Экспансия азарта

Люди играют в игры — игры играют людьми

Территория зависимости

Потерпевшие свидетели делятся впечатлениями и мыслями

Оказывается, людей, причастных к азартным играм или хотя бы раз с ними познакомившихся, довольно много. Но нам не удалось встретить ни одного человека, который был бы от такого знакомства вполне счастлив. Истории рассказывают разные, некоторые из них можно воспринимать с иронией, в других случаях — глубокое сочувствие пострадавшим и гнетущее ощущение невозможности чем-то помочь.

Начнем с легкого, но поучительного случая, который рассказал профессиональный бильярдист. Грубого слова «катала» мы сознательно избегаем, ибо бильярд — игра благородная, требующая искусства, а не игровой автомат какой-нибудь. Но и эта игра попадает в разряд азартных, если играть на деньги. Профессионал пояснил, что искусство состоит еще и в том, чтобы не показать клиенту сразу, что ты умеешь, а поддерживать в нем уверенность, что он вот-вот отыграется и даже выиграет.

Еще одно признание профессионала состояло в том, что в большом городе выиграть труднее — можно встретить равного или превосходящего. Зато в каком-нибудь поселке можно надеяться на победу в игре. Но уйти с выигрышем — проблема. Обидятся, не поймут, как это так, чтоб городской «забрав гроші і пішов».

Однажды нашему собеседнику пришлось удаляться из сельского клуба, где имелся бильярд, примерно таким порядком, как Остап Бендер покидал шахматистов города Васюки. Он спасал себя и выигрыш, который искренне считал честным. Не спас бы, подвернись на пути неизвестный, но своевременный КамАЗ. Увидев сотенную купюру, предложенную в качестве гонорара, шофер спросил: «Куда?» Ответ был: «Отсюда и быстро!», после чего водила вникать в подробности не стал. В общем, на этот раз не догнали…

А вот случай с менее благополучным финалом. Дедушка-пенсионер приехал из села в город, имея при себе сбережения. Свои и бабкины. И встретил на пути игровой автомат, прямо на улице. Сыграл по маленькой, пока сбережения не кончились.

Говорил, что смолоду «горячий» и до сих пор — ого-го. Наш журналист собственноручно вручил несколько сигарет и пятерку на обратную дорогу в село — к бабушке. Об их встрече даже фантазировать страшно…

Но большинство историй, которые нам рассказывают, еще драматичнее. Вот хотя бы некоторые из них в кратком изложении:
«Муж вынес из дома многие вещи, включая дочкину шубу, которую сам же ей подарил к совершеннолетию. А все автоматы проклятые, повзрывать бы их!»
«Папа в бегах, квартиры нет, мы с мамой живем в машине».

Случившееся тоже связано с азартной игрой, только собеседница затрудняется сказать, во что именно предпочитал играть беглый папа.

Разговор состоялся, кстати, еще до наступления холодов. Как они там сейчас — неизвестно.

Подавляющее большинство пострадавших и сочувствующих во всем винит игорные заведения. Они против их существования, особенно в таком количестве. Но обычно люди не называют своих имен. А вот одна сумчанка согласилась высказаться открыто.

Педагог Анна ВАЛЮХ начала с того, что по вечерам около игорных заведений собираются весьма возбужденные нетрезвые компании. Может быть, внутри и соблюдается порядок, но снаружи творится такое, что пройти мимо страшно. «Жизнь очень хрупкая, — говорит она. — И тот, кто ходит в игорные залы, со временем это поймет. Игровая зависимость так же страшна, как и наркотическая».

Анна говорила о том, что люди, открывающие игорные заведения, забывают о том, что деньги не всегда приносят счастье. Напомнила о мультимиллиардере Онассисе, внучка которого в конце концов отдала все деньги на детские приюты и сказала, что семье они ничего хорошего не принесли. И мамы молодых людей, попавших в зависимость от игры, вряд ли пожелают хозяевам заведения здоровья и счастья.

Одним словом, Анна идеалистически взывала ко всему светлому, что может оказаться в человеческой душе. Другие люди более категоричны. Требования варьируются от «Взорвать» до «Закрыть». Но есть законы, которые говорят свое. Хотя, как выяснилось, не всегда внятно.

