О проекте бюджета и местном самоуправлении

Светлана Липовая,
начальник городского финансового управления:
«Проект госбюджета предлагает забрать у местных органов самоуправления право утверждения структуры штатов горсовета и затраты на его содержание. Кабмин планирует установить свои штатные нормативы численности органов самоуправления. Ликвидируются дополнительные отпуска, премии и надбавки для должностных лиц, а при том, что зарплата и так невысокая, не уверена, сможем ли мы удержать кадровый потенциал. Люди просто бросят слабо оплачиваемую работу».

Александр Телиженко,
председатель бюджетной комиссии горсовета, НСНУ:
«Прогнозирую, что в таком виде бюджет не будет принят. Негативные положения проекта таковы: централизация бюджета; несовершенный механизм межбюджетных трансфертов; несогласованность налогового законодательства с основными макроэкономическими показателями проекта бюджета, что приведет к элементам «ручного управления» фискальной системой; введение свободных экономических зон; ручное управление возвратом НДС; «специальные цены» на газ для отдельных финансово-промышленных групп.

Предварительные оценки показывают, что доходная часть бюджета Сум может уменьшиться на 35-40 млн. грн. по сравнению с текущим годом».

Валентина Цвинтарная,
начальник главного финансового управления ОГА:
«Обсуждая проблемные вопросы формирования местных бюджетов в Минфине и бюджетном комитете, ОГА и облсовет добились, что области доводятся реальные показатели доходной части бюджета. Изъятие доходов на 2007 г. по Сумам значительно уменьшили: с 30,5 млн. до 18,4 млн. грн. В текущем году было изъято меньше — 4,7 млн. грн. Но в следующем году предусматривается выделение 15,4 млн. грн. дополнительных дотаций по сравнению с 5 млн. грн. этого года. Дотации пойдут в депрессивные районы области. Проблема одна — это социальный бюджет проедания, а не развития, хотя на капитальные затраты предусмотрено на 1,5-2% больше. При планировании расходных статей исходят из финансового ресурса, а не из соцстандартов».

Леонид Мордовец,
народный депутат, СПУ:
«Рисков для местного самоуправления можно избежать. Этому будет способствовать реформа системы местных органов самоуправления. Нужно внести изменения в Закон о местном самоуправлении, Бюджетный кодекс, налоговое законодательство, чтобы повысить роль местных органов самоуправления. Бюджет должен формироваться не сверху вниз, а ориентироваться на территориальную громаду. Средства должны сосредоточиваться на местах, тогда мы устраним существующие противоречия между центром и регионами».