Чи є у Сумщини зайвий мільйон гривень?

На серпневій сесії облради я запропонував рішення, яким скасовуються посади першого заступника та одного із заступників голови облради. Мій аргумент був простий і зрозумілий: це дозволить зекономити для бюджету півмільйона гривень у рік. Зараз штатний розпис облради передбачає, що голова облради може мати трьох заступників: першого і двох «звичайних». Зарплата кожного заступника разом з усіма надбавками у сердньому складає більше 10 тис. грн. у місяць. Їм також треба оплатити персональний автомобіль, працю водія, першому заступнику – працю секретарки. Раз у рік ці чиновники отримують значну суму на оздоровлення. Таким чином, півмільйона у рік дійсно набігає. До закінчення каденції цієї облради залишилось трохи більше ніж два роки. Отже, якщо грубо підрахувати, за цей час на утримання двох заступників голови облради буде витрачено один мільйон гривень. За ці гроші можно було би відновити освітлення у трьох-чотирьох селах області – якщо подивитися на розрахунки вартості аналогічних проектів, що реалізуються у рамках проекту ЕС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду». Або витратити цю суму на повну заміну ліфтів у обласній лікарні, щоб хворі без проблем могли користуватися ними довгі роки. Або… Словом, ця сума може бути використана для багатьох корисних справ для жителів Сумщини.

Однак більшість облради проект рішення про скорочення посад чиновників не підтримала. Аргументи голови облради Генадія Михайленко під час засідання звучали непереконливо: таку кількість заступників ввела ще «Батьківщина», це передбачено законом, у них багато роботи, у разі скорочення нікому буде її виконувати.

Звернімося до букви закону «Про місцеве самоврядування». У ст. 56 згадуються посади тільки двох заступників – першого і «просто» заступника. До того ж у законі немає прямої імперативної вимоги, що їх має бути саме два – отже можна обмежитися одним. Згадка про «Батьківщину» теж не більше ніж лукавство – Генадій Михайленко прекрасно знає, що у домовленостях про введення трьох посад заступників голови облради в 2009 році брала участь і Партія регіонів, яка отримала за це одне крісло для Валерія Толбатова. Врешті, якщо «Батьківщина» зробила помилку, ніхто не заважає регіоналам її виправити. Ще один аргумент також не витримує критики: в Донецькій області, чисельність жителів якої перевищує чисельність жителів Сумщини майже вп’ятеро, у голови облради тільки два заступники, які з роботою справляються. Думаю, що у нас з огляду на меншу чисельність районів із обсягом роботи впорається один заступник. Тому я повторно вніс на розгляд облради проект рішення про скорочення цих посад. Добре освітлена сільська вулиця довгого зимового вечора у будь-якому разі краща, ніж зайвий чиновник у кабінеті.

P.S. Після серпневої відставки першого заступника Олега Бояринцева «за власним бажанням» Генадій Михайленко через пресу повідомив, що нову кандидатуру на цю посаду вносити не буде, тому у нього де-факто зараз два заступники. Але до того часу, поки посада передбачена штатним розкладом, ніщо не заважатиме голові облради знову заповнити цю вакансію потрібною людиною – більшість у регіоналів поки що є.