МЭРТ презентовал сценарий развития публичных закупок Prozorro

17 февраля 2020 года команда департамента публичных закупок Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства (МЭРТ) подготовила и презентовала сценарий для развития публичных торгов Prozorro. Концепция сценария базируется на 5 главных направлениях и состоит из поэтапного плана для его осуществления. В данном материале мы рассмотрим, в чём именно состоит цель этого сценария.

Профессионализация

Произойдёт переход от практики использования временных тендерных комитетов к непосредственному назначению постоянных уполномоченных лиц, а конкретнее:

• до конца 2021 года 100% всех организаций Заказчиков введут уполномоченных лиц для осуществления закупок через систему Prozorro;
• центральные органы исполнительной власти должны передать минимум 50% своих закупок на центральные закупочные организации до конца 2021 года.

Это должно максимально повысить уровень профессионализма и эффективности при проведении процедур публичных торгов.

Автоматизация

В планах департамента проводить всё больше государственных закупок с бюджетом до 200 тысяч гривен через электронные каталоги. В свою очередь закупки, которые относятся к системным товарам — проводить через заключение рамочных соглашений. Рассмотрим этот пункт более детально:

1. К концу 2022 года 20% всех допороговых торгов должны осуществляться с использованием Prozorro Market. За время существования данного электронного каталога он уже успел продемонстрировать многим государственным заказчикам свою практичность и эффективность, а после того, как вступит в силу новая редакция Закона «О публичных закупках» — данным инструментом будут пользоваться всё больше организаций.
2. До конца 2020 года планируется увеличить на 50% количество заключенных рамочных соглашений, что позволит Заказчикам осуществлять закупку системных товаров 1 раз в 4 года и существенно сэкономит время обеим сторонам.

Исходя из этого уже с начала 2020 года ожидается стремительное расширение категорий товаров, которые будут добавлены в Prozorro Market, и соответственно — увеличение количества регистраций поставщиков.

Интеграция

В системе Прозорро ожидается более углублённая интеграция:

• уже к концу 2021 года, во всех закупках Прозорро, будет реализована возможность заключения договоров в электронном виде, а до конца 2024 года можно будет производить электронные оплаты по этим договорам;
• до конца 2023 года 100% информация об участниках, которая содержится в открытых государственных реестрах, будет проверяться автоматически системой — для этого будет создан специальный функционал.

Данный пункт является веским поводом для того, чтобы начать работу в системе тем поставщикам, которые до последнего времени старались избегать государственных закупок из-за большого объёма требуемых документов в бумажном виде.

Усиление контроля

До конца 2021 года путём усовершенствования и доработки автоматических риск-индикаторов на 20% будет увеличено количество процедур, которые мониторятся ГАСУ — это существенно повысит шансы участников на победу в честных и конкурентных торгах.

Гармонизация законодательства

До 19 апреля 2020 года к моменту вступления в силу новой редакции Закона «О публичных закупках» будут разработаны и приняты все необходимые нормативно-правовые акты.

В целом, данный план сможет существенно повлиять на эффективность публичных закупок Прозорро в Украине, и во многом упростить жизнь как заказчикам так и поставщикам.