Большой облом

Депутатскому большинству не хватило одного голоса для отставки Минаева. Пока не хватило

Сумской горсовет не смог досрочно прекратить полномочия мэра города Геннадия МИНАЕВА. Для осуществления задуманного не хватило всего одного голоса (49 при необходимых 50). Однако, судя по заявлениям, повторная попытка отставить мэра будет предпринята уже на ближайшем заседании.

Всем сессиям сессия

Этого дня ждали многие. Партийцы уже потирали руки от удовольствия и делили портфели. Градоначальник терзался неизвестностью. Предприниматели Центрального рынка готовились к митингу на площади. Студенты решили отстоять землю возле общежитий СумГУ и обратиться по данному поводу к депутатам. Накануне среды 26 марта по городу распространили листовки о предпринимательской деятельности секретаря горсовета Петра ГУЧЕНКО. Естественно, без выходных данных. Кто за этим стоит, сколько листовок и зачем это сделано, можно только догадываться.

Накануне истекал срок, который мэр Сум Геннадий МИНАЕВ установил для подачи кандидатур в исполком. В противном случае он намеревался инициировать перевыборы Сумского городского совета. «Если предложения не поступают до 11.00 25 марта, в 11.01 в Киеве регистрирую в ВР представление о досрочных выборах Сумского горсовета», — сказал он. Однако во вторник вечером градоначальник заявил, что пока отложил подачу документов. Мол, все будет зависеть от результатов голосования за его отставку.

Начало сессии 26 марта показало, что не выборы мэра интересуют большинство депутатов. Горсовет не проголосовал за включение в повестку дня инициативы мэра о проведении городского референдума по вопросам досрочного прекращения полномочий горсовета и мэра. Не захотело большинство голосовать и за обращение к главе Сумской облгосадминистрации Павлу КАЧУРУ, чтобы он инициировал проведение внеочередных выборов мэра и горсовета. Инициатива фракции «Воля громады» также осталась «за бортом» сессии по воле БЮТ и «НУ».

Страсти по Гученко

Неожиданности начались после оглашения депутатских запросов. Так получилось, что перед тем как обсуждать мэра, пришлось определяться с секретарем горсовета Петром Гученко. 59 депутатов поддержали депутатский запрос Владимира РУДЕНКО (фракция «Ночной Дозор») к прокурору города с просьбой проверить деятельность секретаря Сумского городского совета Петра Гученко. За это предложение голосовала и фракция БЮТ, лидером которой он является. Депутат Владимир Руденко зачитал депутатам текст листовки, в которой говорилось о том, что Петр Гученко является учредителем и соучредителем семи предприятий, а его родственники по решениям горсовета получили в собственность помещения и земельные участки.

«Думаю, депутатам от фракции БЮТ не мешало бы выяснить, нарушает ли он действующее законодательство», — сказал Руденко. Он потребовал от мэра создать комиссию для проверки изложенной в листовке информации и попросил прокурора провести проверку информации о причастности Петра Гученко к деятельности коммерческих предприятий. «Прошу дать свои выводы о соответствии действующему законодательству пребывания в должности секретаря горсовета Петра Гученко», — сказал Руденко.

Петр Гученко не возражал против проверки. Он сказал, что поддерживает Руденко и хочет, чтобы этот вопрос был рассмотрен. Гученко заявил присутствующим, что он, как секретарь горсовета, действующее законодательство не нарушил. Он отметил, что в листовке есть много неточностей. В частности, что не может физическое лицо быть учредителем областного коммунального предприятия «Фармацевтическое управление». «Я там работал на должности директора. Надо подать эту листовку без исходных данных, чтобы компетентные органы рассмотрели вопрос и предоставили выводы депутатам», — сказал он. После маленького инцидента, явно неприятного для Петра Гученко, сессия пошла по ранее намеченному сценарию.

Как в Сумах мэра снимали

БЮТ, самая многочисленная фракция Сумского горсовета, 26 марта вынесла на рассмотрение сессии вопрос о досрочном прекращении полномочий мэра города Геннадия МИНАЕВА. Инициатором его рассмотрения выступили депутаты Петр Гученко, Владимир ВОЙТЕНКО и Дмитрий СИДЕНКО. Всего 39 человек, как сказано в проекте решения сессии.

В зале было многолюдно. Кроме депутатов, журналистов, начальников городских управлений и подразделений у стен с плакатами стояли предприниматели Центрального рынка и студенты СумГУ с плакатами об отмене решения о выделении земли около вузовских общежитий. На сессию пришли многие из потенциальных членов нового исполкома: Николай ТРОФИМЕНКО, Анатолий БОНДАРЬ, Валерий КРИВЕЦ. Пришел и первый мэр города периода независимой Украины Александр АНДРОНОВ. Поразительная для нынешнего созыва явка — 70 депутатов в зале — знающим людям лишний раз доказала, что намерения у депутатского большинства более чем серьезные.

Бютовец Владимир Войтенко от имени фракции внес предложение о рассмотрении вопроса об отставке мэра. Секретарь горсовета Петр Гученко заявил, что этот вопрос надо рассматривать первым. Предложения о процедуре голосования от других депутатов просто игнорировались. Даже наличие представителей громады в зале не смогло остудить горячие депутатские головы. Они не захотели рассматривать вопрос студентов, другие плановые вопросы сессии, а потом уже взяться за мэра.

После того как с вопросами вроде бы разобрались, возникла необходимость определить председательствующего на сессии. После дебатов по поводу того, кто должен вести сессию — секретарь или один из депутатов по решению горсовета, нашли компромисс: нашеукраинец Сергей КОЗЬМЕНКО предложил поручить вести сессию депутату Петру Гученко.

