Молочный тупик

Перерабатывающие предприятия снизили закупочные цены на молоко, в ответ на это селяне пригрозили вырезать скот

Год села в Украине начался с проблем. После того как Россия заявила о запрете ввоза молочной продукции из Украины, на Сумщине началась «молочная» война. Большинство перерабатывающих предприятий области снизило закупочную цену на молоко у населения до 60 коп. за литр. Руководители сельхозпредприятий забили тревогу — такая цена неприемлема для сельхозпроизводителей и может привести к тому, что население просто вырежет скот. В этом случае о национальном животноводстве можно будет забыть. В районах возникли конфликтные ситуации. Некоторые главы райадминистраций сделали официальные заявления от имени громады о том, что фермеры готовы прекратить поставки молока на молокозаводы.

В облгосадминистрации 27 января прошло заседание, на котором глава Сумской облгосадминистрации Нина ГАРКАВАЯ призвала руководителей перерабатывающих предприятий восстановить закупочные цены на молоко на уровне 1 января 2006 г. Большинство из них не смогли ответить ничего конкретного. Кто ссылался на то, что в Киеве состоятся специальные заседания Совета директоров, кто ожидает межправительственных соглашений.

В противном случае даже представители Шосткинского гормолкомбината заявляют о том, что также будут вынуждены снизить закупочную цену на сырье: сейчас предприятие работает «на склад», но долго это продолжаться не может.

Цена от монополиста

Но проблема имеет совершенно другую сторону. Дело в том, что большинство молокоперерабатывающих предприятий области принадлежат одной структуре. И многие чиновники склонны усматривать в ситуации сговор и саботаж.

что является грубым нарушением договорных обязательств. В районах, где заготовку молока ведет Шосткинский гормолкомбинат (Шосткинский, Серединобудский, Ямпольский, Кролевецкий, Путивльский, частично Конотопский р-ны), закупочные цены не изменились и составляют для населения 1,02 грн. за литр, для сельхозпредприятий 1,1 -1,3 грн.”, — заявил начальник управления перерабатывающей промышленности Григорий НЕГРЕБА.

Он отметил, что при снижении закупочной цены на сырье предприятия повысили на 3–5% отпускные цены на некоторые виды свой продукции — кефир, молоко, сметану.
В то же время председатель правления ОАО «Роменский молочный комбинат» Любовь СЕРГЕЙЧУК отрицает факт повышения закупочных цен на продукцию. По ее словам, с 27 января в рознице цена на некоторые виды продукции предприятия снизилась: в частности, на 40 коп. за литр молока. Чтобы выяснить, чья информация не соответствует действительности, Нина Гаркавая поручила инспекции по ценам проверить предприятие.

Сговор чреват последствиями

Председатель Сумского территориального отделения Антимонопольного комитета Украины Николай ИЛЬЧЕНКО заявил о том, что селяне возмущены создавшейся ситуацией. Он связывался с коллегами из других областей и выяснил, что там ничего подобного не происходило. В связи с этим он сделал заявление: «Территориальному отделению известно о неофициальных переговорах, которые ведутся в среде молокоперерабатывающих предприятий о намерениях снижения закупочных цен на молоко и распределении рынков его закупки по территориальному принципу. Мы считаем, что такие действия переработчиков не имеют под собой экономической основы и содержат признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции.

Со всей ответственностью предостерегаем молокоперерабатывающие предприятия от злоупотребления монопольным положением и антиконкурентных действий, запрещенных законом. Территориальное отделение предупреждает, что за каждую копейку необоснованно заниженных закупочных цен на молоко нарушители будут отвечать по всей строгости закона».

О ситуации в области Николай Ильченко уже уведомил главу Антимонопольного комитета Украины. Он также

«Последствия могут быть серьезными. Если мы докажем наличие сговора, штраф может составить около 10% реализации продукции за прошлый год. Речь идет не о тысячах, а о миллионах грн.», — сказал он. 

Косвенно наличие сговора подтвердила информация Григория Негребы. Начальник управления перерабатывающей продукции неоднократно заявлял о том, что большинство молокозаводов области принадлежат структурам, близким к бизнес-интересам экс-губернатора Владимира ЩЕРБАНЯ. Как следствие, мороженое в Сумской области выпускает только Шосткинский гормолкомбинат.

«Молокозаводы в Белополье, Глухове и Ахтырке не производят цельномолочную продукцию. Транспортные расходы по транспортировке сырья отражены в цене продукции. Литр молока 2,5% жирности в магазине стоит около 2,3 грн. Никто из тех предприятий, кто понизил закупочную цену на сырье, не додумался снизить цену на продукцию», — заявил Григорий Негреба.

Впереди паровоза

Первый заместитель председателя Сумской облгосадминистрации Владимир САПСАЙ назвал причины произошедшего — непонятными и больше политическими, чем социально-экономическими. В конце концов, за 5 дней запрета экономику сильных предприятий подорвать невозможно. Тем более что в Киеве многие прогнозировали снижение цены на молоко на отечественном рынке в два раза, цены на сыр — на 30–40%. И речь шла о готовой продукции. А пострадали, как всегда, сельхозпроизводители.

Руководитель Государственной инспекции по контролю за ценами в Сумской области Татьяна ШПАЧЕНКО сообщила, что за последнюю декаду 3 области Украины уменьшили цены на молоко.

Что делать

Как временную меру сельхозпроизводители предлагают поделить города «на зоны» и за каждой закрепить по хозяйству, которое бы возило им молоко в бочках. Как в старые добрые времена.

Нина Гаркавая считает, что молокоперерабатывающие предприятия могли бы выпускать продукцию для внутреннего рынка. Потребность Сумской области в потреблении масла составляет 525 т в месяц, а по состоянию на 25 января остатки масла на складах молокоперерабатывающих предприятий составляют лишь 40 тонн.

Согласно нормам питания, каждый человек за год должен выпить 223 л молока.
«В прошлом году в области выпущено 32576 т молока. Согласно нормам потребления, для населения необходимо 73800 тонн. Наше население не пьет молоко. В прошлом году предприятия области выпустили 18322 т твердого сыра при потребностям населения согласно нормативам 4305 т», — резюмировал Григорий Негреба.

Руководители предприятий были не в восторге от того, что облгосадминистрация порекомендовала им не менять закупочные цены и перейти на выпуск масла и сухого молока. Выяснилось, что по итогам прошлого года удельный вес цельномолочной продукции на Роменском молочном комбинате занимает 9,5%, масла — 28%, сыров 12,5%, сухого молока — 46%.

Проблема в том, что частные перерабатывающие предприятия в первую очередь думают об экономической эффективности своего бизнеса, а о том, что нужно населению, должны заботиться не частники, а государство.

Сельхозпроизводители настроены решительно. Как сообщил Алексей ЧЕРНЕНКО, председатель правления СЗАО «Искра» (с. Басовка, Сумского района), хозяйства намерены потребовать от перерабатывающих предприятий выполнения договоренностей. «Будем воевать, судиться, но уничтожить плоды усилий селян не позволим», — сказал он.