Игра в наперстки
Выделенная под коттеджную застройку земля в районе ул. Нахимова в проекте нового Генплана вдруг стала зоной многоэтажной застройки
Отношения сумской громады с городской властью чем дальше, тем больше напоминают игру в наперстки. Особенно показательны результаты «обмена опытом» на примере земельных взаимоотношений. Очевидно, новый градостроительный документ, подготовленный управлением архитектуры, должен узаконить всю шулерскую пирамиду.
Генеральный план развития города, напомним, хотят утвердить уже в сентябре. Это событие окажет влияние на судьбу всех сумчан, но для некоторых его принятие станет особенно болезненным. Не верите? Действительно, где тот Генплан, а где наши частные интересы… Ну вот навскидку пример того, что может случиться. В 2008 г. вы запланировали обзавестись участком земли в уютном уголке нашего городка — в районе ул. Нахимова – и уже собирали документы, чтобы получить свои законные десять соток под дачную застройку. Все хорошо: получено разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка в собственность, разработаны картографические материалы и планировочные ограничения, которые, между прочим, немалых денег стоят. Но вдруг выясняется, что участок, который вы присмотрели, уже в «пятне застройки» – там построят многоэтажный жилой комплекс имени олигарха Какойтовича. И ваши протесты, жалобы в прокуратуру, одинокое стояние с плакатом на площади Независимости – все побоку.
Примерно в такой ситуации оказались сумчане, лелеявшие мечту получить участки под дачную застройку в районе ул. Нахимова. Заявление на выделение участка нашей героини, не пожелавшей назваться из опасений, что тогда уж ей точно ничего не достанется, было подано в 2010 г. 28 июля этого же года решением горсовета дано разрешение на разработку проекта землеустройства по выделению земельного участка в собственность. Уже в сентябре управление архитектуры и градостроительства дает согласие на разработку градостроительного обоснования. При этом целевое назначение участка – по-прежнему строительство жилого дома и хозяйственных помещений. А дальше – наперстки…
Размечтались – получите
23 февраля 2011 г. горсовет принял решение «Про заходи щодо впорядкування роботи деяких управлінь міської ради в період коригування Генерального плану м. Суми та розробки зонування територій». Решение своим действием приостановило подготовку проектов решений на получение согласия (разрешения) на разработку проектов землеустройства на отведение земельных участков и получение их в собственность. Однако – минуточку! – данное решение касается ведь выдачи новых проектов решений, а граждане-«нахимовцы» к этому моменту свои согласия уже получили!
Обращения в прокуратуру не дали ничего. Ст. 158 Земельного кодекса Украины указывает на то, земельные споры по поводу владения, использования и распоряжения земельными участками, которые находятся в собственности граждан, решаются исключительно судом.
Новый проект Генерального плана преподнес и новый сюрприз: район ул. Нахимова, где планировалось выделение участков, одним движением карандаша стал районом многоэтажной жилой застройки. До свидания, земля, до свидания, потраченные деньги!
Можно как угодно называть раздачу этих участков — дерибаном, выделением земли для своих, и соответствующе к этому относиться (хотя в этом списке есть и простые люди безо всяких «волосатых лап»). Но действия городских властей, которые сначала согласовали раздачу, а затем на полпути, когда все бумажки в бюрократических инстанциях были собраны, передумали и отозвали решение, выглядят как откровенное шулерство.