На Сумщине разгорается конфликт между главой ОГА и депутатами облсовета

Игры «престолов» ближе к выборам грозят перерасти в политическую войну

Конфликт между главой Сумской облгосадминистрации Романом ГРИЩЕНКО и частью сумской политической верхушки на минувшей неделе стал наконец-то публичным. То, о чем сумские политики предпочитали не говорить вслух последние два месяца, перестало быть секретом Полишинеля и обрело свои очертания.

Что не так
За последние 15 лет «войны» между главами Сумской ОГА и Сумского облсовета случались неоднократно. Причину они имели, как правило, одну – контроль над кадрами, а значит, и финансовыми потоками.

После назначения Романа ГРИЩЕНКО на должность главы ОГА 11 марта 2020 г. и начала эпидемии коронавируса какое-то время казалось, что властные областные команды действуют сообща.

Но 28 мая в облсовете состоялась срочная пресс-конференция. На нее пришли глава облсовета Владимир ТОКАРЬ, его заместитель Татьяна ГОЛОВКО, руководитель управления имуществом облсовета, глава фракции партии «Европейская Солидарность» Дмитрий НАГОРНЫЙ, глава бюджетной комиссии Николай БЕРЕЗИН, глава фракции партии «Возрождение» Александр БУДНИК, глава профильной комиссии по вопросам ЖКХ Николай ВОЙТЕНКО, а также внефракционный секретарь бюджетной комиссии Александр СТРЕЛЬЧЕНКО.

Властные войны на областном уровне на Сумщине – почти традиция

Состав выступающих крайне интересен, т.к. четверо из указанных политиков в свое время состояли в Партии регионов. А вот глав фракций ВО «Батьківщина», партий «Укроп», Ляшко, «Воля народа» в зале не было.
Владимир Токарь инициативу на себя не брал, сообщив, что пресс- конференция инициирована депутатами – главами фракций.

«На Сумщине нет диалога между исполнительной властью и местным самоуправлением», – констатировал Владимир Токарь. «Сейчас, когда в область назначен председатель ОГА, мы ожидали консолидации усилий, четкой позиции, в каком направлении двигаться и развиваться Сумщине. Тем более что мы открыты к диалогу. Но нынешним руководством области готовятся решения о передаче полномочий от областного совета к облгосадминистрации. Это противоречит всем принципам развития местного самоуправления», – заявила Татьяна Головко. Наиболее откровенно прозвучало заявление Дмитрия Нагорного. Он утверждал, что недавние обыски в управлении имущества облсовета, которые проводили сотрудники СБУ, связаны с тем, что он не согласился на предложение неназванного советника Романа Грищенко внести в уставы коммунальных учреждений и предприятий изменения, которые бы позволили увольнять тех руководителей, которые администрации не нравятся. «Считаю, что результатом моей принципиальной позиции и моего отказа стала активизация правоохранительных органов, проведение обысков в управлении имуществом, массовое распространение информации, дискредитирующей меня как руководителя и как депутата, в том числе и на официальных сайтах правоохранительных органов. Я никого не обвиняю, но есть события, и параллели вы сможете проводить сами», – заявил Дмитрий Нагорный.

Остальные выступающие были не столь категоричны, но и они говорили о противоречиях между позицией облсовета и предложениями ОГА, в частности относительно бюджетных предложений. Александр Стрельченко пожаловался, что 950 тыс. грн., выделенных депутатами на освещение и пропаганду борьбы с коронавирусом ушли на «пиар губернатора», а администрация предлагает перераспределить 3 млн грн. из бюджета на собственные нужды, сняв их с проведения спортивных сборов и оздоровления детей-чернобыльцев. Он также заявил, что глава ОГА уволил начальника управления здравоохранением в разгар эпидемии, что недопустимо.

В то же время выступающие заявляли, что они максимально «готовы подставить плечо» Роману Грищенко в решении проблем области. В общем, все выглядело больше как предложение «одуматься и пойти на диалог», нежели как объявление открытой войны.

