По беспределу
Ахтырская милиция устроила охоту за двумя депутатами Сумского горсовета
На прошлой неделе внимание общественности было приковано к конфликту депутатов горсовета Александра БАЙДАКА и Александра КОЛДОВСКОГО с председателем Ахтырского суда Николаем ВЕРЕСОМ. Почти две недели депутатов преследовала ахтырская милиция.
А началось все с обычного отдыха в Климентово. Байдак и Колдовский с семьями отдыхали возле реки, здесь и произошла бытовая перепалка с судьёй, живущим неподалёку. В результате в течение двух недель работники горрайонного отдела пытались задержать депутатов и принудительно доставить их в Ахтырку на суд.
Депутаты считают действия милиции относительно себя противозаконными. Николай Верес утверждает, что депутаты должны отвечать за свои действия по всей строгости. В настоящий момент ситуация так и не прояснилась.
Из мухи — слона
Подробности этой истории депутаты сообщили на пресс-конференции. По их словам, 12 августа Александр Байдак и его коллега — депутат сумского горсовета Александр Колдовский — со своими детьми, родителями и друзьями отдыхали на пляже возле р. Ворскла в с. Климентово. Поскольку они привезли с собой лодку и плавали на ней по Ворскле, это вызвало недовольство Николая Вереса, дача которого расположена неподалеку. Когда депутаты решили выехать с пляжа, обнаружили шлагбаум закрытым. «Мы стали просить, чтобы открыл шлагбаум. Он отказался. Тогда мы потребовали, чтобы он представился и пояснил свои действия.
Он представился гражданином Украины и отказался выпускать нас. Произошла перебранка, в результате нам удалось выехать оттуда», — рассказывает Александр Байдак. Он утверждает, что человек, представившийся гражданином Украины, не реагировал на просьбы освободить проезд, а, наоборот, пытался препятствовать выезду.
Находящийся в данный момент в отпуске судья Николай Верес, напротив, утверждает, что человек, подошедший к нему на пляже, оскорблял его, нецензурно выражался и угрожал судье и его семье. «Я складывал вещи в багажник своего автомобиля.
Сказал, что погружу их, буду выезжать и открою шлагбаум. Подошедший ко мне человек стал хватать меня за одежду, ругаться последними матами, пытался меня ударить, но его товарищи не дали ему этого сделать. Даже если бы он меня ударил, я бы ему простил, понимая, что первопричиной была водка. Но не при детях…» — описывает председатель суда. Николай Верес пояснил, что после инцидента записал номер автомобиля Chevrolet, к которому был прикреплен прицеп с лодкой, и обратился в милицию с просьбой установить личность водителя. Ахтырские правоохранители приступили к поиску.
Детективная погоня
Для поисков сумских депутатов-нарушителей в Сумы приехала группа милиционеров из Ахтырки: участковый, капитан милиции Юрий ПОНОМАРЕНКО, Павел КОВАЛЬЧУК и еще двое. Из четырех человек двое — работники уголовного розыска. Задачей группы было найти и привезти в Ахтырку на суд виновных в происшествии на пляже 12 августа.
Поскольку Chevrolet оказался зарегистрирован на Александра Колдовского, сначала устроили «охоту» на него. 14 августа в Ахтырке были составлены рапорта, а на их основании протоколы о том, что Колдовский сознался в совершении противоправных действий, но от подписи протокола якобы отказался. Нет в протоколе и подписей свидетелей, понятых. Самое смешное в том, что во время составления протокола сам Александр Колдовский находился в пути из Сум во Львов. Депутаты прямо говорят, что протокол сфальсифицирован. 17 августа Ахтырским горрайонным судьей ЯРОШЕНКО было принято постановление о принудительном привлечении Александра Колдовского в суд — на основании того, что он якобы не явился в суд по повестке. Однако никакой повестки Колдовский не получал и получить не мог. Но для родных и близких Александра Колдовского началась «весёлая» жизнь. Им приходилось отбиваться от милиции, объясняя, где Александр. Но найти в Сумах Колдовского было довольно непросто — он находился в командировке, и работники милиции не могли его застать.
«Когда работники милиции предоставили форму №1 (паспортный учет), я увидел фото Александра Колдовского и понял, что это был не он, а другой депутат горсовета — Александр Байдак. Это он кричал мне в лицо, что он депутат городского совета, но почему-то Ахтырского», — объясняет Николай Верес. Судья говорит, что, поняв ошибку, написал заявление, чтобы закрыли дело относительно Колдовского. «Он там был, но никаких действий не осуществлял. Дело уже закрыли, хотя Колдовский тоже поступил нечестно. Его трижды приглашали в суд, давали повестки, а он тянул время, ведь, если пройдет 60 дней, уже нельзя привлечь к административной ответственности. Затем я написал заявление в милицию с просьбой составить протокол относительно Байдака и получить его пояснения», — говорит председатель суда. Очевидно, что ахтырская милиция с потрясающим рвением держала судью Вереса в курсе всех своих действий. Никто не может сказать, кто прав, а кто нет в том конфликте на пляже, однако то, что произошло дальше, говорит об одном: ни о каком беспристрастном действии правоохранительных органов речь не идет. Была дана команда «фас».
