Путь новой Службы крови начинается в Сумах

Реформирование Национальной службы крови назрело давно, но последние полтора года особенно ярко показали, что это уже вопрос выживания нации. Причины всем известны и понятны: Служба крови Украины, не претерпевшая никаких изменений с «советского» периода, не способна выполнять свою главную функцию – обеспечение медицинских учреждений компонентами крови в необходимых количестве и качестве. А ведь за этими сухими строками стоят жизни тысяч пациентов, чье будущее напрямую зависит от доступности донорской крови. Специалисты отрасли заняты поиском новых форматов и механизмов, которые позволили бы вдохнуть жизнь в устаревшую систему.
Именно в Сумы они приезжают изучать опыт создания областной службы крови, основанной на государственно-частном партнерстве. Сумской центр крови единственный в Украине находится в совместном владении областного совета и частного инвестора ЧАО «Биофарма».
17-18 июля наш опыт очень внимательно изучала делегация Житомирской области, в составе президента Всеукраинской Ассоциации службы крови, главного врача Житомирского областного центра крови Чугреева А.М., заместителя председателя Житомирского областного совета Годованого Р. Н., председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета и коммунальной собственности Кропачова Д.И., и начальника управления имуществом Житомирского областного совета Казьмирык В.І.. Встреча была особенно интересна еще и тем, что позволила сравнить эффективность двух систем управления – государственной и государственно-частной.
Заместитель председателя Житомирского областного совета Годований Р. Н. рассказал, что на содержание центра службы крови из областного бюджета выделяется более 13,5 млн. грн. в год. Кроме того, также за счет областного бюджета оплачиваются и получаемые медучреждениями компоненты крови. При этом Житомирский центр службы крови, имея два филиала в крупных городах области, обеспечивает медучреждения всего на 47% необходимых компонентов. Но этих денег не хватает даже на зарплаты (средняя з/п персонала около 2 тысяч грн.) и коммунальные услуги. О современном оборудовании и переоснащении центра крови речь просто не идет. На этом нерадостном фоне информация о том, что Сумской областной совет не тратит ни копейки на содержание службы крови, а обеспечение медучреждений компонентами составляет 100% , вызвало неподдельный интерес у делегации Житомирской области и целый ряд вопросов. Представители принимающей стороны с удовольствием делились сведениями и опытом.
– Все, и зарплату, и реконструкцию, и покупку оборудования и расходных материалов оплачивает «Биофарма». Мы принимаем участие только при распределении реагентов и расходных материалов, получая их с помощью государственных программ, тем самым снижая стоимость компонентов крови для наших больниц, – делился с коллегами начальник управления здравоохранения Сумской области Сергей Бутенко.
Главный врач областной детской больницы Анна Богданова, как практикующий врач, отметила высочайший уровень многолетнего сотрудничества и качество компонентов, поставляемых СОЦСК:
– Нам очень важно, чтобы наши маленькие пациенты получали качественные компоненты донорской крови. Для нашего гематологического отделения центр всегда подбирает только проверенных, кадровых доноров. И зная высочайший профессионализм сотрудников и современное техническое обеспечение нашего Центра службы крови – мы спокойны.
За счет инвестора проводится сейчас полная реконструкция с целью расширения производственных мощностей и обновления лабораторного оборудования. До конца года Сумской центр крови будет соответствовать самым высоким мировым стандартам, сможет принимать до 400 человек в день и производить до пяти тонн плазмы в год. Более того, благодаря сотрудничеству с властью и общественностью, Сумскому центру крови удается не только обеспечивать лечебные учреждения Сумщины, но и поставлять компоненты в Центральный Киевский госпиталь пограничной службы для раненых в АТО. За период с мая по июнь 2014 года было отправлено компонентов крови на сумму 70,5 тыс. грн. Чего Житомирский центр крови, при всем желании помочь, себе позволить не может.
Все это стало возможным благодаря инвестору, компании БИОФАРМА, которая является наиболее крупным предприятием по переработке донорской крови и производству препаратов из ее компонентов. Сейчас завод перерабатывает 80 т плазмы: 50 тонн поступают из Европы и только 30 тонн закупаются на украинских станциях. Это связанно, прежде всего, с высочайшим уровнем контроля качества на заводе, которому могут соответствовать лишь немногие центры крови.
Подробно, об эффективной схеме партнерства, приносящей такие впечатлившие гостей результаты, рассказала представители учредителя ООО «Сумской областной центр службы крови», директор «Биофарма Плазма Инвест» Оксана Плотникова
– Мы всегда стараемся поддерживать область, идти навстречу, снижать цену – в основном за счет «Биофармы», – говорит она – Мы просчитали скидку для медучреждений, исходя из того, какой объем плазмы планируется заготовлять в области после масштабной реконструкции. Крайне важным для нас является качество препаратов крови. Поэтому мы инвестируем 2 млн. долларов в переоборудование центра, что бы максимально исключить влияние человеческого фактора. Благодаря сотрудничеству с облсоветом, общественными организациями, Красным Крестом, нам удается успешно решать самые сложные задачи по обеспечению области компонентами донорской крови.
То, что успех кроется в ответственном социальном партнерстве, отметила и заместитель председателя Сумского областного совета Вера Лаврик.
– Существующие между областным советом, имеющим в собственности 25% уставного фонда предприятия, и центром крови отношения всегда были конструктивными, – говорит она. – Особенно сейчас, когда с помощью областной власти центру крови удалось удешевить компоненты крови для медучреждений почти вдвое. Инвесторы установили в нашем центре лучшее оборудование, на которое у области нет средств. И хотя есть люди, которые оценивают это негативно и заявляют, что препараты крови должны откуда-то появляться бесплатно, такого в государстве уже нигде нет. Критиковать всегда легче, чем что-то делать. Нужно находить те отношения, которые будут полезны для всех. И над этим и нужно работать.
Пример организации Службы крови в Сумской области заинтересовал и вдохновил житомирских представителей. Делясь впечатлениями, они отметили, что путь государственно-частного партнерства, видится им наиболее оптимальным и соответствующим общей концепции развития государства. А успешный опыт «Биофармы» по превращению дотационных коммунальных учреждений в доходные процветающие предприятия, можно и нужно использовать не только в реформировании Службы крови, но и значительно шире.
И пусть демагоги и популисты говорят о сохранении государственных форм собственности, даже национализации, цифры – вещь упрямая. А в случае Службы крови, цифры – это спасенные человеческие жизни.