Кадровый переворот на Сумщине

За 100 дней новый глава ОГА перетасовал кадры, как колоду карт

Сто дней пребывания на посту нового главы облгосадминистрации Романа ГРИЩЕНКО минули необычно тихо – ни он сам, ни кто-либо другой предпочли не заметить эту дату. Но наиболее заметными за эти дни стали кадровые перестановки и реорганизация структурных подразделений, проведенные главой ОГА. Иногда они выливались в парадоксальные ситуации, как это произошло с ликвидацией управления здравоохранения.
Тем временем часть руководящей верхушки Сумщины продолжает активно настаивать на том, чтобы новый глава области с ними считался.

Что пошло не так
«Это гениально! Принять решение о прекращении управления здравоохранения, создать департамент, спешно провести отбор на директора департамента… Затем понять, что реализовать решение не получается, особенно с таким кадровым составом… Ну и пустить все взад. Супер!» – написала юрист Светлана МИНЯЙЛО на своей страничке в Facebook. Ранее она работала в управлении здравоохранения облгосадминистрации. Новый глава облгосадминистрации Роман Грищенко 18 апреля 2020 г., в разгар пандемии коронавируса и карантина, внезапно решил ликвидировать управление и создать новый департамент с почти аналогичным названием. Зачем? Подобная схема давно опробована – если на должность нужно поставить “своего человека”, а уволить “старого руководителя” по закону не получается. Но во время реорганизации увольняют не только руководителя, но и весь состав управления, как и произошло в случае со Светланой Миняйло.

“Свой человек” на должность директора департамента здравоохранения у главы ОГА был. Это приехавшая с ним советник Наталья КУФТЕРИНА, ранее работавшая заместителем начальника управления здравоохранения Харьковской ОГА. Но пока шла ликвидационная процедура в управлении, его начальник Дмитрий КРАВЦОВ взял и уволился по соглашению сторон, хотя пришел на эту должность только 21 января 2020 года. Казалось бы, путь к назначению «своего человека» открыт окончательно. Тем более что во время эпидемии коронавируса кадровые конкурсы, по закону необходимые для назначения на госслужбу, не проводятся – их заменяет процедура отбора по назначению кадров, которую может проводить руководитель ОГА.

Сумской областью времен Зеленского теперь руководит властная команда, в которой уроженцев области почти нет

Такая процедура в отношении директора нового департамента прошла в отношении… да-да, Натали Куфтериной. Но далее то ли что-то пошло не так, то ли необходимость в ликвидации управления пропала. Распоряжением от 8 июля №297 ОД Роман Грищенко отменил ликвидацию управления здравоохранения, ликвидировал новый департамент и создал комиссию по его ликвидации. Соответственно, сотрудники ликвидированного управления, которые не попали в штатное расписание нового департамента, теперь могут вернуться на свою работу. Все, кроме Дмитрия Кравцова. А Наталья Куфтерина, как говорят, пока (?) уехала в Харьков…

Департаменты множатся
«Ликвидирован отдел промоции и туризма облгосадминистрации… Все, что мы делали для продвижения области, может пойти насмарку», – написал на своей страничке в Facebook Дмитрий ЖИВИЦКИЙ, бывший заместитель главы ОГА времен Никола КЛОЧКО. Эта новость озадачила многих, ее активно комментировали в сети. Ликвидация отдела туризма и увольнение его руководителя, бывшего общественного активиста Юрия ГЛАДЕНКО, стала лишь одним из эпизодов грандиозной пертурбации управлений, начатой Романом Грищенко. Вместе с отделом было ликвидировано управление культуры, долгое время возглавляемое Еленой МЕЛЬНИК, которую связывают с народным депутатом Андреем ДЕРКАЧОМ, неофициально курирующим север области. На основе реорганизованного управления информационной деятельности и коммуникации с общественностью, которое возглавлял Сергей НАДЪЯРНЫЙ, была создан новый департамент культуры, информационной политики и туризма. Он будет заниматься информационной деятельностью, политикой в области культуры, искусства, кино, государственного языка, туризма, промоции и охраны культурных памятников. Насколько будет эффективным такой гибрид – покажет время. Как стало известно, Юрию Гладенко предложили в новом управлении должность заместителя начальника. Кто возглавит новое управление и что будет с Еленой Мельник, пока неизвестно.

