Увести по-тихому: как мэр города и его ближайшие соратники помогают приватизировать помещения в центре города

 

Павел Покровский

В мае 2013 г «Панорама» писала о передаче в аренду коммунального помещения площадью 80 кв. м на ул. Воскресенской, 6 общественной организации «Мистецький світ». Позже, в июле, стало известно еще об одном помещении (81,4 кв. м, второй этаж), полученном в аренду той же общественной организацией по этому же адресу. Это помещение находилось на балансе КП «Сумыжитло», которое и заключило договор аренды. Таким образом, общественная организация «Мистецький світ» стала арендатором помещения около 160 кв. м. Эти коммунальные помещения в самом центре были переданы городскими властями без проведения конкурса, что на фоне истошных воплей о нехватке денег в бюджете не могло не вызвать удивления. Как минимум. Напомним, что арендная ставка, согласно методике, утвержденной Сумским городским советом, для общественной организации составляет 7% от независимой оценки имущества. Для сравнения: офис коммерческой структуры должен платить за те же площади 40%. Удивляет, что помещения не были выставлены на конкурс и власть не захотела получить за их аренду и приватизацию хорошие деньги, которые так нужны сегодня городу.

 

Цель – приватизация

Но оказалось, что это только начало работы схемы по выведению коммунального имущества из собственности городской громады.

18 сентября 2012 г. депутатская комиссия по вопросам коммунального имущества дает согласие на проведение улучшений в первом помещении, а 11 декабря 2012 г. – во втором. Соответственно, согласно Хозяйственному кодексу, «Мистецький світ» получает преимущественное право на приватизацию.

4 февраля 2013 г. «Мистецький світ» перезаключает договор на второе помещение – напрямую с управлением коммунальной собственности, чтобы наверняка убрать все преграды.

4 июля 2013 г. на сайте мэрии публикуют проект решения о приватизации двух помещений по ул. Воскресенской, 6.

31 июля 2013 г. этот проект решения вынесут не сессию городского совета.

 

Кто такой шустрый

Естественно, возникают вопросы: что это за общественная организация – «Мистецький світ», чем она занимается, кто там главный и почему ему дан такой «зеленый свет»?

Ответы есть. Общественная организация «Мистецький світ» зарегистрирована в г. Сумы 19 июня 2012 г. (Заметьте, всего за два месяца до заключения договора аренды! Какая прыть!) Председатель ОО – некто Евгений КЛИНДУХОВ (зарегистрирован в общежитии одного из учебных заведений г. Сумы), как выяснилось, сотрудник одной из фирм, выполняющих подрядные работы для … КП «Сумижитло». Такое совпадение можно было бы назвать случайностью, если бы не другие случайные совпадения. По состоянию на 17 мая 2013 г. ОО «Мистецький світ» зарегистрован по адресу: ул. Кирова, 25, оф. 308. По тому же адресу зарегистровано ООО «Домината». Директором этой юридической фирмы является Виктория ЛИТВИНЕНКО – недавний работник правового управления Сумского городского совета, которое возглавляла до реорганизации Ольга ДОНЦОВА. ООО «Домината» предоставляет юридические услуги КП «Сумыжитло», куратором которого был начальник УЖКХ Ярослав КУЦ. В распоряжении «Панорамы» имеются копии платежных документов между КП «Сумижитло» и ООО «Домината», полученные в ходе судебного заседания – коммунальное предприятие упорно скрывает, сколько денег было перечислено юридическим фирмам (читай ООО «Домината») за услуги. Видимо, есть что скрывать. Кроме того, та же «Домината» представляет интересы партии «Рідне місто» в территориальной избирательной комиссии – словом, эта юридическая фирма – щит и меч ближайшего окружения мэра г. Сумы Геннадия МИНАЕВА, в чье «политбюро» входят депутаты городского совета (фракция «Рідне місто») экс-начальник юридического управления Ольга Донцова и экс-начальник УЖКХ (и экс-куратор «Сумижитло») Ярослав КУЦ (теперь у них расширенные полномочия и другие должности).

