Миллиарды на кону. Почему и надолго ли прикрыли игральный бизнес

В Украине полиция закрыла почти шесть тысяч игральных залов, которые прикрывались вывесками гослотерей. Как долго простоят пустыми игральные залы и что может ожидать игральный бизнес в стране

«Игрового бизнеса под видом лотерей отныне не будет», – заявил премьер-министр Алексей ГОНЧАРУК ещё 20 декабря 2019 года. Решительность премьера стимулировал президент Владимир ЗЕЛЕНСКИЙ, которого накануне не менее решительно подставили депутаты пропрезидентской фракции «Слуга народа». Ведь легализация игрального бизнеса была одним из предвыборных обещаний нынешнего хозяина Банковой. За первое чтение закона об игральном бизнесе №2285-д проголосовали только 213 народных слуг из необходимых 226, хотя фракция «СГ» формально насчитывает около 250 депутатов. В итоге он был отправлен на доработку. Такой бунт на корабле произошёл по многим причинам. Один из них – несовершенство самого законопроекта, стараниями лоббистов в который напихали множество поправок, во многом изменивших его суть.

Многие наблюдатели предупреждали, что модель работы игрального рынка, заложенная в нем, будет выгодна только нескольким конкретным компаниям, как минимум две из которых имеют российские корни. Представляют их интересы два российских лоббиста – Борис БАУМ и Михаил СПЕКТОР, причём Баум принимал непосредственное участие в работе над законопроектом в качестве «эксперта». Также с несением поправок было расширено число игроков рынка – если в первоначальном проекте предусматривалось, что казино будут работать только в пятизвёздочных отелях, которых в Украине можно сосчитать на пальцах двух рук, то в окончательном варианте, вынесенном в зал, предлагалось фактически сохранить игральные залы повсюду, при условии что в помещениях не меньше 1 тыс. кв. м они бы занимали не больше 50 кв. м.

В правительстве предполагают, что в 2020 г. в случае легализации игорного бизнеса в бюджет от него поступит до 2,5 млрд грн.

Но проглотить горькую пилюлю от депутатов и игровой «мафии» ни Зеленский, ни Гончарук не захотели. Именно поэтому 20 декабря правительство приняло решение запретить операторам гослотерей подписывать договоры на распространение таких лотерей. Именное этой схемой, как правило, прикрывалась деятельность нелегальных игровых залов. Как следствие они были закрыты полицией, и отнюдь не формально – из многих из них уже вывезли технику и мебель, на дверях некоторых висят объявления «аренда». После Рождества в Сумах мы провели небольшой рейд, обойдя два десятка бывших игральных залов. Ни одного работающего обнаружить нам не удалось. Но это не означает, что игральный бизнес внезапно исчез. Временно большинство игроманов пока переместились в виртуальные казино во всемирной паутине, которые доступны в Украине без проблем. Тем временем в Верховной Раде готовится повторное второе чтение закона №2285-д, который будет вынесен на голосование ориентировочно в конце января. В каком виде он будет внесён в зал, пока не знает никто.

Тем временем, согласно данным опроса Киевского международного института социологии, 56% украинцев полностью не поддерживают инициативу по легализации игорного бизнеса в Украине. Но она нужна – как для наполнения госбюджета, так и для ликвидации каналов коррупции, которые подпитывают многих чиновников. «Но если рынок азартных игр будет легализован некачественно и непрофессионально, это нанесёт огромный вред обществу», – заявила бывшая уполномоченная Антимонопольного комитета Агия ЗАГРЕБЕЛЬСКАЯ. И в этом она права – ни русских, ни монополистов на этом рынке быть не должно.

Сергей Бондаренко
Панорама №3-2020