“Разработать и повязать”
22 августа в фирму Байдака пришёл некий Дима с просьбой принять его на работу водителем. Александр Байдак, ничего не подозревая, встретился с ним около дома №32 по ул. Горького для собеседования и усадил «Диму» на заднее сиденье своей машины. «Не прошло и трех минут разговора, как к моей машине подъехало патрульное авто, оттуда вышли работники правоохранительных органов и в грубой форме предложили мне поехать с ними в Ахтырку для дачи показаний.
Я попросил для начала отпустить хотя бы человека, который пришёл устраиваться работать водителем. Милиционеры ответили, что это теперь „…мой водитель по жизни, что это их оперативный работник, который меня разработал, чтобы я отдал ему свои ключи — он дальше поведёт машину“. В кармане у него были видны очертания наручников», — рассказывает Александр Байдак. Депутат попросил показать повестку или другой документ, на основании которого ему нужно было бы ехать в Ахтырку. На это участковый Юрий Пономаренко тут же написал на листе приглашение Байдаку — без бланка, без печати. По словам Александра Байдака, ахтырские милиционеры были уверены, что депутат поедет с ними, и даже пообещали вызвать в случае его сопротивления спецподразделение «Беркут» или «Сокол». В свою очередь, Александр Байдак позвонил своему адвокату, представителям прессы и телевидения, и через полчаса около его машины собралась целая пресс-конференция. Милиционеры закрылись в своём авто и общались неохотно. Они не смогли объяснить, насколько важен для ахтырской милиции случай на пляже 12 августа, чтобы ехать в другой город и вылавливать Байдака. Не смогли они и объяснить, почему при расследовании административного правонарушения используются методы оперативной работы.
Как только приехали первые журналисты, «Дима», человек на заднем сиденьи автомобиля Александра Байдака, закрыл своё лицо руками и не реагировал на вопросы и обращения к нему. Александр несколько раз просил его выйти из машины, но он был неподвижен. Байдак просил милиционеров забрать своего сотрудника, но те стали отрицать, что вообще знают его. После разговора адвоката Александра Байдака с милицией, когда стало ясно, что депутат никуда не поедет, мнимый водитель поговорил по мобильному телефону и, не открывая лица, резко вышел из машины и побежал. Патрульная машина ахтырской милиции подобрала «Диму» буквально через 300 м на ул. Горького.
Вам привидилось
По инциденту с депутатами «Ночного Дозора» при общественном совете областного управления МВД была создана специальная рабочая группа. На заседание этой группы 27 августа были приглашены для дачи объяснений работники ахтырского РОВД Павел Ковальчук и Юрий Пономаренко. По словам члена рабочей группы Андрея БУКИНА, по сути работник уголовного розыска Павел Ковальчук объяснил, что выполнял приказ своего начальства, когда 13 августа поехал в Сумы, вел наблюдение и разыскал там Александра Колдовского. Группа милиционеров трижды общалась с Колдовским, но тот отказывался от дачи показаний. Участковый Юрий Пономаренко утверждает, что 13 августа он начал писать протокол, а закончил 14 августа уже в Ахтырке.
Работники правоохранительных органов 21 августа по официальному запросу в паспортный стол получили фотографии Александра Байдака и Александра Колдовского. Фото показали свидетелям и Николаю Вересу, который указал, что виновник — Александр Байдак.
Забавно, как милиционеры описали свою встречу с Байдаком. Якобы ахтырчане 22 августа ехали на патрульной машине по ул. Горького и — о чудо! — узнали его в автомобиле по фото. Остановились и предложили проехать с ними для дачи показаний. Александр Байдак якобы в грубой форме отказал им. Участковый Юрий Пономаренко по этому факту составил протокол, и, так как все прохожие отказывались присутствовать при составлении протокола, в свидетели взяли водителя патрульной машины и коллегу Павла Ковальчука.
Человека, который сидел в машине Байдака, милиционеры назвали его знакомым или водителем — неизвестным милиции человеком. Член общественного совета Андрей БУКИН указал, что лично был свидетелем, как патрульная машина подобрала на дороге мнимого водителя «Диму», но милиционеры отрицали этот факт.