И не может быть случайностью, чтобы юридический адрес никому не известной, не совершившей ни одного общественно полезного действия «общественной» организации «Мистецький світ» совпадал с адресом юридической фирмы, защищающей интересы мэра и его партии (а также «коровы» – «Сумыжитло», которую они «доят»). Т.е. это не случайность, это – сговор, целью которого является получение имущества громады г. Сумы в частную собственность.

Эту тему вскрыл и долго отслеживал народный депутат Олег МЕДУНИЦА. Его сообщения и блоги вызывали откровенное раздражение как самого мэра, так и его окружения. Но словесные перепалки происходили в фб, и казалось, что дело о приватизации помещений на ул. Воскресенской, 6 так и останется на уровне споров в Интернете.

 

Что сказала прокуратура

Однако в происходящее как нельзя вовремя вмешалась прокуратура. В итоге, по информации прокурора прокуратуры г. Сумы Александра ИВАНЮЩЕНКО, «…проверкой прокуратуры установлено, что руководителями Сумского городского совета и управления жилищной политики и коммунального хозяйства с целью последующего получения указанных помещений в собственность через посредников, которые были бывшими работниками правового управления горсовета, организована деятельность фиктивной общественной организации «М». Председателем общественной организации «М» осуществлено улучшение на сумму свыше 80 тыс. грн. В дальнейшем, с целью незаконной приватизации, используя документы, в которые внесены недостоверные сведения, уже упомянутыми должностными лицами в управление имущества коммунальной собственности Сумского городского совета представлен пакет документов, на основании которых подготовлен проект решения о приватизации указанных объектов. Однако на время проверки этих документов в управлении не было, поскольку они якобы переданы посреднику на «доработку». Несмотря на их отсутствие, проект решения о приватизации помещения все же вынесен на рассмотрение сессии горсовета».

Прокуратура г. Сумы внесла в Единый реестр досудебных расследований сведений об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 233 и 358 УК Украины (внесение ложных сведений в официальные документы, которые были использованы при оформлении документов для приватизации уже упомянутого помещения, а также незаконной приватизации).

 

Да здравствует искусство, или Экскременты от мэра

И тут, когда запахло жареным, в мэрии спохватились и принялись облачать свои действия в белые одежды заботы об искусстве. Вот что сообщил Геннадий Минаев в фб (стиль сохранен, ошибки тоже): «Где-то примерно два с лишним года назад ко мне пришла довольно внушительная группа сумских художников и даже те, кто состоял в Союзе художников СССР! Долго говорили об искусстве, о «СМуГе» (нашей муниципальной галерее), о том, что в Художественном музее им. Онацкого, в его запасниках, хранятся сотни, если не тысячи картин, которые ни разу за последние двадцать с лишним лет Независимости Украины никто не видел, и т.д. и т.п.

В конце разговора пришли к проблеме, что хотя в Сумах и появляются небольшие частные галереи, но нет места, где бы собирались и маститые художники, и начинающие, и ценители изобразительного искусства. Нет Клуба художника! Нет исключительно «художественной» галереи. Пусть небольшой, но лишь художественной, где бы уже состоявшиеся художники передавали опыт молодым, где время от времени проводились бы выставки (в том числе картин из запасников Художественного музея им. Онацкого), где проходили бы уроки с одаренными школьниками и т.д. и т.п.

Естественно, речь шла о помещении в центре города. Я отказал «на взлете», так как таких свободных помещений в управлении имущества не было. Но обещал подумать и найти какой-то способ решения проблемы.

Прошло более года без движений. И вот при создании КП «Сумижитло» этому предприятию «приплыло» от частных жэков достаточное количество коммунальных помещений (не все кануло в банкротстве ПЖРЭУ), в том числе и помещение на Воскресенской, 6.

Опуская многочисленные детали, в том числе борьбу с одним из «главных менеджеров» КП «Сумижитло» в период становления этого предприятия за это помещение (было там две мысли – сделать парикмахерскую и/или офисное помещение), могу сказать, что это помещение я таки «вырвал», но уже при «своем» менеджменте КП «Сумижитло».

