Скандал в «скорой»
Главврач Сумской станции cкорой помощи подозревается в растрате и злоупотреблениях
…Дрожащая рука набирает 03. Секундные паузы между гудками в телефонной трубке кажутся вечностью. Алло! Скорая? Приезжайте быстрее, у нас беда! Сколько ждать? А почему так долго?
Знакомая ситуация? В такие мгновения вам не до выяснения причин отсутствия свободного экипажа. Вам нет дела, что врачи выполняют уже двадцатый вызов. И уж, конечно, вы не спросите, почему у доктора такой хмурый вид. У того, кому доверено спасать чужие жизни, личных проблем быть не может! Однако проблемы есть. И не у конкретного врача, а у всего коллектива Сумской городской станции скорой медицинской помощи.
Об этом рассказывает председатель профкома сотрудников медицинского учреждения, врач выездной бригады Нина БОСЕНКО:
«Наши беды начались четыре года назад, с приходом нынешнего главного врача станции — Александра КРЮЧКОВЕНКО. Александр Иванович до назначения к нам отработал в медицинских учреждениях около 20 лет, но не сумел заработать никакой квалификационной категории. Став нашим начальником, он начал быстро „расти“. Сейчас готовится получить высшую категорию. Но дело не в этом. Проблемы в коллективе начались после создания „клана приближенных“ и „касты отверженных“.
Первые получали полной мерой надбавки и премии, а вторым не доставалось ничего. Пытались бороться, отстаивать свои права… Чаша терпения переполнилась в июне прошлого года. В День медицинского работника Крючковенко провел торжественное собрание, поздравил с праздником, а потом сообщил, что премий не будет. Виноват, мол, профсоюз. Не позаботился о представлении достойных к премированию. Вот управление здравоохранения средств и не выделило.
Как выяснилось потом, средства выделены были. Нам даже шепнули сумму — 8 тысяч гривен. Но эти деньги, нетрудно догадаться, достались „клану приближенных“. Больше терпеть мы уже не могли…»
Осенью минувшего года специальным распоряжением мэра была создана временная комиссия для проведения проверки работы станции скорой медицинской помощи. В состав комиссии вошли ведущие специалисты по проблемам трудовых взаимоотношений, охраны здоровья и социальной защиты населения, депутаты горсовета, чиновники городской администрации. Комиссия проверила, исполняются ли в коллективе условия трудового договора, по каким направлениям выезжают из ворот станции санитарные автомобили и как начисляется заработная плата. Выводы были изложены в официальном отчете, на который мы и будем ссылаться.
Первый вывод поражает своей неожиданной прямотой: коллективный договор, утверждение которого в органах местной исполнительной власти является обязательной нормой, на регистрацию не подавался вовсе. Таким образом, оказались нарушены сразу несколько пунктов Кодекса законов о труде Украины и постановлений местных органов власти.
Подтвердились факты не целевого использования санитарного автотранспорта. Оказывается, «левые» поездки карет «скорой помощи» были зафиксированы еще в 2005г. Тогда главврач станции Александр Крючковенко, несколько водителей и диспетчер отделались легким испугом, получив взыскания. Кто-то был переведен от греха подальше на другое место работы. Кого-то заставили компенсировать материальный ущерб. Повинившись, все дружно сказали, что больше так делать не будут. Больше санитарный автотранспорт «налево» не использовался, но и меньше тоже!
Как установила комиссия, не целевое использования автотранспорта станции скорой медицинской помощи продолжалось. Мало того, при проверке карточек выезда бригад было установлено, что «…имеют место случаи, когда в соответствующих карточках выезды либо не фиксировались, либо записывались фиктивные сведения о выезде».
Третьим пунктом в официальном отчете комиссии значатся выводы проверки правильности начисления материального вознаграждения за труд. Тут начинается самое интересное.
В отчете комиссии указываются суммы, которыми премировались некоторые, тут следует особо подчеркнуть — НЕКОТОРЫЕ, а не все, сотрудники станции скорой медицинской помощи. Так, заместители главврача станции по лечебной части и организационно-методической работе на незаконных основаниях получали в качестве премии по 1600 грн., а зам по экономическим вопросам кроме этой суммы еще 1500 грн. в честь Дня бухгалтера. Главный врач Александр Крючковенко, кроме регулярных выплат надбавок за «…исполнение работ особой важности, сложности и напряженности». Получал он их, несмотря на взыскание, наложенное начальником управления здравоохранения по результатам проверки использования бюджетных средств. В июне 2005 года (именно тогда и были впервые выявлены факты не целевого использования автотранспорта) господин Крючковенко получает премию в 500 грн., в июле — 677 грн., а в сентябре — 1213 грн.!
Справедливости ради стоит заметить, что вышестоящее начальство одергивало главврача Крючковенко в его стремлении премировать и награждать приближенных и самого себя. Кое-какие суммы приходилось даже возвращать.
Далеко не каждую премию или надбавку можно получить по воле главврача. Однако, как явствует из отчета временной комиссии, выплаты премиальных и надбавок производились «…без учета требований и постановлений Кабинета министров Украины, что приводило к неправомерным выплатам». Причем данная негативная ситуация, по единодушному мнению членов комиссии, к осени минувшего года приобрела системный характер.