Что можно, чего нельзя и чего хочется
(комментарии к ситуации)

Пытаясь разобраться, каким образом регламентируется размещение и содержание предприятий игорного бизнеса, мы поняли, что существующие законы весьма гуманны к этому виду предпринимательства, которое вряд ли можно назвать социально необходимым.

Законодательство не урегулировано, а на местном уровне предпринимаются попытки как-то поставить под контроль игорный бизнес. Но выше закона не прыгнешь.
В облгосадминистрации
Здесь мы узнали, что для предприятий игорного бизнеса существует два уровня лицензирования. Первая лицензия — на право проведения азартных игр. Ее выдает Минфин, и стоит она довольно дорого. А лицензию на размещение и содержание конкретного заведения предприниматели получают в областных администрациях. Это значительно дешевле, и перечень необходимых документов невелик. Если заведение имеет филиалы, то для них нужны копии лицензий, которые стоят еще дешевле.

Начальник главного управления экономики облгосадминистрации Александр СИТАК сказал, что с целью упорядочения деятельности предприятий игорного бизнеса в ОГА были разработаны соответствующие лицензионные условия.

Согласование этого документа с представительством Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в Сумской области продолжалось около года. Но сейчас документ подписан, заюстирован и опубликован, то есть с 15 ноября приобрел силу нормативного акта.

Документ регулирует организационные, технические и другие условия организации и содержания игорных заведений. А для защиты интересов граждан, которые не являются ни клиентами, ни хозяевами или сотрудниками таких заведений, в лицензионных условиях тоже имеется несколько пунктов, содержание которых перескажем кратко.

1. Игорные дома не могут располагаться в местах организованного отдыха детей, в учебных, медицинских и дошкольных заведениях, в культовых постройках, органах государственного и местного управления.

2. Необходимо соблюдать меры противопожарной безопасности и санитарные нормы.

3. Уровень шума в игровом зале должен быть в пределах, установленных санитарными нормами.

4. Детям до 18 лет азартные игры запрещены. Информация об этом должна быть вывешена на видном месте.

Остальные условия касаются только взаимоотношений заведения с государством и заведения с клиентом.

Старший инспектор управления развития предпринимательства Юрий ДУМАНЧУК подчеркнул, что до утверждения лицензионных условий и порядка контроля за их выполнением представители ОГА не имели права прийти в игорное заведение с проверкой.

Сейчас предприниматели за лицензиями пошли. Выдача лицензий шла и тогда, когда лицензионные условия еще не были согласованы.

Юрий Думанчук сообщил некоторые данные, описывающие процесс лицензирования игорных заведений с начала года (таблица). «Эти цифры, — сказал он, — свидетельствуют не о темпах роста, а о темпах легализации игорного бизнеса». Заметим, что и о масштабах уже выросшей, сформировавшейся игорной индустрии эти цифры тоже косвенно свидетельствуют.

Беседу с нами Александр Ситак начал с сообщения о том, что ОГА не раз обращалась в Кабмин и Госкомитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства с предложением изменения законодательства в части передачи вопросов размещения игорных заведений органам местного самоуправления, чтобы это решалось на уровне местных советов.

В горсовете
Начальник управления Единый офис Александр ПИДКУЙКО сообщил, что в связи с изменениями законодательства было отменено решение горисполкома №172 о выдаче разрешений на торговлю и размещение других объектов социально-бытового назначения. Но управление социально-экономического развития разработало проект решение горсовета, основываясь на котором органы местного самоуправления могли бы сами регулировать размещение различных объектов и игорных заведений в частности.
Это был бы один из рычагов для наведения порядка.

В проекте есть ссылки на действующие законы, в частности ст. 10 Закона «О полномочиях сельских и городских советов в сфере благоустройства населенных пунктов». Запретить игорный бизнес законодательство не позволяет, но контролировать размещение игорных заведений на местном уровне, оказывается, можно. Если есть необходимость и желание.

Субъекты
Естественно, мы хотели побеседовать с людьми, которых называют субъектами предпринимательской деятельности. Попросту говоря, с хозяевами игорных заведений. Один субъект назвал нашу газету «самой конченой в городе» и этим мотивировал отказ от комментариев. Остальные просто не отвечали на звонки. Впрочем, мы всегда готовы написать об их думах, чаяниях и трудностях, если таковые имеются в наличии.