Олег КРИВЦОВ долгое время возглавлял управление градостроительства и архитектуры в ОГА, неофициально же его называли главным архитектором области. Его убрали таким же способом – был создан новый департамент градостроительства и архитектуры, в который вошли два вновь созданных управления: градостроительного кадастра и планирования, а также планирования и охраны культурного наследия. Пока обязанности директора нового департамента временно исполняет Наталья ШАПОВАЛЕНКО – бывший заместитель Олега Кривцова. Но достоверно известно, что в Министерство развития громад и территорий направлено представление на назначение директором департамента архитектора Владимира БЫКОВА – бывшего главного архитектора города времен Геннадия МИНАЕВА. В свое время г-на Быкова исключили из профессионального Союза архитекторов за плагиат, во время его работы в городе активисты периодически обвиняли его в коррупции, но все обвинения он отрицал. Никаких юридических последствий эти обвинения также не имели… Также сумчане могут быть ему благодарны за неконтролированное разрастание универмага «Киев» и появление многочисленных МАФов в совершенно неожиданных местах.

Не наш человек
Ни один глава ликвидированного управления или отдела ОГА не прокомментировал ситуацию публично. Долгое время ее не комментировал и бывший заместитель главы ОГА Иван БОРШОШ, которого Роман Грищенко уволил в апреле. Но в начале июля на сумском канале ATV появилось интервью с ним. Там Иван Боршош дает нелицеприятные оценки Роману Грищенко: в частности, он заявил, что тот грубит подчинённым, нецензурно ругается, абсолютно нетерпим к чужому мнению и т.п.

«Панорама» уже писала о том, что 28 мая глава облсовета Владимир ТОКАРЬ и некоторые главы фракций облсовета собрали пресс-конференцию, на которой констатировали: диалога между облсоветом и главой ОГА нет. Даже больше – со стороны Романа Грищенко есть давление на облсовет с целью узурпировать власть и назначать всех директоров коммунальных учреждений и предприятий. Несогласных же ждет открытие криминальных производств.

«Они говорили вещи, которые не соответствуют действительности. Никаких моментов узурпации власти с моей стороны нет и быть не может», – заявил в ответ Роман Грищенко.

Казалось бы, после обмена любезностями настало время перемирия – действительно, долгое время конфликт не выходил на публику. Но подспудно он продолжался. Один из его эпизодов даже закончился возбуждением криминального производства против сотрудников областной коммунальной больницы. Несколько позднее, утром 10 июля, на сайте облсовета появилась удивительная новость с заголовком «Владимир Токарь и депутаты ждут реакции Романа Грищенко на недопустимое поведение своего советника». Как утверждается в новости, советник главы ОГА и депутат облсовета Константин ТОВСТУХА в комментариях в Facebook оскорбил руководителя областной детской клинической больницы Игоря ЗМЫСЛЮ, поэтому, по мнению авторов новости, Роман Грищенко должен на это соответственно отреагировать. Понятно, что подобные инциденты, если на то есть воля, решаются непублично. Если же они вынесены на публику, значит, конфликт продолжается и накануне выборов будет только разрастаться.

Реорганизация управлений Сумской ОГА будет продолжаться

Очевидно, Роман Грищенко будет продолжать менять кадры под себя и созданием вышеупомянутых департаментов все не закончится. У нового главы ОГА есть амбиции остаться на Сумщине надолго, но долго ли будет улыбаться ему фортуна? В июне президент Владимир ЗЕЛЕНСКИЙ уже объвил ему выговор за кадровые просчеты. Случайность ли это или первый звоночек в череде следующих – покажет время.

Заместитель из Донецка
Пока идут кадровые пертурбации в Сумкой ОГА, у Романа ГРИЩЕНКО появился новый заместитель, который будет курировать жилищно-коммунальную сферу, а также архитектуру. Новому заму 48 лет, он родился, учился и работал в Донецке, а позже в Макеевке. Имеет профильное образование в сфере ЖКХ. Переехал в Киев в 2011 г. – тогда во время правления Януковича на все более-менее значимые должности назначали выходцев из Донецкой области. Перед назначением на должность заместителя главы Сумкой ОГА с марта 2020 г. был советником Романа Грищенко, а два года перед этим – физическим лицом-предпринимателем. По странному стечению обстоятельств оба главы Сумской ОГА времен Януковича – Юрий ЧМЫРЬ и Игорь ЯГОВДИК – родом из Макеевки.

Комментарии
Андриана КОСТЕНКО, политолог: «Украинская политика – это сфера, когда в команде должны быть не только профессионалы, но и люди, которым первое лицо может доверять. Роман Грищенко сейчас действует в соответствии с этой логикой, формируя свою властную команду. Вряд ли это можно назвать противостоянием «харьковских» и «сумских» – его команда, как это заметно, будет гибридной. Безусловно, все кадровые назначения, в том числе и на должности глав райадминистраций, также преследуют еще одну цель – победу на предстоящих местных выборах партии «Слуга народа». Кроме этого, многие из вновь назначенных глав РГА могут пойти на выборы глав больших громад».

Стас Науменко
Панорама №29-2020