Почти пятилетка

Управление экономики Сумской ОГА разработало программу экономического и социального развития Сумщины на 2008–2011 годы

Новая программа развития региона выглядит вполне симпатично и современно. Миссии и цели, задекларированные в ней, актуальны и приближены к действительности, чего обычно не хватало подобным документам.

Например, создание условий для того, чтобы приоритетный выбор выпускников школы или вуза был в пользу Сумщины, возвращение 50 тыс. трудовых мигрантов, которые покинули наш регион в поисках лучшей жизни и зарплаты и т.д. Сумщина должна стать привлекательной территорией для работы и жизни, а один из важных результатов реализации программы выразил в тезисе заместитель главы Сумской ОГА Александр ЦУПРО: «Живу в экологически чистой местности, работаю в пределах транспортной доступности».

Реализация программы запланирована в два этапа: 1) развитие центров местного развития (2008–2011 гг.); 2) реализация проектов в других населенных пунктах (2012–2015 гг.).

Откуда финансы

Для создания инфраструктуры и развития производства планируется привлечь около 12 млрд. грн. (в том числе 777,5 млн. грн. — субвенции из государственного бюджета; 215,9 млн. грн. — из местных бюджетов; около 44,2 млн. грн. — из других источников и свыше 11 млрд. грн. — средства инвесторов)). Авторы программы попытались быть реалистами — они брали за основу ежегодное увеличение средств в бюджетах лишь на 10%. «Брали за основу 2007 г., это 149 млн. грн., которые нам пришли в виде субвенций, средства „Укрнефти“ плюс 10%», — заявил начальник главного управления экономики Александр СИТАК.

Три кита

Три больших города индустриального развития — Сумы, Конотоп и Шостку — Павел КАЧУР назвал «экономическим хребтом».

В областном центре планируется реализация шести новых инвестиционных проектов, ориентировочная стоимость которых свыше 4,3 млрд. грн. В частности,
создание научно-производственной базы специальной металлургии, строительство на базе промышленной площадки ОАО «СНПО им. Фрунзе» завода по производству циркониевых комплектующих для нужд атомной энергетики Украины (4 млрд. грн.); создание международного центра авиационных перевозок на базе ОКП «Аэропорт-Сумы», строительство логистического парка транзитных международных грузовых перевозок (150 млн. грн.); реконструкция завода строительных изделий ООО «Керамея» (146 млн. грн.); организация производства комплектующих лифтового оборудования в г. Сумы; монтаж, обслуживание лифтов в Сумской области и Украине (20 млн. грн.); строительство асфальтного завода за средства инвесторов, строительство завода по переработке твердых бытовых отходов также за средства инвесторов.

Кроме того, в Конотопе планируется создание индустриального промышленного парка (1 млрд. грн.), в Шостке — создание индустриального промышленного парка на базе незадействованной промышленной площадки ОАО «Свема» (4 млрд. грн.).

До 2011 г. во всех центрах местного развития планируется восстановление всей инженерно-транспортной инфраструктуры и освещения, чтобы это были населенные пункты европейского уровня, в которых люди имели бы возможность получать весь спектр доступных и качественных услуг. Планируется проведение реконструкции дорог общенационального и государственного значения, а также тех, которые объединяют центры местного развития с сельскими дорогами.

Не все так просто

Однако пока неизвестно, как к проекту программы отнесется Сумской областной совет. До сих пор при финансировании многих проектов облсовет придерживался принципа «всем сестрам по серьгам», поэтому деление территорий на большие центры индустриального развития, центры среднего промышленно-производственного развития и 127 центров местного развития может не понравиться депутатам. Тем более что развитие многих из них требует значительных капиталовложений, в том числе и из «нефтяных» средств.

«Давайте перестанемо всім розмазувати тонкою плівкою. Треба братися, і об’єкт чи територію доводити до результату. Тоді люди будуть розуміти, що на них чекає. Одного завтра, іншого післязавтра. А порозмазувати все… Не буду такий підхід підтримувати як управлінець», — заявил глава Сумской облгосадминистрации Павел Качур.

Александр Цупро отметил, что документ соответствует принципам европейской региональной политики. Средства будут вкладывать туда, где они принесут максимальную отдачу. Проанализировав уровень жизни в районах области в 1995 и 2007 гг., специалисты пришли к выводу, что практически ничего не изменилось, хоть и были освоены значительные средства. «Мы даем перспективу тем населенным пунктам, которые должны стать локомотивом региональной экономики и человеческого развития. Только для одних это ответ до 2011 г., для других — до 2015», — отметил он.