Мэр освободил место в президиуме. Он несколько раз дефилировал за своими вещами, а потом сел у края стола в президиуме и начал внимательно изучать местную прессу.

Хоть вопрос явно был подготовлен, бютовцы не смогли четко сформулировать претензии к мэру. Петр Гученко в очередной раз вернулся к истории вопроса: как мэр предложил сформировать новый исполком и как фракция БЮТ решила, что сейчас подавать свои кандидатуры нецелесообразно. Мол, мэр также хочет видеть кого-то в исполкоме, а эти люди не отвечают требованиям к должностям. Вот депутатская фракция и решила досрочно прекратить его полномочия, так как мэр принял распоряжения и решения, нарушающие действующее законодательство. «Два года я, как секретарь горсовета, и наша фракция поддерживали его предложения. Он не может сказать, что со стороны фракции БЮТ был деструктив, но в последнее время мэр заявил, что горсовет мешает ему работать. Депутаты, к сожалению, не в состоянии выполнять программные задачи, вопросы не решаются», — сказал лидер самой многочисленной фракции.

В проекте решения было указано, что полномочия мэра прекращаются досрочно из-за того, что он нарушил Конституцию, законодательство Украины, права и свободы граждан.

Некоторые депутаты настойчиво спрашивали у секретаря, чьи и какие конкретно права были нарушены. После криков и перепалки выяснилось, что эта информация конфиденциальна, и Петр Гученко решил перечислить депутатам номера дел, по которым суды признали действия мэра неправильными. Однако депутаты из «Ночного Дозора» были настойчивы, и секретарь вынужден был предоставить им копии решений суда. Выяснилось, что незаконные решения мэра — это общеизвестные распоряжения по поводу увольнения и выговоров начальнику управления ЖКХ Владимиру КУЛИШЕНКО, начальнику управления имущества Василию ЩЕРБАКУ и т.д.

Часть депутатов просто смеялась, остальные гнули свою линию: мол, виноват, должен уйти.

Геннадий Минаев напомнил депутатам, что многие из вышеперечисленных распоряжений родились после решений горсовета об изменении структуры, но его никто уже не слушал — депутаты готовились к голосованию, на 100% уверенные в благоприятном для себя исходе.

Учитесь голосовать!

Бюллетени были подготовлены заранее, урна для голосования принесена в зал, кабинка для голосования стояла в холле. Что тут можно еще обсуждать?!
Предложение регионала Сергея НАУМЕНКО провести перерегистрацию депутатов перед тем, как идти голосовать, не нашла поддержки у большинства. Есть 75 бюллетеней для голосования. В 13.15 принято решение, что тайное закрытое голосование пройдет в холле с 13.30 до 16.00.

Началось шоу «Так голосуют депутаты». Под влиянием общественности (в данном конкретном случае — журналистов) удалось несколько поменять «дислокацию» голосования. Изначально на стол, где члены комиссии выдавали бюллетени для голосования, поставили и урну. Кабинку отнесли в конец холла. Выходило, что депутат должен брать бланк, идти далеко-далеко его заполнять, а потом возвращаться. Выборные карусели в свое время настолько впечатляли журналистов, что они попросили депутатов перенести урну для голосования и поставить ее рядом с кабинкой — ну зачем же гонять голосующих?!

Возле урны села нашеукраинка Наталья ЖИТКЕВИЧ со списком депутатов. Якобы для того, чтобы фиксировать, чтобы никто из них не проголосовал дважды. Журналисты и тут попытались объяснить, что негоже так себя вести: человек получает бюллетень, расписывается за него, а потом уже решает сам, что ему с ним делать — да хоть и пирожки заворачивать! Напротив урны сначала стояла и дочь Петра Гученко — Наталья ГОНЧАРЕНКО, но после реплик о том, что она проверяет, как голосуют депутаты, ушла. Голосование началось. И совсем оно было не тайным. Во-первых, в кабинке слышались характерные звуки — депутаты снимали свои бюллетени на камеры мобильных телефонов. Во-вторых, некоторые из них выходили и демонстрировали журналистам и членам счетной комиссии, как они проголосовали. В принципе, основное голосование закончилось до 14.30. Затем начали свозить депутатов, не присутствующих на сессии. Они приезжали, голосовали и уходили.

Огласите результат!

С 16.00 потянулось время мучительного ожидания. Ближе к 16.30 по выражению лица мэра стало понятно, что он «пан», а вот изменившиеся лица секретаря горсовета Петра Гученко и депутата Дмитрия Сиденко красноречиво свидетельствовали о том, что они «пропали». Как знать, возможно, листовочка еще аукнется Петру Михайловичу! Неизвестно, кто ее автор, а главное — для чего «заказали» опытного политика?

Когда счетная комиссия объявляла результаты голосования, все уже все знали. Геннадий Минаев вернулся в президиум и обратился к депутатам, сказав, что необходимо отказаться от давления партийных мандатов, сосредоточившись на решении хозяйственных проблем города. «Мы живем в одном городе. Нам делить нечего!» — сказал мэр. Он также предложил депутатам найти общий язык и продолжить работу на благо города.

Все прекрасно поняли, что это не финал. А лишь попытка номер N. Петр Гученко не сказал, будут ли бютовцы и далее выносить этот вопрос. Он, как всегда, ответил в свойственной ему манере: как решит фракция, так и будет.

Дмитрий Сиденко оказался более несдержанным: в камеру местного телеканала он заявил, что и 2 апреля этот вопрос снова будет выноситься на голосование. Правда, уже на следующий день в эфире этого же канала он поправился: мол, высказывал свое личное мнение, а не мнение фракции.

Продолжение следует?