Материалы рабочей группы общественного совета передали в отдел внутренней безопасности при МВД и в течении десяти дней этот отдел проведёт самостоятельную проверку всех фактов по делу.
Что дальше
Судья Ахтырского горрайонного суда Наталья ПЛОТНИКОВА сообщила, что в понедельник 27 августа в 14.00 должно было состояться заседание суда по делу относительно Александра Байдака, возбужденному по ст. 173 Админкодекса (мелкое хулиганство), предусматривающему наказание нарушителю в виде штрафа от трех до семи необлагаемых минимумов, или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев, или административный арест до 15 суток. Присутствие депутата на судебном рассмотрении вновь пытались обеспечить при помощи принудительного привода, но безуспешно. «В связи с тем, что правонарушитель отказался прийти в суд, я вынуждена вынести постановление о принудительном приводе. Жду, пока приведут. Если не приведут, выношу постановление о приводе на другую дату», — сообщила Наталья Плотникова.
Комментарии
Александр Байдак: «Мы сейчас этими обращениями в прокуратуру, министру МВД пытаемся показать людям, что сфальсифицировать дело можно на кого угодно — будь то депутат, министр. На любого человека руками работника милиции и судьи можно завести дело и посадить на 5 суток, на 15, на 15 лет… Для нас это сейчас стало принципиальным вопросом. Что ж простому человеку без связей тогда делать? Взяли бы тогда за руки и за ноги, кинули в машину, не знали бы даже, что есть человек такой! Любой из нас завтра может сидеть на подвале в славном городе Ахтырка. Это называется организованная преступная группировка. Принудительное привлечение в суд при административном нарушении может быть только тогда, когда человек не является на заседания суда, — этого не было. Нам ясно дали понять, что против нас будет применён арест. Неважно, на сколько суток. Важно принципиальное мнение Вереса, который, наверное, первый раз в своей жизни получает вот такой отпор».
Директор «Громадського бюро „Правозахист“» Александр Такул: «Это называется так: тебя на подвал, почки отобьём, наручники к батарее, как они обычно умеют это делать. Надо было быть сумасшедшим, чтобы поехать туда, где против тебя явно готовят противоправные действия. И рисковать своим здоровьем в этом случае никто не должен. Действия сотрудников милиции предусмотрены ст. 64 — „зловживання владою“. И это Криминальный кодекс».
Председатель Ахтырского горрайонного суда Николай ВЕРЕС говорит, что 12 августа отдыхал вместе со своей семьей возле своего дачного дома в с. Климентово. «Работники милиции, приехавшие из Ахтырки, должны были его задержать и привезти на судебное заседание, как предусмотрено по закону, ведь административные дела рассматриваются по месту их совершения. Его держали в машине, он отказался подписывать протокол, знакомиться с материалами дела… Почему он с адвокатом не идет в суд? Я настаиваю, когда будет судебное заседание, чтобы меня и всю мою семью допросили в качестве свидетелей, чтобы это было под звукозапись», — заявил Николай Верес, добавив, что обратился с заявлением на имя начальника областного управления СБУ Александра ПОЛКОВНИЧЕНКО с просьбой отреагировать на действия СМИ и определить местонахождение депутата.
Судья назвал статьи Кодекса Украины об административных нарушениях, которые, по его мнению, нарушил Александр Байдак: ст. 116 (нарушение правил по охране порядка и безопасности движения на речном транспорте и маломерных судах), ст. 173 (мелкое хулиганство) и ст. 185 (злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции).
Закон
Ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Зміст протоколу про адміністративні праворорушення»
Протокол о правонарушении должен быть обязательно составлен в присутствии нарушителя. В случае с Александром Колдовским во время составления протокола он находился в другом городе. Если нарушитель отказывается подписывать протокол, это должны зафиксировать двое присутствующих — на протоколе есть подпись только одного.
Ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності»
По ст. 173 КуоАН «Дрібне хуліганство» протокол обычно составляется на месте правонарушения. При этом должна быть разъяснена ст. 268. Рассмотрение дела судом проводится в течение суток. Решение о принудительном приводе может быть принято только в случае, если нарушитель отказался явиться добровольно. В случае Александра Колдовского протокол был составлен 14 августа, и 14 же августа без его приглашения проведёно заседание ахтырского суда, принято решение о принудительном приводе, хотя факта отказа Колдовского не было.
Ст. 5 Закону України «Про міліцію» «Діяльність міліції та права громадян»
Милиция исполняет своё задание непредубеждённо, в точном соответствии с Законом. Никакие исключительные обстоятельства или указания служебных лиц не могут быть основанием для каких-либо незаконных действий или бездеятельности милиции.