Тарифный узел

Как олигархи используют протесты украинцев в своих целях

Протесты против повышения тарифов на газ и электроэнергию охватили всю Украину. Сумчане также не остались в стороне. Центральные и местные власти откликнулись на них. Но за красивыми лозунгами о снижении тарифов, как это бывает почти всегда в Украине, стоят интересы олигархов и финансово-промышленных групп.

Народ против
«Да что ж это такое? Никогда газ столько не стоил! Я пришла сюда, потому что мы не можем столько платить, мы отапливаем дом газом, а по этим ценам это получится больше 2 тыс. грн. только за газ!» – с возмущением рассказывает сумчанка Ольга ВОРОНИНА. Она пришла на протест горожан против тарифов, который собрался 10 января на пл. Независимости, возле входа в горсовет. Пришли протестовать около 1000 человек, в основном пенсионеры. Организаторов у акции не было, как и публично выступающих. Между собой собравшиеся обсуждали требование немедленно снизить цену на газ и электроэнергию, можно было слышать ругательства в адрес «Нафтогаза», его главы Андрея КОБОЛЕВА и его зарплаты и т.п. Власти, как это требует закон, также не были предупреждены об акции. Её участники же говорили, что услышали о протесте от знакомых или незнакомых на остановках, на рынке и т.п. Повозмущавшись люди, стали расходиться, но часть особо активных переместилась на ул. Героев Сумщины и перекрыла движение возле областной научной библиотеки. По подобному сценарию, только без перекрытия дороги, развивался второй протестный митинг против тарифов, собравшийся 15 января. Только на этот раз горожане простояли на холоде дольше – около трех часов.

Общие долги украинцев за услуги ЖКХ в декабре 2020 г. выросли до 66 млрд грн. и продолжали расти

Протесты в Сумах не были чем-то особенным – по похожему сценарию они с 10 по 16 января прошли в десятках городов Украины, часто с перекрытием дорог. Как правило, перед акциями в социальных сетях распространялись анонимные призывы на русском протестовать «против повышения тарифов, против реформ и продажи земли». Ни одна из партий или общественных организаций инициативу по организации акций вначале на себя не брала, лишь в их ходе выдвигались отдельные стихийные лидеры протеста. В ходе всех акций звучали почти одинаковые требования: снизить тарифы на газ и его транспортировку и электроэнергию, часто добавлялись требования вообще отменить плату за транспортировку газа.

Тарифный шок
На первый взгляд, протестующих можно было понять. Большинство населения Украины все еще получает газ от компаний, входящих в региональную газовую компанию, принадлежащую олигарху Дмитрию ФИРТАШУ. На январь 2021 г. цены у них возросли до 8,9-9,9 грн. за кубометр. Тариф компании «Сумы газсбыт», которая все еще поставляет газ большинству населения Сумщины и Сум, оказался одним из самых высоких по стране – 9,90 грн. за куб. м. Конечно, это ниже, чем у абсолютного рекордсмена по стране – «Львовэнерго сбыта», который выставил цену в 10,8 грн. за куб м, но лишь на копейку-две дороже его продают еще три компании, у которых самые высокие цены в стране – «Черновцы газсбыт», «Ровно газзбыт» и «Хмельницк газсбыт».

К стоимости газа добавляется также его доставка, цена которой также возросла с 1 января 2021 года. Национальная комиссия по регулированию тарифов и коммунальных услуг (НКРЕКП) еще в декабре утвердила это повышение – в среднем цены возросли на 40% и составили 2 грн. за куб. метр. Компании «Сумыгаз» была утверждена цена 1,6 грн. за куб. м, тогда как ранее она составляла 1,2 грн. за куб. метр. При этом НКРЕКП еще существенно обрезала аппетиты компаний Фирташа – многие из них предоставляли регулятору расчеты, в которых обосновывали рост доставки до 4 грн. за куб. м, то есть в 2,5 раза!

Также с 1 января правительство отменило льготную цену на поставку электроэнергии населению, которая ранее составляла 0,9 грн. за 1 Квт/час при потреблении до 100 Квт/час в месяц. Это решение фактически повысило цену электроэнергии для многих украинцев на 100%, поскольку нельготная цена составляет 1,68 грн. за 1 Квт/час.

Почти рекорд. Цена на газ «Сумыгаз сбыта» в январе 2021 г. оказалась в ТОП-5 самых высоких по стране, а суммы в платежках возрастут соответственно

Кроме того, сумчанам преподнесли неприятные тарифные сюрпризы еще две компании – поставщика коммунальных услуг. Тарифы ООО «Сумытеплоэнерго» на тепло для населения с 1 января 2021 г. возросли на 25%, а тарифы КП «Горводоканал» на воду и канализацию – почти на 30%.
Если ко всему этому добавить еще солидный рост цен на отдельные продукты питания и услуги связи, то у многих мог действительно возникнуть тарифный шок. Иное дело, что большинство граждан в той части, которая касается газа, вполне могла его избежать.