Успех означает трагедию

Специалисты об игровой зависимости
Зависимость человека от азартной игры напоминает алкоголизм или наркоманию. Психотерапевт-нарколог Александр ЛЕЩЕНКО занимается помощью людям, страдающим всеми видами зависимостей, в специальном психотерапевтическом центре. Он объяснил, что психотерапевтические методы лечения людей, страдающих различными видами зависимостей, в принципе, похожи. Только зависимость от игры чисто психологическая, не вызванная воздействием каких-либо химических веществ. Для нее существуют специальные названия — гамблинг или лудомания. Страдающие таким психическим расстройством люди, соответственно, гамблеры, или лудоманы.

Психотерапевт сразу же подчеркнул, что наиболее запущенная форма гамблинга проявляется на игровых автоматах. Причина в том, что игра здесь наиболее примитивна. В карточных играх нужна какая-то память на карты, способность рассуждать, а здесь — жми и жди удачи, которая для гамблера невозможна. Причем с годами не повышается квалификация игрока, не приходит умение, только деградация личности происходит. Даже тот, кто начинал играть в казино, в конце концов придет к автоматам. Александр Лещенко говорит, что на самом деле выигрыша нет. Первые выигранные деньги — начало гамблинга. Это легкие, не заработанные трудом деньги, которые не жаль снова пустить в игру. Приятные ощущения при выигрыше запоминаются, вырабатывается привыкание, а проигрыши воспринимаются как случайность.

Лудомания, или гамблинг, развивается в три фазы. В первой происходит втягивание в игру, вторая фаза — гиперкомпенсация, когда гамблинг развивается, и третья — декомпенсация, которая кончается всегда драматически.

Гамблер по сути глубокий инвалид. Он теряет контроль над реальностью, склонен к различным фантазиям о выигрыше, создает себе талисманы, приметы и т.д. И без контроля над собой тратит деньги свои и чужие.

Для лечения применяются психотерапевтические методы с погружением пациента в транс и вытеснением из подсознания тяги к игре. Но стопроцентной гарантии нет — нужны поддерживающие сеансы и твердое желание пациента излечиться.

Самое страшное, на чем концентрировал внимание Александр Лещенко, — многие игроки, страдающие игровой зависимостью, заканчивают жизнь суицидом. Поскольку количество игровых автоматов непрерывно растет, то возможен всплеск случаев самоубийств. Преимущественно — среди молодежи.

Заведующая Сумским областным центром практической психологи и социальной работы при управлении образования и науки ОГА Ирина МАРУХИНА помимо прочего обратила внимание на опасность компьютерных игр для детей и подростков. Во многих играх тоже присутствует азарт, значит, есть опасность возникновения психологической зависимости. В итоге ребенок ограничивает свое общение компьютером, уходит в виртуальный мир, становится инфантильным, не может адаптироваться в обществе. Ему хорошо только в игре, а в реальности — дискомфортно. Основной причиной зависимости у детей психологи считают недостаток общения и взаимопонимания со взрослыми.

Так или иначе, это первые опыты азарта, хотя пока без денег. Если вспомнить, что сказал Александр Лещенко о возможности вспышки суицида, становится не по себе…

За пределами Сумщины

Есть много стран, где азартные игры запрещены законом или строго ограничены. Александр Лещенко назвал среди таких Францию, Швейцарию, Китай. Запрет на азартные игры действовал в СССР. При любом отношении к тоталитарному режиму это было благом. В общем, жили люди и живут.

С 2009 г. в России останется только четыре места, которые можно будет условно назвать «Лас-Вегасы». Весь игорный бизнес сосредоточится там. Высказываются опасения, что «невписавшиеся» бизнесмены будут пытаться организовать свое дело у нас, в Украине. Но где гарантии, что этот процесс уже не идет, ведь там предусмотрительные ребята! И кто сказал, что Украину пытается «освоить» только российский игорный бизнес?!

В настоящее время в ВР Украины подано шесть законопроектов, касающихся азартных игр. Они разные, но сходны тем, что пока не рассматриваются.