Великий перелом. Реформы, цены, тарифы. Какие хорошие и не очень изменения ждут украинцев в 2018 году
Новый 2018 г. принесет украинцам много изменений, которые, по идее, должны позитивно повлиять на нашу жизнь. Об этом позаботился тот самый законодатель, которого мы так сильно привыкли ругать за бездеятельность – Верховная Рада. Президент Петр ПОРОШЕНКО назвал год минувший, 2017-й, переломный в реформировании Украины. Но мы позволим себе не согласиться с этим утверждением. Да, принято много ключевых законов, но перелом наступит тогда, когда они реально заработают. А любой государственный механизм может нормально фунционировать только тогда, когда безотказно и четко работает его контролирующая часть – полиция, прокуратура, суды. А с этим в государстве – огромные проблемы.
Тем не менее, многие нововведения обречены работать. Прежде всего, те что связаны непосредственно с повышениями налогов, тарифов, минимальных зарплат и просто оплаты труда. С остальными изменениями – реформами в сфере образования, медицины, пенсионного обеспечения, жилищно-коммунального обслуживания – наша редакция познакомит вас в ближацшее время. Мы постараемся рассмотреть эти реформы со всех сторон и показать как плюсы, так и минусы для обычного гражданина. В общем, можно сказать, что 2018 год в Украине, пользуясь терминологией сталинских пятилеток – год великого перелома. Главное только, чтобы поломалось то, что надо – коррупция, бездеятельность, цинизм, а остальные механизмы эффективно заработали. Как говорили наши прабабушки, «…дай Бог нашому теляті вовка зїсти!»
Новый минимум
В Украине вырастет минимальная зарплата. Вместо 3200 грн. работодатель будет обязан платить 3723 грн. Улучшится материальное положение и тех украинцев, кто остался в новом году без работы. С 1 января минимальная помощь по безработице для застрахованных лиц вырастет до 1440 грн. Такое решение было принято на очередном заседании правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. Сегодня минимальная помощь по безработице для застрахованных лиц составляет 1280 грн.
Зарплата учителей вырастет на 25%. Это заложено в сводный бюджет образования в 2018 г. Кабмин установил оплату адвокатам, оказывающих юридическую помощь, в 5% прожиточного минимума в час с 1 января.
Военное положение
С 1 января 2018 г. вырастут выплаты военным. Должностные оклады военнослужащих увеличатся в 4,5 раза. Главное изменение новой схемы денежного обеспечения военнослужащих – с 1 января 2018 г. должностной оклад военных будет зависеть от прожиточного минимума. То есть зарплаты будут индексироваться автоматически. Кроме того, возрастут оклады за военные звания. В частности, за звание «солдат» будут платить не 30, а 560 грн., за «майора» – 1420 грн. Еще больше получит генерал – 1870 грн. Еще одно новшество – выплата единовременного пособия военнослужащим, подписавшим свой первый контракт. Заложенная сумма – от 8 до 10 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Будут сохранены основные выплаты военнослужащим. А именно: остается надбавка за особенности прохождения службы военнослужащими в размере до 100% должностного оклада с учетом оклада по воинскому званию и надбавки за выслугу лет. Сохраняются надбавки за службу в условиях режимных ограничений и за квалификацию, выплата материальной помощи на оздоровление и материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов.
Неизменно и отдельное ежемесячное вознаграждение военнослужащим за непосредственное участие в зоне проведения АТО. С нового года военнослужащим, выполняющим задачи на линии боевого соприкосновения, вознаграждение будет выплачиваться в размере не менее 10 тыс грн, а военнослужащим, выполняющим задачи в других местах проведения АТО, не менее чем 4500 грн.
Заслуженный отдых
С 1 января вступают в силу некоторые нормы пенсионной реформы о выходе на пенсию. Теперь для того, чтобы выйти на пенсию в 60 лет, нужно отработать 25 лет. И с каждым годом стаж будет расти на год. Более того, тем, кто не отработал хотя бы 15 лет, пенсия и вовсе не светит. До реформы можно было получить минимальную пенсию по возрасту, отработав 15 лет.
Кроме того, меняется и формула расчета размера пенсии. В 2017 г. для ее расчета брали среднюю зарплату за 2014-2016 гг. с коэффициентом 1,35% за каждый отработанный вами год. А с 1 января по 31 декабря 2018 г. применяется средний показатель за два года – 2016 и 2017 гг., но коэффициент стажа будет уже 1%. Другими словами, люди получат начислений уже на 26% меньше, чем если бы их считали по старой формуле. Правда, размер средней зарплаты будет выше, поэтому новые пенсии могут быть больше оформленных в 2017 г. При расчете пенсий стаж учитывается дважды. Кроме показателя в формуле, за каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1 процент его размера пенсии, но не более чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту. Хорошая новость для военных пенсионеров – им обещают повысить пенсию в среднем на 1,5 тыс. грн.
Вопросы здоровья
Вступает частично в силу также реформа здравоохранения. Теперь каждый житель Украины должен выбрать для себя семейного врача и подписать с ним договор. Но предполагается переходный период – минимум год, когда врачи будут принимать пациентов без договора. В это время пациент может присматривать себе специалиста, интересоваться его квалификацией, читать отзывы и т.д.
Подписать договор можно будет с любым врачом (семейным, терапевтом, педиатром), но он должен работать с государством по контракту. На дверях докторов, которые будут в системе семейной медицины, можно будет найти логотип – белый крест на голубом фоне. Это означает, что доктор работает с Национальной службой здоровья. Семейный врач проводит первичный осмотр и по необходимости направляет к профильному специалисту: хирургу, окулисту, лору. С ними отдельно договор заключать не нужно. Специалиста можно выбирать на свое усмотрение.