По нашей информации, Роман Грищенко не так давно имел достаточно интересную и позитивную беседу с экс-главой Сумской ОДГ одиозным Юрием ЧМЫРЕМ. Предмет беседы остался неизвестен, однако сам факт этой встречи весьма показателен

Это подтвердил и комментарий главы облсовета Владимира Токаря, который мы взяли у него после пресс-конференции. Он уточнил, что особого непонимания между ним и Романом Грищенко нет, однако рабочие встречи с ним более редки, нежели с предыдущим главой ОГА. «Мне непонятна ситуация с аппаратами ИВЛ, на которые в апреле мы выделили 17 млн грн. – глава администрации пообещал, что их поставят в апреле и они будут американского производства, но их до сих пор нет, и мне говорят, что аппараты будут китайскими», – уточнил Владимир Токарь.

Как будет отвечать глава ОГА Роман Грищенко в ответ такой на публичный вызов, неизвестно. Пока на пресс-конференцию в облсовете он не отреагировал. Возможно, его действия будут носить кулуарный характер и удары он будет наносить с «силовом поле» – СБУ, прокуратура, налоговая. Ресурсами для этого, судя по всему, он наделен.

Кадры решают все
Скорее всего, увольнение некоторых чиновников и реорганизации управлений – это только первый этап. Подобная участь, скорее всего, ждет всех начальников управлений ОГА. С одной стороны, это право главы ОГА – формировать свою команду, но с другой – если на этих должностях рано или поздно окажутся приезжие из Харькова и других областей или не согласованные с областной властной элитой кандидатуры, то это вызовет непонимание, а потом и противостояние.

Лысенко спит спокойно
Городской голова Сум Александр ЛЫСЕНКО, судя по совместному появлению перед теле камерами, нашел общий язык с новым главой Сумской ОГА. Они появлялись вместе– на реконструкции ул. Харьковской, во время проверки ремонта городской детской больницы и на церемонии начала строительства детсада в 12-м микрорайоне. Мэр также первым из чиновников подержал инициативу главы ОГА отремонтировать за личные средства (невиданное дело, между прочим!) каждому по палате в детских больницах. Надо понимать, что на выборы этой осенью Александр Лысенко пойдет, либо заручившись поддержкой пропрезидентской партии, либо добровольно «сдавшись в плен» «Слугам». Со всеми вытекающими последствии в виде коалиции в горсовете, назначении заместителей и директоров коммунальных предприятий и прочих вкусных бюджетных и около него «пирожков».

Комментарии
Андриана КОСТЕНКО, политолог: «Эта пресс-конференция – скорее всего, реакция на назначение глав шести райгосадминистраций, которые произошли в конце мая. Ранее перед подобными назначениями проводились предварительные политические консультации, в том числе с отдельными депутатами облсовета или их партийными силами. На этот раз таких консультаций не было. Поэтому, возможно, они хотели показать, что они – местные, с ними нужно считаться и они готовы к сотрудничеству. Вряд ли это противостояние «харьковских» и «сумских» – просто местные элиты утратили влияние на принятие решений в ОГА и хотят, чтобы все было по-старому. Если бы это было так, был бы передел ресурсов, но этого пока нет».

Владислав ЛУГОВОЙ, глава фракции партии «Укроп» в облсовете: «Меня на эту пресс-конференцию не приглашали, я узнал о ней непосредственно перед ее началом. С фракцией «Укроп» озвученная позиция не обговаривалась. Это была больше политическая акция, к тому же связанная со некоторыми депутатами из «Оппозиционного блока-За жизнь». Между облгосадминистрацией и облсоветом должен быть диалог и понимание. В то же время я не совсем понимаю позицию главы ОГА относительно увольнения всех «сумских» заместителей. Конечно, это право главы ОГА – набрать себе заместителей, но выходцы из других областей не знают области, не знают людей. Не понимаю, как во время эпидемии коронавируса можно увольнять руководителя профильного управления здравоохранения. Это Сумщина, во власти должны быть выходцы из области»

Сергей Бондаренко
Панорама №23-2020