Продолжая делиться бедами своего профсоюзного коллектива, Нина Босенко рассказала историю, от которой мороз по коже пробежал:
«Все, что вы сейчас услышите, я готова подтвердить в суде под присягой. В конце 2005 года мы узнали, что круг „клана приближенных“ был на короткий срок расширен до 14 человек. Каждому из них было выплачено под роспись по 1300 грн. Однако этой суммы сполна на руки никто не получил. Людям объяснили, что деньги станции выделили для поддержки нашей коллеги — старшего фельдшера Галины ПОРОХНЕНКО, страдавшей серьезным заболеванием крови. 13 января Галочка умерла. После похорон мы спросили осиротевшую дочь, какую сумму ей выделило наше начальство на лечение матери. Оказалось, что семья Порохненко не получила ни копейки!..»
Не боится ли Нина Босенко своих откровений? Бояться она уже устала.
«В городской „скорой помощи“ работают 370 человек. По штатному расписанию у нас должно быть 22 выездные бригады. На самом деле к выезду готовы 16 или 17 экипажей. Люди уходят с низкооплачиваемой работы. Если бы у нас все премии и надбавки выплачивались, как положено, отток сотрудников был бы меньше. Но нас, „касту отверженных“, лишают не только честно заработанных денег. Несговорчивых травят! Где угодно смогу доказать, что все претензии начальства к Петру БОРИСЮКУ ни с того ни с сего — возникли только потому, что Петр Владимирович — председатель комиссии по трудовым спорам. В комиссию входили пять человек. Ныне двое вышли из ее состава, а один вовсе уволился. А я… Наши боссы спят и видят, как бы меня переизбрать!..»
Нина Босенко листает отчет временной комиссии. Выводы официального документа укладываются в два десятка строк. Все предельно ясно. Не исполняются статьи Кодекса законов о труде, медицинский транспорт используется не по назначению, начисление зарплат, надбавок и премий производится с нарушением действующего законодательства, надлежащий контроль за действиями руководства станции скорой помощи со стороны вышестоящих структур недостаточен. Что дальше? Этот вопрос, казалось, повис в наэлектризованном воздухе. Но неспроста Нина Васильевна обмолвилась о своей готовности бороться до конца и отстаивать интересы своего коллектива в суде.
14 декабря 2006 г. в адрес профсоюзного комитета сотрудников станции поступило письмо прокурора Заречного района г. Сумы, советника юстиции Александра МАСЛЮКА: «Сообщаем, что относительно главного врача Сумской городской станции скорой медицинской помощи Александра Крючковенко возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.191 (растрата чужого имущества путем злоупотребления служебным положением)».
По данным пресс-службы прокуратуры Сумской области, следствие по данному делу продолжается. Не исключено, что в его процессе действия подозреваемого будут переквалифицированы — с ч.2 ст. 191 на ч.1 ст. 366 (служебная подделка).
…Рука лихорадочно набирает 03. Мгновения между гудками в телефонной трубке кажутся вечностью. Алло! Скорая? Приезжайте быстрее, у нас беда!
Но сначала, доктор, излечи себя сам…
Александр Крючковенко не согласен с выводами комиссии
Как же оценивает обстановку в трудовом коллективе Сумской станции скорой медицинской помощи сам главврач? В чем, по мнению руководителя, кроются причины глубокого конфликта? На эти вопросы корреспондента «r» ответил Александр КРЮЧКОВЕНКО: «Обстановка в коллективе нормальная и вполне работоспособная. За четыре года, с момента моего назначения на должность главврача, коллектив станции поднялся из пласта мха. Но есть люди, которые не хотят перемен».
Главврач не захотел называть фамилий, с сожалением отметив, что профсоюз станции занял неоправданно жесткую позицию по отношению к руководству. Сам он постоянно приглашает представителей профсоюза к совместной работе и разрешениям возникающих споров.
«Я никогда не перекладывал вину на профсоюзный комитет. Это неправда. То, что премировались исключительно мои заместители и я, тоже не так. Премировались только те, кто не имел взысканий. Размер же премий зависел от личного вклада каждого. Что же касается денег, которые якобы предназначались на лечение Галины Порохненко, но ей не достались… Я это отрицаю полностью. Как можно ворошить прах покойной?! Пусть это останется на совести тех людей, которые вам это сказали!», — считает Александр Крючковенко.
Итоги работы временной комиссии, направленной на станцию мэром, главврач прокомментировал следующим образом: «Выводы комиссии ничем не подтверждены. Я видел лишь отчет, а справок о работе комиссии нет. Они ничем не подтвердили использование автотранспорта не по назначению. По поводу назначения премий сразу скажу, что ни один регламентирующий документ не ограничивает руководителя в размерах назначаемых премий. Никаких нарушений тут нет. Ни своим заместителям, ни себе я премий не назначал. Это прерогатива высшего руководства. Да, действительно, мне был вынесен выговор. Но не за финансовые нарушения, а по другим вопросам. Никаких премий тогда мне никто не начислял. Выплаты отпускных были. Но я не буду оспаривать выводы комиссии, хотя и имею право это сделать. Свое мнение я оставлю при себе. После комиссии тут работали специалисты ОБЭП. Я жду выводов их экспертизы», — ответил главврач.
Отказался комментировать Александр Крючковенко и возбуждение уголовного дела, заметив, что право вынесения окончательного вердикта принадлежит суду.