Теперь главное. Объявляется конкурс! Что должны съесть на открытии Клуба художника (рабочее название) Медуница и Чернотицкий? По галстуку Медуницы? Не комильфо. Галстуки у него все больше какие-то сатиновые, рябые… Шляпу? Медуница не носит шляп-с. Может, экскременты? Жестко! Не нужно предлагать. Так что же…? Вносите предложения».

К сожалению, сегодня г-н Минаев в состоянии объявить конкурс только на экскременты, но никак не на право аренды или приватизацию. Наверное, поэтому в городском бюджете и денег нет. Опуская лексику и стиль чиновника (это в компетенции психиатра), стоит подчеркнуть несколько моментов.

Первое: тема «художественной галереи» появилась только после того, как скандал приобрел публичную огласку, а прокуратура огласила результаты проверки: мол, мы не для себя, мы для художников стараемся, для искусства! На эту тему – была даже быстро созвана пресс-конференция, на которую были приглашены сумские галеристы. С выводом, который они сделали, спорить нет смысла – галерей должно быть как можно больше, в т.ч. и частных. Однако в курсе ли эти люди искусства, что их попытались использовать для информационной кампании по прикрытию схемы приватизации имущества громады г. Сумы или они были приглашены «втемную»?

Второе: какая разница, под что забирается помещение? Законом не определены, в отличие, например, от книгоиздательств, льготы для художественных галерей. В конце концов частная художественная галерея – это хороший бизнес при правильном подходе. Так почему он должен совершаться за счет громады г. Сумы? Поэтому искусством прикрываться не надо, искусство – это тоже бизнес.

Третье: зачем и почему в такой трудный момент (да и вообще – зачем?) в пользу неизвестных (точнее, уже известных) людей городской бюджет лишили нескольких сот тысяч гривен? Неужели в «Агенции промоции» не могут выделить два часа в неделю для сумских художников, если им негде собираться? В таком случае, целесообразность работы этого предприятия крайне сомнительна.

Четвертое: сильно сомневаемся, что из запасников областного художественного музея в частную галерею выдадут картины. В «муниципалку» еще куда ни шло, но неизвестно кому не дадут. Проблема «спрятанного» искусства в худмузее существует, мы писали об этом много, но бесполезно.

Пятое: прежде чем заикаться об «уроках для детей», мэру было правильно привести в порядок художественную школу на Псельской.

И шестое: спекулировать общественным мнением и использовать людей искусства в своих играх – откровенно подло.

 

Комментарии по ходу

Очевидно, в мэрии перепугались не на шутку, и начальник управления правового обеспечения, внутренней политики и внешних отношений Ольга ДОНЦОВА записала (такое на нашей памяти впервые) видеокомментарий, который был выложен на сайте мэрии: ««Мистецький світ» – это общественная организация, которая арендует на законных основаниях, согласно заключенному договору аренды с управлением коммунальной собственности. На это нежилое помещение было обращение внести его в список объектов, подлежащих приватизации. Было заседание комиссии, которая рекомендовала внести на ближайшее заседание Сумского городского совета этот вопрос. Дальнейшую судьбу этих объектов будут решать депутаты Сумского городского совета».

Собственно, ничего нового Донцова не сказала. Очевидно, что на ближайшей сессии оба помещения перейдут в собственность фиктивной общественной организации, после чего их судьба будет зависеть исключительно от воли хозяина: захочет – галерею откроет, а не захочет – парикмахерскую.

В конце справедливо будет дать слово народному депутату Олегу Медунице, который, собственно, и отследил всю «процедуру» изымания коммунальной собственности: «Схема єдина: під прикриттям громадських організацій «еліта» міста розкрадає комунальні приміщення. Орендують менше року, за пільговою ставкою оренди, потім – викупають. Афера чистої води – крадіжка власності громади міста Суми. Знаковим є те, що цей «воровской бєспредєл» розпочався в період менеджменту від Рідного міста в КП «Сумижитло»».