Бесплатной для украинцев с нового года останется неотложная помощь.
Качество медицинских услуг будет контролировать МОЗ, финансовый контроль поручен Национальной службе здоровья, которую тоже создадут в 2018 г.
С 1 января 2018 г. учреждения здравоохранения обязаны отчитываться за собранные благотворительные взносы с физических и юридических лиц.
Также вводится норма о 100% закупке лекарств из Нацперечня. В 2018 г. количество бесплатных препаратов увеличится, по меньшей мере, на 10 торговых названий и два действующие вещества для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, а также диабета 2 типа.
Цены – космос
С точки зрения изменения налогового законодательства есть две новости – одна хорошая, вторая плохая. Плохая – для тех, кто курит. С 1 января вырастет акциз на табак. В Украине решили привести этот вид налогов в соответствие с европейскими нормами. Сейчас акциз с каждой тысячи сигарет составляет 445,56 грн. Депутаты приняли план увеличения акцизов до 2025 г.: с 1 января 2018 г. – 577,98 грн., с 2019 г. – 693,58 грн., с 2020 г. – 832,29 грн., с 2025 г. – 1725,84 грн.. По расчетам экономистов, доля акциза в каждой пачке сигарет в 2018 г. составит 11,60 грн., каждая пачка в среднем подорожает на 2-3 гривны. Но произойдет это не сразу. Какое-то время будут продаваться сигареты со старым акцизом.
Хорошая новость в том, что с 1 января отменяют НДС на электромобили. Это значит, что многие такие авто, ввезенные после нового года в Украину, подешевеют на 17%. Со второй половины месяца они появятся в автосалонах.
Подорожает водка. Почти 80% отечественной водки может подорожать примерно на 1 грн за бутылку 0,5 литра в связи с ростом на 91 коп. себестоимости ее производства.
Опять тарифы
Украинцев ждет подорожание электроэнергии и телефонии. Уже с 1 января электроэнергия подорожает на 9,5%, а к концу года – еще на 6%. Для небытовых потребителей тарифы на электроэнергию вырастут в пределах 10-15%.
С 1 января «Укрпочта» повысит тарифы на пересылку почтовых отправлений в среднем на 16%. Отправка посылки весом до 1 кг обойдется в 12 грн, а тяжелых – в 14 грн. Международные отправления подорожают на треть. С нового года произойдет повышение предельных тарифов на фиксированную телефонию в среднем на 8,3%.
Соблюдай или плати
С нового года законопослушным водителям нужно будет на 10 км/ч снизить скорость в населенном пункте – с 60 до 50 км/ч. Соответствующее постановление №883 правительство приняло 10 ноября 2017 г. – после трагедии в Харькове, в которой погибло шесть человек.
Но здесь стоит отметить, что по всей стране местные власти смогут в координации с полицией определять трассы, где будет разрешено ехать с большей скоростью.
Изменения, которые планируют внести в Правила дорожного движения в новом году, коснутся эвакуации автомобилей. Также планируют обеспечить фото- и видеофиксацию нарушений ПДД.
Согласно новым правилам с 1 января 2018 г. машину эвакуируют, если ее оставили на проезжей части во втором ряду или далее, припарковали в запрещенных местах для остановки или стоянки, если она мешает движению других транспортных средств, препятствует движению пешеходов или блокирует проезд по двум или более полосам.
В новом году существенно увеличатся штрафы и санкции. К примеру, только за превышение скорости в населенных пунктах придется заплатить штраф в размере 3400 грн (раньше – 510 грн). За управление автомобилем без прав предусмотрен штраф до 10 200 грн. вместо тех же – 510 грн.
Новшества на границе
С 1 января 2018 г. на украинской границе заработает система биометрического контроля для иностранцев и для лиц без гражданства. Если лицо впервые въезжает в Украину, то оно должно оставить отпечатки пяти пальцев.
С 1 января 2018 г. изменена процедура выезда автомашин из Украины в страны-члены ЕС. Владельцы обязаны будут иметь соответствующий талон прохождения технического осмотра транспортного средства.
В Украину без налогов можно будет ввезти только три посылки в месяц на общую сумму не более 150 евро. Начиная с четвертой, посылки уже будут облагаться налогом, пошлиной и акцизом. Если вы возвращаетесь из-за границы с отдыха, то для вас будут действовать нынешние правила беспошлинного ввоза товаров в ручном или сопровождаемом багаже суммой до 500 евро (в аэропортах – до 1000 евро) и весом до 50 килограмм. Но без пошлин можно ввезти в страну товар только тем, кто отсутствовал в Украине больше 24 часов и въезжает в страну не чаще одного раза в течение 72 часов. Если эти временные промежутки не соблюдаются – везти товары можно на сумму до 50 евро.
Хорошая новость ждет и туристов, которые любят путешествовать в жаркие страны. С нового года можно будет дешевле слетать в Объединенные Арабские Эмираты. За день до нового года вступил в силу безвизовый режим с этой страной. Можно будет сэкономить около 80 долларов. Сегодня в списке безвизовых стан для украинцев 85 государств. К тому же с 1 января Япония упрощает визовый режим для украинцев.
Врез1:
С 1 января 2018 года в Украине запрещено утилизировать мусор без переработки и сортировки
Врез:2
В новом году доступ к таможенным декларациям в Украине должен стать открытым.
Врез3:
5% доходов с ренты за пользование недрами для добычи нефти, газа и конденсата из госбюджета пойдут на бюджеты местных уровней
Врез4:
В 2018 г. в Украине отменяется обязательная сертификация цемента
Наталья Гончарук, “Панорама” №3