Про похорон місцевого самоврядування

Текст буде трохи нудний. Якщо не хочете читати можна просто ознайомитися з першими абзацами. Основний месидж цього допису – під шумок війни дано старт похованню місцевого самоврядування. Точніше його тотально підминають під вертикаль президентської влади.
Не буду глибоко посилатися до теорій державного будівництва і побудову демократії в державі для обґрунтування небезпеки цього для України. Для фахівців це очевидно.

А тепер для допитливих спробую аргументовано пояснити, що відбувається.

Повсякденне життя і розвиток територій, не можливе без організації влади. Владу, як відомо, люди обирають. У спосіб виборів вони уповноважують обрану владу виконувати визначені функції. Одна з найважливіших з них, базова я б навіть сказав, розпоряджатися коштами платників податків, що живуть в громадах. Простіше кажучи бюджетом. Якщо обрана людьми влада не має у розпорядженні цей найважливіший ресурс це вже не влада, а ширма за якою стоять конкретні особи, які не мають на те повноважень від виборців, але мають несанкціонований доступ до їх коштів. Простіше кажучи виборців, які обрали владу дурять і їх коштами розпоряджаються ті кого вони не уповноважували.

Ну а тепер як це відбувалося.

03.03.2022 ВРУ внесла зміни до БК (пункт 22 прикінцевих та перехідних положень), відповідно до яких в умовах воєнного часу функції органів місцевого самоврядування у частині бюджетних повноважень здійснюють військові адміністрації. Також цими змінами було визначено, що КМУ може приймати рішення щодо особливостей формування та виконання місцевих бюджетів, діяльності учасників бюджетного процесу на відповідних територіях (постанова КМУ 252)

На той час це було розумно, адже російська військова присутність була майже у всіх областях Лівобережної України. Робота місцевих рад була паралізована. Згодом росіян вибили і місцеве самоврядування знову запрацювало. Збираються депутати, проводяться сесії, але центральна влада не поспішає повертати повноваження обраним виборцями органам влади. Фактично з березня усі бюджетні питання у регіонах вирішує одна людина.

Мінфін навіть у жовтні місяці видав проєкт постанови Уряду про повернення цих повноважень, але згодом на своєму засіданні видав постанову з абсолютно протилежним змістом де наділив призначені Зеленським адміністрації правом затверджувати обласні бюджети. Тобто однією рукою голова ВЦА розробляє проєкт бюджету, а іншою його підписує і затверджує. Без будь-яких процедур публічного обговорення, громадського і депутатського контролю.

Отже, бажання контролювати обласні і районні бюджети вертикаллю влади від “Слуг Народу” перемогло здоровий глузд.

Що далі? А далі приготуватися територіальним громадам. Очевидно у Зеленського думають, що війна все спише.

Картинка для привернення уваги.