Сидите дома. Новые правила для жизни в Сумах

Горожанам запретили выходить на улицу без надобности

Исполком принял Правила поведения на улице и в общественных местах при карантине в Сумах. C 28 марта и до момента окончания карантина установлен особый порядок проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий на территории Сумской городской ОТГ. Правила являются обязательными для выполнения всеми горожанами и расположенными здесь предприятиями и учреждениями. За нарушение Правил виновные лица привлекаются в установленном законодательством порядке к административной ответственности по статье 44-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

«Люди жарят шашлыки на Чешке! Звонит мне товарищ, у которого мама живет в Италии. Она ему рассказала, что соседа, который вышел на улицу сходил в магазин купил продукты, а назад к дому пошел не по короткому пути, а в сквер погулять, оштрафовали на 3000 евро… Давайте подождем, пока у нас люди начнут умирать, а потом примем. Объясните людям, почему они сейчас ходят по улицам. Они не знают, не понимают, думают, что все нормально, нас это обойдет… Если мы этим нашим решением спасем хотя бы одного, это уже результат… Понимаем, что это превентивные меры! Понимаем прекрасно, но полиция сказала: принимайте, но конкретизируйте. Люди не знают, что нас ждет. Нам сегодня говорят: спорткомплекс переоборудовать под больницы на 5000 коек. Об этом идет речь», – заявил на заседании исполкома городской голова Александр ЛЫСЕНКО.

Субъектам хозяйствования рекомендовано внедрять новые формы и методы обслуживания населения – например, заказ онлайн или по телефону

Против декларативности некоторых пунктов выступали даже члены исполкома. «Нужно принимать правила, разработанные вирусологом. Удивлен, что нет пункта о том, что по улицам надо ходить с бубном и через каждые 5 шагов бить в него. Какие ограничения распространения несет пункт «пребывать на улице детям без разрешения взрослых». Каким должно быть разрешение? Устным, письменным?

«Выходить без средств защиты…» Где они должны быть? В кармане? На лице? Если человек идет по улице и нет никого рядом, зачем ему это средство защиты? Мое предложение – правила нужны, но их надо поручить разработать инфекционистам и эпидемиологам. Надо разработать правила, которые действительно будут уменьшать риски и за нарушения которых будет наказание», – считает Виталий МОИСЕЕНКО.
«К сожалению, до сих пор они почему-то не разработали хотя бы приблизительных Правил поведения на улице. Мы предлагаем минимальные нормы, чтобы жители могли обеспечить сохранение своего здоровья», – ответил ему начальник правового управления Олег ЧАЙЧЕНКО.

Член исполнительного комитета Эдуард КУЧМЕНКО при обсуждении сказал, что все эти пункты ограничивают конституционные права граждан, а исполком может только рекомендовать, а не запрещать.

Тем не менее, чуть подкорректированные, Правила все же были приняты.
Некоторые юристы заметили сложность в их выполнении. В частности, экс-депутат Сумского горсовета, доктор юридических наук Дмитрий ЛУКЬЯНЕЦ считает это решение сомнительным.

“Це рішення можна поставити під сумнів – якщо, наприклад, суд буде розглядати справу про адмінпорушення за порушення правил, що написані в цьому рішенні. Ось тут можна поставити під сумнів ці правила з точки зору відповідності цих заходів до постанови Кабміну. Якщо ми припустимо, що воно буде якимось чином виконуватись чи контролюватись поліцією, то поліція складатиме протокол, передаватиме до суду, суд має викликати особу, щоб слухати справу про адмінпорушення. Штрафи там шалені: від 17 тис. грн. до 32 тис. грн. Це дуже багато. Наприклад, за рішенням виконкому не можна збиратися більше двох людей, а на вулиці стоять три чи чотири людини. То на кого скласти адмінпротокол? На всіх чотирьох? Але ж можна збиратися по два, то порушують тільки двоє. А хто з них порушники? Якщо на всіх чотирьох, то виникне питання в суді”, – заявил Дмитрий Лукьянец журналистам UAСуми.

Что можно, что нельзя в Сумах
В понедельник 30 марта исполком немного подкорректировал Правила.
Горожанам запрещено покидать свои дома (разрешается только для передвижения на работу; нахождение на улицах в связи с исполнением трудовых, служебных обязанностей; посещение аптеки или магазинов, визит к врачу, выгул животных, посещение правоохранительных органов или судов, а также людей, которым необходима помощь или сопровождение этой категории граждан для удовлетворения их потребностей в соответствии с этими Правилами; передвижение к месту нахождения (стоянки)/технического обслуживания или ремонта транспортных средств и от них к месту жительства/работы; проведение комплекса ритуальных услуг, получение административных услуг (регистрация рождения ребенка, регистрация места жительства, регистрация смерти), банковских, страховых или почтовых услуг и ремонта компьютерной техники, бытовых изделий и предметов личного потребления; технического обслуживания регистраторов расчетных операций;
выходить на улицу без одетых средств индивидуальной защиты; пользоваться детскими и спортивными площадками),
передвигаться по улицам группами более двух человек, кроме некоторых случаев; детям в возрасте до 14 лет находиться на улице без сопровождения взрослых, а детям в возрасте от 14 до 17 лет быть на улице после 21:00; курить и/или употреблять пищу и напитки в парках, скверах, прибрежных и лесопарковых зонах, посещать заведения, работа которых запрещена во время карантина.

При выходе на улицу граждане должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность (для детей – свидетельство о рождении, которое должно быть у взрослого человека, с которым находится ребенок), и предъявить их по требованию правоохранителей, а также сообщить свое место проживания и цель, с которой вышли на улицу.

Выгуливать домашних животных на улице разрешается только на поводках и не больше 30 минут.
В магазинах теперь могут сделать бесконтактный температурный скрининг при входе; для лиц, находящихся в зоне особого риска, установить обслуживание в определенные часы. Об установленных правилах должны проинформировать на видном месте. Аптекам рекомендуется перейти на обслуживание населения без входа посетителей в торговые залы.

При осуществлении захоронения умерших от коронавируса разрешается находиться одновременно в помещении не более одного человека на 10 кв м. и обеспечить расстояние между ними не менее 2 метров.

КП «Специализированный комбинат» совместно с органами полиции предписано обеспечить учет лиц, которые присутствовали при погребении умершего от коронавируса с указанием даты и времени пребывания, фамилии, имени и отчества, адреса проживания и контактного номера телефона;
управителям рекомендуется разместить на детских и спортивных площадках объявления о запрете использования этих площадок, оградить их и проводить дезинфекцию.

Ирина Власова
Панорама №14-2020