принято конструктивное решение, в основе которого лежит не политический вопрос, а работа ради будущего»; что такой баланс сил не позволит сконцентрировать власть в одних руках, что может обернуться угрозой для приграничной Сумской области.

«Не надо быть особым провидцем, чтобы не понимать, что новая коалиция, неестественная по своей сути, между ЕС и ОПЗЖ, на подтанцовке у которой бегает СН, продержится недолго. Благодаря стараниям Молотка и Деркач, и с помощью Хомы она будет переформатирована в течение полугода. Голоса для нового президиума найдут с помощью силовиков. При этом электорально рейтинги ЕС и ОПЗЖ просто рухнут в области до следующих выборов», – написал в соцсетях Сергей ПУШКО.
««Я – ваш приговор!» – сказал президент лидеру «Евросолидарности». «Приговор будет приведен в действие!» – ответила фракция “слуг народа” в Сумском облсовете и слилась в коррупционном экстазе с «ЕС». Вчера в облсовете Сумщины три фракции: ЕС, Слуга народа и ОПЗЖ – создали коалиционное ОПГ по распилу региона», – написал нардеп Андрей ДЕРКАЧ в своем официальном телеграмм-канале.

“Варто розцінювати будь-які кадрові переміщення і призначення лише з позиції політичних домовленостей та формування нового типу, нового формату коаліції в Сумській облраді. Фактично, до більшості приєдналася “Європейська солідарність”, і заяви цієї політичної сили на початку каденції про те, що вони йдуть в опозицію, закінчилося сьогодні тим, що «ЄС» вступила в коаліцію разом з партією “Слуга народу” і готова співпрацювати з “Опозиційною платформою”. Ми бачимо, що саме позиція певної політичної партії більшою мірою залежить не стільки від поглядів окремих політичних партій, не стільки вони спираються на якісь ідеологічні доктрини і догми, а залежить від кадрової розстановки”, – прокомментировала политолог Андриана КОСТЕНКО ситуацию в эфире «UA. Суми».

«Не так робиться політика. В політиці потрібно думати на роки вперед. Політик один раз озвучує програму і ніколи від неї не відступає. Ніяких “мутних”, з точки зору виборця, кроків. Так утворюється стабільний електорат, з тенденцією до зростання. Якщо якоїсь поточної цілі не вдається досягти, політик озвучує, чому не вдалося, хто чи що стало на заваді і до яких наслідків це призведе. І коли наслідки наступають, політик каже щось на зразок “а я ж попереджав”. Таким чином, кожен факап конкурентів веде до зростання рейтингу політика. І ні на які мутні союзи із чортами, жабами, гадюками, їжачками та іншими представниками політичної флори та фауни йти не потрібно», – считает Олександр ГАШЕНЮК.

Инна Стасова
Панорама №22-2021
Фото пресс-службы облсовета