Слышим вас
Как местные, так и центральные власти требования протестующих вроде бы услышали. В Сумах мэр Александр ЛЫСЕНКО распорядился создать рабочую группу во главе с руководителем профильного департамента ЖКХ Александром ЖУРБОЙ и инициировал обращение горсовета по этому поводу к Кабинету министров и Верховной Раде. Президент Владимир ЗЕЛЕНСКИЙ, который как раз вернулся с отдыха на курорте Буковель, и премьер-министр Денис ШМЫГАЛЬ также заявили о необходимости прислушаться к требованиям граждан и снизить цену на газ. Подобные же заявления сделал временно исполняющий обязанности министра энергетики Юрий ВИТРЕНКО. На заседании 18 января правительство установило предельную цену 1 куб. м газа для населения на уровне 6,99 грн. до окончания карантина и отопительного сезона, но не дольше, чем до 31 марта 2020 года. Таким образом, все компании, поставляющее населению газ, на февраль март 2021 г. должны установить такую цену. Премьер Денис Шмыгаль также 18 января заявил, что ожидает от НКРЕКП установления граничных тарифов на доставку газа, которая должна быть не больше 1,79 грн. за куб. м. По его словам, это позволит снизить цену доставки по отдельным облгазам на 30%. Поскольку тариф на доставку компании «Сумыгаз» ниже этой цифры, то на Сумщине цена на доставку снижаться не будет. Юрий Витренко также заявил, что правительство не может обязать частные компании из региональной группы Фирташа снижать цену директивно «Для них наступает момент истины. Если компании откажутся поставлять ее по цене 6,99 грн., то тогда их клиенты автоматически переходят к т.н. «поставщику последней надежды», т. е. к госкомпании «Нафтогаз». Посмотрим, насколько безболезненно пройдет этот переход, что они будут делать», – уточнил и.о. министра энергетики.

Развести как котят
Таким образом, частично кризис вроде бы частично решен. Но на самом деле все это напоминает плохо поставленный спектакль с далеко идущими политическими и экономическими целями в интересах пары олигархов. В этом спектакле украинцам, выходившим на митинги по призыву анонимных организаторов, похоже, была отведена роль массовки, не знающей своей роли. К местным властям вопросов нет – к определению цены на электроэнергию, газ и его доставку они никакого отношения не имеют. Но вот центральные власти во главе с президентом…

С 1 августа 2020 г. в стране наконец заработал рынок газа, к которому Украина шла много лет. Каждый гражданин получил возможность выбирать для себя поставщика газа – этой возможности у него никогда до этого не было. Именно для этого два года назад были разделены компании – поставщики газа и компании – его транспортировщики, именно для этого отдельно стала плата за транспортировку газа, которая раньше входила в общий платеж. Именно для этого было отменено административное регулирование цены на газ – ее стал определять рынок. Для тех граждан, которые следят за изменениями, реформами и возможностями, которые они открывают, в августе появилась возможность сменить поставщика на государственную НАК «Нафтогаз» и зафиксировать для себя цену на газ на целый год на уровне всего 5,43 грн. за 1 куб. метр!. Если бы большинство граждан это сделали, никакой необходимости выходить на протесты не было. Даже на январь 2021 г. цена Нафтогаза за 1 куб. м газа составляла 6,99 грн. – как говорится, сравните ее с ценой «Сумыгаз сбыта» в 9,90 грн. за тот же кубометр. Но большинство граждан ничего не знали об этой возможности. От протестующих в Сумах можно было услышать, что цену газа устанавливает правительство, что она зависит от зарплаты Коболева и прочую чушь. Парадокс, но фамилия Фирташа не поминалась ни разу, хотя именно его компания резко повысила цену газа для сумчан.

Но в этой гражданской слепоте виноваты не только протестующие, но и все власть предержащие. Кабинет министров должен был провести массовую кампанию по разъяснению реформы для украинцев, начав ее еще за полгода до старта рынка газа. Но ничего подобного сделано не было. Теперь же, когда из-за зимнего сезона цены на газ выросли, президент и правительство почему-то вспомнили об административном регулировании цен. Это ставит под сомнение реформу газового рынка и автоматически – дальнейшее сотрудничество Украины с Международным валютным фондом.

Олигархические СМИ и нанятые ими пиар-компании в соцсетях сейчас усиленно разгоняют фальшивый посыл «МВФ за высокие цены на газ», хотя на самом деле представители фонда требуют только сохранить рыночную реформу, обрезающую возможности для некоторых олигархов зарабатывать на схемах по поставке газа, а потребителям – выбирать себе поставщиков. А без кредитов МВФ в 2021 г. Украина может предстать перед угрозой дефолта – ведь только в этом году по внешним обязательствам необходимо выплатить 2 млрд долларов.

Юрий Витренко, которого сейчас связывают с олигархом Ринатом АХМЕТОВЫМ, также публично озвучил одну такую схему – «возобновление поставок газа из России из Центральной Азии от независимых компаний». Когда-то предприятия Ахметова уже получали газ от Газпрома по специальным ценам – возможно, у него есть желание вернуть эту схему. Но газ для России – давно средство достижения политики. Политика же нынешнего руководства РФ по отношению к Украине предельно ясна – агрессия, ликвидация, раздел на части или превращение в вассальное псевдогосударство.

Премьер-министр Денис Шмыгаль, который раньше был менеджером у Рината Ахметова, правда, заявил, что решение правительства все же не означает, что власть отказывается от развития рынка газа в Украине. «В дальнейшем мы сделаем так, чтобы все газоснабжающие компании представили свои годовые продукты для украинцев. Тогда люди смогут подписать годовой контракт и заранее понимать, сколько они будут платить зимой или летом. Это европейский подход, который действует во всех цивилизованных и развитых странах», – уточнил он. Посмотрим, насколько эта декларация воплотится в жизнь.

Нерешенной остается ситуация с ростом цены на электроэнергию. Но там возможности для маневра у правительства вообще нет – рынок электроэнергии из-за действий тех же олигархов Рината Ахметова и Игоря КОЛОМОЙСКОГО находится в глубочайшем кризисе, долги участников рынка исчисляются десятками миллиардов гривен, производство энергии падает, и ситуация продолжает ухудшаться с каждым месяцем…

Сергей Бондаренко
Панорама №3-2021